---
title: "Постановление Правительства РФ от 14.10.1994 N 1173"
number: "1173"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 1994-10-14
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1173-1994"
---

## Постановление Правительства РФ от 14.10.1994 N 1173

# Постановление Правительства РФ от 14.10.1994 N 1173

"О Федеральной целевой программе "Безопасное материнство" на 1995 - 1997 годы"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<div align="center">

**от 14 октября 1994 г. N 1173**

<a id="p100003"></a>**О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "БЕЗОПАСНОЕ МАТЕРИНСТВО"**<br>
**НА 1995 - 1997 ГОДЫ**

</div>


<a id="p100004"></a>Во исполнение [Указа](https://bukva.ai/docs/ukaz-468-1993) Президента Российской Федерации от 20 апреля 1993 г. N 468 "О неотложных мерах по обеспечению здоровья населения Российской Федерации" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 17, ст. 1447) Правительство Российской Федерации постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемую федеральную целевую [программу](#p100011) "Безопасное материнство" на 1995 - 1997 годы.
2. <a id="p100006"></a>Определить государственным заказчиком по реализации федеральной целевой программы "Безопасное материнство" на 1995 - 1997 годы Министерство здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации.
3. <a id="p100007"></a>Министерству финансов Российской Федерации предусматривать средства для реализации федеральной целевой [программы](#p100011) "Безопасное материнство" при разработке проектов федеральных бюджетов на 1995 - 1997 годы.
4. <a id="p100008"></a>Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации разработать региональные программы "Безопасное материнство" на 1995 - 1997 годы и обеспечить их финансирование за счет средств соответствующих бюджетов.

<div align="right">

<a id="p100009"></a>Председатель Правительства<br>
Российской Федерации<br>
В.ЧЕРНОМЫРДИН

</div>






<div align="right">

<a id="p100010"></a>Утверждена<br>
Постановлением Правительства<br>
Российской Федерации

</div>

от 14 октября 1994 г. N 1173


## <a id="p100011"></a>ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "БЕЗОПАСНОЕ МАТЕРИНСТВО" НА 1995 - 1997 ГОДЫ



### <a id="p100012"></a>Обоснование разработки


<a id="p100013"></a>Концепция безопасного материнства сформулирована в 80-х годах Всемирной организацией здравоохранения как совокупность социально-экономических, правовых и медицинских мероприятий, способствующих рождению желанных детей в оптимальные возрастные периоды без отрицательного влияния на здоровье женщин, сохраняющих их жизнь, предупреждающих инвалидность, обеспечивающих воспитание рожденных детей, сочетание материнства, домашних обязанностей и трудовой деятельности. В соответствии с этой концепцией многими странами разработаны и приняты государственные программы, обеспечивающие безопасное материнство.
<a id="p100014"></a>В структуре населения Российской Федерации женщины составляют более 53 процентов. Среди них большая часть - 36 миллионов, или 45,7 процента от числа женского населения, находится в детородном (репродуктивном) возрасте (15 - 49 лет), то есть способны к выполнению важнейшей биологической и социальной функции - воспроизводству потомства, продолжению человеческого рода.
<a id="p100015"></a>Защита материнства является одной из приоритетных задач нашего государства, особенно в последние годы, поскольку переход к рыночной экономике и обусловленные им социально-экономические проблемы оказали негативное влияние на многие аспекты семьи, материнства и детства.
<a id="p100016"></a>Снижение покупательной способности населения, сокращение производства основных продуктов питания привели к ухудшению структуры питания населения, и прежде всего беременных женщин, среди которых у 57 процентов отмечается дефицит фолиевой кислоты, 59 процентов - витамина B2, 61 процента - аскорбиновой кислоты. Неудовлетворительное состояние питания женщин обусловливает высокий уровень заболеваемости как самих беременных, так и новорожденных детей. Распространенность анемии беременных возросла с 1985 года в 4,5 раза. В 1,5 раза увеличилась заболеваемость органов кровообращения, в 2,3 раза - мочеполовой системы, в 1,9 раза - токсикозами беременности.
<a id="p100017"></a>Другим важнейшим фактором, влияющим на здоровье женщин, являются условия труда. По данным Государственного комитета Российской Федерации по статистике, в неблагоприятных условиях работают 3,6 миллиона женщин, а 285 тысяч - трудятся в особо тяжелых и вредных условиях.
<a id="p100018"></a>В последнее время Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации принят ряд важных документов, защищающих права женщин, семьи и материнства. Однако в условиях перехода нашего общества к рыночным отношениям эти решения периодически нуждаются в коррекции. Это прежде всего касается системы льгот, пособий, компенсаций для поддержки семьи, материнства и детства.
<a id="p100019"></a>Одним из основных показателей, характеризующих качество медицинской помощи женщинам и состояние их здоровья, является материнская смертность. Ее показатель в Российской Федерации в последние годы не имеет тенденции к снижению. Он почти в 2,5 раза превышает среднеевропейский уровень.
<a id="p100020"></a>В структуре материнской смертности ведущими причинами являются аборты, кровотечения и токсикозы. При этом две трети случаев смерти женщин предотвратимы.
<a id="p100021"></a>Поэтому одним из важных условий безопасного материнства является адекватная организация акушерско-гинекологической помощи, внедрение современных перинатальных технологий.
<a id="p100022"></a>Существующий потенциал службы охраны здоровья женщин не обеспечивает высокий качественный уровень медицинской помощи беременным женщинам, а ее материально-техническое оснащение не адекватно современным требованиям, предъявляемым к учреждениям, оказывающим специализированную помощь женщинам.
<a id="p100023"></a>В стране имеется огромный дефицит специальной литературы по формированию здорового образа жизни, семейному воспитанию, планированию семьи. Слабо развита сеть учреждений, занимающихся подготовкой молодежи к семейной жизни, психолого-педагогическим, медицинским и правовым консультированием населения.
<a id="p100024"></a>Актуальность поднятых проблем требует незамедлительного принятия комплекса государственных мер неотложного и перспективного характера, утверждения их как федеральной целевой программы "Безопасное материнство" на 1995 - 1997 годы [(Приложение N 1)](#p100046).


