Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 13.10.1959 № 1176

(ред. от 06.03.1970, с изм. от 29.09.1981)

«О мерах по увеличению производства, расширению ассортимента и улучшению качества товаров культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода»

Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР отмечают, что в результате неуклонного подъема культуры и благосостояния советских людей непрерывно растет спрос на товары культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода. За последние годы в нашей стране производство этих товаров значительно увеличилось. В большом количестве выпускаются радиоприемники, фотоаппараты, часы и некоторые другие изделия.

Вместе с тем уровень производства многих товаров культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода отстает от постоянно растущих потребностей населения. В продаже недостает телевизоров, пианино, детских и подростковых велосипедов, стиральных и швейных машин, холодильников, электрических утюгов, мясорубок, фарфоро-фаянсовой, стеклянной и эмалированной посуды, товаров бытовой химии, скобяных и других изделий. В ряде городов и в отдельных районах сельской местности не всегда можно купить простейшие предметы домашнего обихода, производство которых можно организовать на месте. Крайне мало выпускается товаров из пластических масс и других синтетических материалов.

Технический уровень производства многих товаров культурно-бытового назначения, особенно бытовых машин и приборов, качество их изготовления, а также внешний вид и отделка требуют значительного улучшения. Бытовые холодильники имеют большой вес на литр полезного объема, радиоприемники, радиолы и телевизоры некоторых марок выпускаются тяжелыми и громоздкими, многие электрические приборы не имеют автоматического регулирования, что ведет к большому расходу электроэнергии. Проектно-конструкторская работа на заводах по созданию конструкций бытовых машин и приборов организована неудовлетворительно.

Некоторые партийные, советские и хозяйственные органы не уделяют достаточного внимания увеличению производства, расширению ассортимента и улучшению качества товаров культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода, слабо заботятся о внедрении на предприятиях, выпускающих эти виды продукции, новой техники и передовой технологии, вследствие чего производительность труда на ряде предприятий растет медленно, а себестоимость изделий остается высокой. Предприятия, выпускающие указанные товары, недостаточно обеспечиваются технологическим оборудованием, новыми синтетическими и отделочными материалами, лаками, красками и фурнитурой.

Имеют место многочисленные факты, когда совнархозы, предприятия местной и кооперативной промышленности с ведома местных партийных и советских органов под разными предлогами прекращают выпуск крайне необходимых для населения товаров, что ущемляет интересы населения и государства, недостаточно используют для увеличения выпуска и расширения ассортимента этих товаров производственные возможности специальных цехов предприятий машиностроительной, металлургической, химической, электротехнической, деревообрабатывающей и других отраслей промышленности.

Недостаточно используются местные сырьевые ресурсы и особенно отходы промышленных предприятий для производства товаров культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода. Плановые органы областей, краев и республик не занимаются выявлением, учетом и распределением отходов промышленности, из которых может быть организовано производство нужных для населения изделий.

Торгующие организации плохо изучают спрос населения на товары культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода, допускают серьезные просчеты при составлении заказов на производство этих товаров, что приводит к необоснованному сокращению выпуска отдельных изделий, пользующихся спросом населения, или к образованию сверхнормативных запасов товаров в торговой сети, не предъявляют необходимой требовательности к промышленным предприятиям в части улучшения качества и внешней отделки товаров.

XXI съезд КПСС поставил задачу в ближайшие годы еще больше увеличить выпуск промышленных и продовольственных товаров, а также предметов культурного и домашнего обихода и тем самым значительно продвинуться вперед по пути решения задачи полного удовлетворения материальных и культурных запросов советских людей, имея в виду в течение семилетия в достатке обеспечить растущие потребности населения.

Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР считают важнейшей задачей партийных, советских и хозяйственных органов осуществление мер по наиболее полному использованию имеющихся производственных возможностей предприятий совнархозов, местной и кооперативной промышленности для значительного увеличения производства, расширения ассортимента, улучшения качества товаров культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода, с тем чтобы установленные на 1959 — 1965 годы задания выполнить досрочно.

