Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 № 1179

«О порядке предоставления и распределения субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года»

(вместе с «Правилами предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года», «Методикой распределения субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года»)

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 декабря 2009 г. № 1179

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПЕРЕДАННЫХ ОРГАНАМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОЛНОМОЧИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ ВСЕРОССИЙСКОЙ

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года;

методику распределения субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года.

2. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2010 г.

от 31 декабря 2009 г. № 1179

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПЕРЕДАННЫХ ОРГАНАМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОЛНОМОЧИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ ВСЕРОССИЙСКОЙ ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ 2010 ГОДА

1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление следующих полномочий Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года, переданных органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее — уполномоченные органы) в соответствии со статьей 5 Федерального закона «О Всероссийской переписи населения» (далее — субвенции):

а) обеспечение помещениями, охраняемыми, оборудованными мебелью, средствами связи и пригодными для обучения и работы лиц, привлекаемых к сбору сведений о населении;

б) обеспечение охраняемыми помещениями для хранения переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения 2010 года;

в) предоставление необходимых транспортных средств и средств связи.

2. Субвенции предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Федеральной службе государственной статистики на указанные в пункте 1 настоящих Правил цели.

3. В целях предварительного определения размера и срока перечисления субвенции уполномоченный орган представляет в Федеральную службу государственной статистики заявку о перечислении субвенции по форме и в срок, которые установлены Службой.

4. Перечисление субъекту Российской Федерации в установленном порядке субвенции осуществляется на основании представленного уполномоченным органом в Федеральную службу государственной статистики ежеквартального отчета об осуществлении им полномочий Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года, согласованного с территориальным органом Службы.

Форма указанного отчета, порядок и сроки его представления устанавливаются Министерством экономического развития Российской Федерации по представлению Федеральной службы государственной статистики.

5. Уполномоченные органы несут ответственность за осуществление расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субвенция, на указанные в пункте 1 настоящих Правил цели.

6. Контроль за расходованием субвенций осуществляется Федеральной службой государственной статистики и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации.

от 31 декабря 2009 г. № 1179

МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПЕРЕДАННЫХ ОРГАНАМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОЛНОМОЧИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ ВСЕРОССИЙСКОЙ ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ 2010 ГОДА

1. Настоящая методика устанавливает порядок распределения в 2010 и 2011 годах субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление полномочий Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года, переданных органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 5 Федерального закона «О Всероссийской переписи населения» (далее — субвенции).

2. Размер затрат на аренду помещений для обучения и работы лиц, привлекаемых к сбору сведений о населении, а также для хранения переписных листов и иных документов (далее — помещения) определяется по формуле:

                     Зрпу  = Сб  x SUM (П x Вп x К ),
                         j     j                  j

где:

Зрпу — размер затрат на аренду помещений в j-м субъекте Российской j Федерации (рублей);

Сб — базовая ставка арендной платы, установленная в j-м субъекте j

Российской  Федерации,  или  норматив,  определяющий  затраты на содержание
помещений  для  бюджетных учреждений (включающие эксплуатационные расходы),

за 1 кв. метр полезной площади в сутки (рублей);

П — норматив, определяющий полезную площадь помещения (кв. метров);

Вп — норматив, определяющий срок использования помещения (суток);

К — количество помещений в j-м субъекте Российской Федерации (единиц). j

3. Размер затрат на охрану помещений определяется по формуле:

                         Зохр  = Сохр x Вохр x К ,
                             j                  j

где:

Зохр — размер затрат на охрану помещений в j-м субъекте Российской j Федерации (рублей);

Сохр — норматив, определяющий стоимость охраны помещения при круглосуточном режиме работы (рублей);

Вохр — норматив, определяющий период охраны помещения (суток);

К — количество помещений в j-м субъекте Российской Федерации (единиц). j

4. Размер затрат на обеспечение транспортными средствами определяется по формуле:

                          Зтр  = Стр x Втр x Т  ,
                             j                ij

где:

Зтр — размер затрат на обеспечение транспортными средствами в j-м j субъекте Российской Федерации (рублей);

Стр — норматив, определяющий размер арендной платы за использование транспортных средств в сутки (рублей);

Втр — норматив, определяющий срок аренды транспортных средств (суток);

Т — количество транспортных средств i-го вида в j-м субъекте ij Российской Федерации (единиц).