### <a id="p100025"></a>Цели и задачи программы


<a id="p100026"></a>В создавшихся условиях социально-экономического положения населения, падения рождаемости федеральная целевая программа "Безопасное материнство" на 1995 - 1997 годы (далее - Программа) призвана создавать необходимые условия для обеспечения улучшения состояния здоровья женщин - матерей, снижения у них послеродовой заболеваемости, инвалидности и материнской смертности, повышения качества здоровья новорожденных, преодоления кризисных тенденций в воспроизводстве населения Российской Федерации.
<a id="p100027"></a>Программа формировалась с учетом действующей федеральной программы "Дети России", включающей шесть подпрограмм: "Планирование семьи", "Дети Севера", "Дети - инвалиды", "Дети - сироты", "Дети Чернобыля", "Индустрия детского питания" и программ: "АнтиСПИД", "О федеральной программе совершенствования и развития скорой медицинской помощи на 1995 - 1996 годы", "О государственной программе мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия, профилактики инфекционных и неинфекционных заболеваний, снижения уровня преждевременной смертности населения на 1994 - 1996 годы", "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения", а также других разрабатываемых в настоящее время проектов федеральных программ и проекта федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
<a id="p100028"></a>Программа разработана Министерством здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации с участием Министерства социальной защиты населения Российской Федерации, Государственного комитета санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации, Российской академии медицинских наук, Российской ассоциации "Планирование семьи", других заинтересованных ведомств и организаций, прошла экспертизу во Всемирной организации здравоохранения.
<a id="p100029"></a>Основными задачами Программы являются:
<a id="p100030"></a>разработка дополнительных мер государственной поддержки семьи, материнства и детства путем внесения дополнений и изменений в систему государственных льгот, гарантий, пособий, существующих законодательных актов, стимулирующих здоровый образ жизни, безопасные условия труда, способствующих детородной функции женщин в условиях, снижающих риск по отношению к здоровью и жизни беременных женщин;
<a id="p100031"></a>улучшение системы подготовки медицинских кадров, работающих в области охраны материнства, повышения квалификации, порядка оценки их знаний и допуска к работе;
<a id="p100032"></a>совершенствование организации и качества акушерско-гинекологической помощи женщинам за счет внедрения современных перинатальных технологий, укрепление материально-технической базы родовспомогательных учреждений;
<a id="p100033"></a>проведение специальных научных исследований в области акушерства;
<a id="p100034"></a>разработка и внедрение системы мер информационного обеспечения населения по вопросам безопасного материнства, ответственного родительства, здорового образа жизни.


### <a id="p100035"></a>Государственный заказчик


<a id="p100036"></a>Государственным заказчиком федеральной целевой программы "Безопасное материнство" является Министерство здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации.