Центральный Комитет КПСС и Совет Министров Союза ССР постановляют:

1. Обязать ЦК компартий союзных республик, крайкомы и обкомы партии, Советы Министров республик, исполкомы краевых и областных Советов депутатов трудящихся, министерства и ведомства СССР, совнархозы принять меры к значительному увеличению производства, расширению ассортимента и улучшению качества товаров культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода, разработать и осуществить мероприятия по лучшему использованию имеющихся производственных мощностей и организации новых специализированных цехов по выпуску этих товаров на предприятиях машиностроительной, металлургической, химической, электротехнической, деревообрабатывающей и других отраслей промышленности, а также на предприятиях местной промышленности и промысловой кооперации, по внедрению в производство новой техники и технологии, по экономии сырья и материалов, росту производительности труда и снижению себестоимости продукции.

2. Принять предложения ЦК компартий и Советов Министров союзных республик, министерств и ведомств СССР об увеличении объема производства товаров культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода (в оптовых ценах предприятий) в 1960 году — до 57,9 млрд. рублей и в 1961 году — до 64,6 млрд. рублей, с доведением, в частности, в 1961 году выпуска холодильников — до 796 тыс. штук, стиральных и посудомоечных машин — до 1215 тыс. штук, пылесосов — до 510 тыс. штук, швейных машин — до 3470 тыс. штук, телевизоров — до 1928 тыс. штук, мотовелосипедов и мопедов — до 280 тыс. штук, с распределением по союзным республикам, министерствам и ведомствам СССР согласно приложению № 1 (приложения не приводятся).

3. Установить на IV квартал 1959 г. дополнительное задание по производству товаров культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода в объеме 647 млн. рублей (в розничных ценах), с распределением по союзным республикам согласно приложению № 2.

Выделить в 1959 году в распоряжение Советов Министров союзных республик материалы и оборудование, необходимые для обеспечения выполнения дополнительного задания по производству товаров культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода, установленного настоящим постановлением на IV квартал 1959 г., согласно приложению № 3.

4. Обязать Советы Министров республик, исполкомы краевых и областных Советов депутатов трудящихся, министерства и ведомства СССР, совнархозы осуществить мероприятия по расширению ассортимента и улучшению качества товаров культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода, имея при этом в виду:

организацию серийного производства в сжатые сроки новейших образцов указанных товаров, разработанных отечественными конструкторскими организациями и предприятиями, а также лучших зарубежных образцов;

организовать разработку конструкций и производство наиболее экономичных компрессионных и абсорбционных холодильников, в том числе малогабаритных и встроенных в стену, с учетом максимального увеличения коэффициента полезного использования шкафа и внутренних панелей дверей, уменьшения расхода металла и сокращения количества потребляемой энергии, расширения использования пластических масс и новых термоизоляционных материалов;

обеспечить выпуск электронагревательных приборов (кофейников, чайников, электроутюгов и плит) с трубчатыми и закрытыми электронагревательными элементами, автоматическим регулированием и блокировкой;

организовать разработку новых типов мотоциклов, мотороллеров, мотовелосипедов и колясок к ним, детских и подростковых велосипедов, пользующихся повышенным спросом населения, обеспечив снижение веса и увеличение продолжительности эксплуатации этих машин, а также повышение экономичности двигателей;

организовать выпуск автоматических стиральных машин с центрифугальным отжимным устройством, обеспечив уменьшение их габаритов, облегчение веса, улучшение внешней отделки и эксплуатационных качеств;

обеспечить замену в производстве устаревших марок швейных бытовых машин новыми, более совершенными моделями прямострочных и многооперационных машин типа «зиг-заг», улучшив их внешний вид;

увеличить производство наручных часов с центральной секундной стрелкой, с рельефными цифрами на циферблате, в золоченых корпусах, настольных часов в корпусах из фарфора, фаянса, бронзы, пластмасс; расширить выпуск часов, комбинированных с барометром, термометром, календарем, а также производство стенных и настольных часов в высококачественных деревянных корпусах, с музыкальной мелодией и боем;

повысить экономичность и эксплуатационную надежность, чувствительность и точность настройки телевизионной и широковещательной приемной радиоаппаратуры; увеличить выпуск радиоприемников, радиол, телевизоров и магнитофонов с применением печатных схем, унифицированных деталей и полупроводников, а также пластмассовых футляров взамен деревянных;