5. Размер затрат на обеспечение средствами связи определяется на основании действующих тарифов на услуги связи по следующим формулам:

                           Зсв  = Зсв   + Зсв  ,
                              j      1j      2j

    где  Зсв   -  общий размер затрат на обеспечение средствами связи в j-м

        j

субъекте Российской Федерации (рублей);

                 Зсв   = Сасв  х Ктел   x SUM  (В  x К  ),
                    1j       j       ij      i   i    ij

где:

Зсв — размер затрат на обеспечение помещений средствами связи в j-м 1j субъекте Российской Федерации (рублей);

Сасв — размер абонентской платы за пользование одним телефоном в месяц j в j-м субъекте Российской Федерации (рублей);

Ктел — норматив, определяющий количество телефонных номеров на одно ij помещение i-го вида в j-м субъекте Российской Федерации (единиц);

В — норматив, определяющий срок пользования средствами связи в одном i помещении i-го вида (суток);

К — количество помещений i-го вида в j-м субъекте Российской ij Федерации (единиц);

            Зсв   = Смсв  x Ктел   x SUM  (Лмсв  x Вп  x К  ),
               2j       j       ij      i      i     i    ij

где:

Зсв — размер затрат на предоставление услуг междугородней связи в j-м 2j субъекте Российской Федерации (рублей);

Смсв — тариф на услуги междугородней связи в j-м субъекте Российской j Федерации (рублей);

Ктел — норматив, определяющий количество телефонных номеров на одно ij помещение i-го вида в j-м субъекте Российской Федерации (единиц);

Лмсв — норматив, определяющий лимит предоставления услуг междугородней i связи на одно помещение i-го вида в сутки (минут);

Вп — норматив, определяющий срок пользования средствами междугородней i связи в одном помещении i-го вида (суток);

К — количество помещений i-го вида в j-м субъекте Российской ij Федерации (единиц).

6. Размер субвенции определяется по формуле:

                    Зобщ  = Зрпу  + Зохр  + Зтр  + Зсв ,
                        j       j       j      j      j

где:

Зобщ — общая сумма затрат в j-м субъекте Российской Федерации j (рублей);

    Зрпу ,  Зохр ,  Зтр ,  Зсв  - размеры затрат, определенные по формулам,
        j       j      j      j

указанным в пунктах 2 — 5 настоящей методики.

7. Размер субвенции, выделяемой субъекту Российской Федерации в 2010 году, определяется по формуле:

                           З2010  = Зобщ  x 0,3,
                                j       j

где:

З2010 — сумма затрат в j-м субъекте Российской Федерации в 2010 году j (рублей);

Зобщ — общая сумма затрат в j-м субъекте Российской Федерации j (рублей);

0,3 — коэффициент финансирования в 2010 году.

8. Размер субвенции, выделяемой субъекту Российской Федерации в 2011 году, определяется по формуле:

                           З2011  = Зобщ  x 0,7,
                                j       j

где:

З2011 — сумма затрат в j-м субъекте Российской Федерации в 2011 году; j

Зобщ — общая сумма затрат в j-м субъекте Российской Федерации; j

0,7 — коэффициент финансирования в 2011 году.

9. Размер субвенций, выделяемых на подготовку и проведение Всероссийской переписи населения 2010 года по всем субъектам Российской Федерации, определяется по формуле:

                          Зрф = SUM  Зобщ  + НР,
                                   j     j

где:

Зрф — сумма субвенций, выделяемых всем субъектам Российской Федерации;

Зобщ — общая сумма затрат в j-м субъекте Российской Федерации j (рублей);

НР — нераспределенный резерв, предусмотренный Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов», распределяемый Федеральной службой государственной статистики субъектам Российской Федерации в соответствии с настоящей методикой в случаях увеличения по сравнению с расчетным количества объектов Всероссийской переписи населения 2010 года и помещений, а также превышения фактически действующих в субъекте Российской Федерации тарифов и ставок арендной платы, подтверждаемых необходимыми расчетами и обоснованиями.

10. Нормативы, применяемые для расчетов затрат на размещение, охрану, обеспечение транспортными средствами и средствами связи помещений, определяются Министерством экономического развития Российской Федерации по представлению Федеральной службы государственной статистики.

---