расширить производство телевизоров с кинескопами, имеющими угол отклонения луча не менее 110 градусов, и регуляторами напряжения, а также организовать восстановление вышедших из строя кинескопов;

обеспечить выпуск полутораспальных металлических кроватей весом не более 40 килограммов и односпальных — весом не более 30 килограммов, а также увеличить производство металлических кроватей с гальваническим покрытием и кроватей с деревянными спинками;

увеличить выпуск железной эмалированной посуды первого сорта с белым внутренним и наружным покрытием, улучшить расцветку наружного эмалевого покрытия посуды за счет применения красителей ярких тонов, повысить термическую и механическую прочность эмалей, расширить производство эмалированной посуды из листовой стали толщиной 0,3 — 0,4 мм, алюминиевой штампованной посуды, обработанной путем шлифовки, полировки, анодирования и хромирования;

обеспечить значительное увеличение производства и расширение ассортимента товаров бытовой химии; принять меры к организации выпуска новых видов товаров, в том числе пятновыводителей для шерстяных, шелковых и хлопчатобумажных тканей и для кожи, и средств для устранения накипи, к расширению производства и увеличению продажи населению анилокрасителей, декоративных и сухих красок, стиральных порошков; улучшить качество расфасовки товаров бытовой химии;

обеспечить увеличение выпуска электроосветительной бытовой арматуры из новых материалов, особенно абажуров из светотехнической пластмассы, светорассеивающих эластичных пленок, абажурной негорючей бумаги, высококачественного светотехнического стекла разных расцветок, имея в виду прекратить, начиная с 1961 года, производство абажуров из шелковых тканей.

5. Утратил силу. - Постановление Совмина СССР от 06.03.1970 № 158.

6. Обязать Совет Министров РСФСР, Совет Министров Украинской ССР, Совет Министров Белорусской ССР, Совет Министров Грузинской ССР, Совет Министров Азербайджанской ССР, Совет Министров Узбекской ССР, Совет Министров Казахской ССР, Совет Министров Латвийской ССР, Совет Министров Армянской ССР и Совет Министров Эстонской ССР в целях увеличения производства пианино и роялей принять меры к расширению действующих и строительству новых фабрик по выпуску пианино и роялей, механики и клавиатуры для них, а также разработать по каждой фабрике конкретные мероприятия по значительному улучшению качества инструментов, внедрению в производство новой техники и передовой технологии, созданию необходимых запасов резонансовых пиломатериалов и других деталей для обеспечения нормального технологического процесса производства.

7. Обязать Советы Министров союзных республик разработать и осуществить мероприятия по значительному увеличению производства, расширению ассортимента и улучшению качества фарфоро-фаянсовой и стеклянной сортовой посуды за счет более полного использования имеющихся производственных мощностей, интенсификации процессов производства, расширения и реконструкции действующих предприятий, организации новых производств, внедрения в производство передовой технологии.

Поручить Совету Министров РСФСР, Совету Министров Украинской ССР, Совету Министров Узбекской ССР и Совету Министров Латвийской ССР принять меры к окончанию в 1960 — 1963 годах строительства и реконструкции фарфоро-фаянсовых и стекольных заводов согласно приложению № 5.

8. Обязать Совет Министров РСФСР обеспечить:

а) увеличение к 1962 году производственных мощностей Дулевского красочного завода Московского областного совнархоза по выпуску керамических красителей до 300 тонн, флюсов до 100 тонн и декалькомании до 4500 тыс. листов в год;

б) завершение в 1962 году строительства на Ташлинском карьере кварцевых песков Ульяновского совнархоза обогатительной фабрики мощностью 120 тыс. тонн кварцевого песка в год для обеспечения стекольных заводов, производящих стеклянную столовую посуду, высококачественным кварцевым песком.

9. Обязать Министерство путей сообщения обеспечивать ежегодно, начиная с 1959 года, перевозку со станции Байкал Восточно-Сибирской железной дороги 16 тыс. тонн полевого шпата и кварца и со станции Половина той же дороги 10 тыс. тонн каолина для фарфоро-фаянсовых заводов Московской, Новгородской и Ярославской областей.

10. Обязать Совет Министров РСФСР, Совет Министров Украинской ССР, Совет Министров Латвийской ССР и Совет Министров Туркменской ССР обеспечить увеличение производственных мощностей предприятий по добыче и обогащению сырья для фарфоро-фаянсовой и стекольной промышленности, расширение научных исследований в области фарфорового, фаянсового и стекольного производств, конструирование и изготовление технологического оборудования для этих производств, а также разработку заводской технологии производства тонкокаменной посуды и полуфарфора из местного сырья.

11. Обязать Советы Министров союзных республик и Госплан СССР предусматривать в народнохозяйственных планах выделение сырья, материалов и оборудования, в том числе новых синтетических и отделочных материалов, лаков, красок и фурнитуры, для производства товаров культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода.

12 — 13. Утратили силу. - Постановление Совмина СССР от 06.03.1970 № 158.

14. Обязать Советы Министров республик и исполкомы Советов депутатов трудящихся улучшить торговлю товарами культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода, обеспечить повышение роли и ответственности торгующих организаций за изучение спроса населения на эти товары, своевременное размещение на предприятиях заказов на производство товаров, пользующихся спросом населения, и своевременную реализацию произведенной продукции.

15. Утратил силу. - Постановление Совмина СССР от 06.03.1970 № 158.

16. В целях повышения заинтересованности предприятий в увеличении производства новых видов изделий, в расширении ассортимента и улучшении качества выпускаемых товаров культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода:

а — б) утратили силу. - Постановление Совмина СССР от 13.04.1965 № 296;

в) установить, что в течение первого года серийного производства новых видов товаров культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода, перечисленных в приложении № 6, при утверждении их экспертным советом постоянного павильона лучших образцов товаров широкого потребления при Всесоюзной торговой палате, налог с оборота и отчисления от прибылей в бюджет уплачиваются только при рентабельности производства этих товаров свыше 15 процентов, а при рентабельности производства их 15 процентов и ниже вся прибыль остается в распоряжении предприятий и используется:

на расширение производства товаров культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода — в размере 50 процентов;

на строительство жилых домов и на улучшение культурно-бытового обслуживания работников предприятия (строительство детских садов, яслей и другие мероприятия) — в размере 50 процентов.

При невыполнении плана по освоению новых видов товаров культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода или при выпуске этих товаров низкого качества указанные льготы предприятиям не предоставляются;

г) учредить дипломы I, II и III степени для предприятий совнархозов, министерств и ведомств за освоение производства и серийный выпуск товаров культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода высокого качества.

Присуждение и выдачу дипломов возложить на экспертный совет постоянного павильона лучших образцов товаров широкого потребления при Всесоюзной торговой палате.

Поручить Госплану СССР в месячный срок представить на утверждение в Совет Министров СССР проект положения о дипломах I, II и III степени, присуждаемых предприятиям за освоение производства и серийный выпуск товаров культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода высокого качества.

17. Обязать Советы Министров союзных республик рассмотреть и решить в 1959 — 1960 годах вопрос об улучшении внутриреспубликанской специализации и кооперирования производства товаров культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода и по согласованию с Госпланом СССР — вопрос об улучшении межреспубликанского кооперирования производства этих товаров.

18. Утратил силу. - Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 18.09.1965 № 706.

• * *

Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР обращают внимание ЦК компартий и Советов Министров союзных республик, крайкомов, обкомов, горкомов и райкомов партии, Советов Министров автономных республик, исполкомов краевых, областных, городских и районных Советов депутатов трудящихся, совнархозов, партийных, советских, хозяйственных, профсоюзных и комсомольских организаций на необходимость всемерного увеличения производства товаров культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода, безусловного выполнения заданий, установленных настоящим постановлением, развертывания социалистического соревнования за улучшение качества и снижение себестоимости выпускаемой продукции, за честь фабричной марки, с тем чтобы добиться выпуска каждым предприятием только высококачественных, добротных и красивых товаров, отвечающих требованиям и вкусам советских людей.

О ходе выполнения настоящего постановления к 1 марта и 1 сентября 1960 г. доложить ЦК КПСС и Совету Министров СССР.

---