### <a id="p100037"></a>Финансовое и материально-техническое обеспечение реализации Программы


<a id="p100038"></a>Затраты на осуществление Программы в 1995 - 1997 гг. составят 104868,13 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 40634,74 млн. рублей, за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации - 64233,39 млн. рублей.
<a id="p100039"></a>На 1995 год затраты составят 31908,63 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 10497,5 млн. рублей, за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации - 21411,13 млн. рублей (Приложения N N [2](#p100595) и [3](#p100639)).


### <a id="p100040"></a>Ожидаемые конечные результаты


<div align="center">

<a id="p100041"></a>**Реализация Программы и разработанных на ее основе региональных программ позволит:**

</div>

<a id="p100042"></a>укрепить систему государственных мер, способствующих безопасному материнству;
<a id="p100043"></a>внедрить эффективную систему подготовки и усовершенствования кадров, работающих в учреждениях родовспоможения;
<a id="p100044"></a>обеспечить высокий уровень медицинской технологии, особенно для беременных высокого риска, ввести стандарты помощи при основных видах патологии, определяющих материнские и репродуктивные потери;
<a id="p100045"></a>снизить уровень материнской смертности на 15 процентов, а в отдельных регионах - на 30 процентов, в том числе: от внематочной беременности - на 30 процентов, абортов - 15 - 20 процентов, кровотечений - 15 процентов, токсикозов беременности - 10 процентов, гнойно-септических заболеваний - на 15 процентов.





<div align="center">

<a id="p100046"></a>**Приложение N 1**<br>
**к федеральной целевой программе**

</div>

"Безопасное материнство"
на 1995 - 1997 годы

<a id="p100047"></a>МЕРОПРИЯТИЯ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"БЕЗОПАСНОЕ МАТЕРИНСТВО" НА 1995 - 1997 ГОДЫ


<table>
<colgroup><col width="5%"><col width="4%"><col width="23%"><col width="4%"><col width="7%"><col width="4%"><col width="11%"><col width="2%"><col width="9%"><col width="14%"><col width="16%"></colgroup>
<tr><td colspan="2" rowspan="2"><a id="p100051"></a>N N п/п</td><td colspan="2" rowspan="2">Наименование мероприятий</td><td colspan="2" rowspan="2"><a id="p100049"></a>Срок исполнения</td><td colspan="3">Стоимость (млн. рублей) <a href="#p100594">&lt;*&gt;</a></td><td rowspan="2">Источники финансирования</td><td rowspan="2">Исполнители</td></tr>
<tr><td><a id="p100053"></a>всего</td><td colspan="2"><a id="p100054"></a>1995 г.</td></tr>
<tr><td colspan="11"><a id="p100056"></a>I. Меры государственной поддержки безопасного материнства</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100058"></a>1.</td><td colspan="2"><a id="p100059"></a>Разработать проект федерального закона о внесении изменений в Закон Российской Федерации от 4 апреля 1992 г. N 2662-I "О дополнительных мерах по охране материнства и детства" в части увеличения размера пособия женщинам, вставшим на учет в связи с беременностью в ранние сроки (до 12 недель), до размеров минимальной заработной платы за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации</td><td colspan="2">1995 г.</td><td></td><td colspan="2"></td><td></td><td>Минздравмедпром России,<br>Фонд социального страхования РФ,<br>Минэкономики России, Минфин России, Минсоцзащиты России,<br>Минюст России,<br>ФНПР</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100078"></a>2.</td><td colspan="2"><a id="p100079"></a>Разработать проект федерального закона о предоставлении отпуска по беременности и родам при многоплодии с 28 недель беременности за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации</td><td colspan="2">1995 г.</td><td></td><td colspan="2"></td><td></td><td>&gt;&gt;</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100088"></a>3.</td><td colspan="2"><a id="p100089"></a>Подготовить и представить для утверждения в Правительство Российской Федерации Перечень социальных показаний для искусственного прерывания беременности</td><td colspan="2">1995 г.</td><td></td><td colspan="2"></td><td></td><td>Минздравмедпром России,<br>Минсоцзащиты России</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100096"></a>4.</td><td colspan="2"><a id="p100097"></a>Пересмотреть и представить на утверждение в Правительство Российской Федерации списки производств, профессий и работ с тяжелыми и вредными условиями труда, на которых запрещается использование труда женщин детородного возраста и беременных</td><td colspan="2">1995 г.</td><td></td><td colspan="2"></td><td></td><td><a id="p100107"></a><a id="p100109"></a>Минтруд России,<br>Минздравмедпром России,<br>Госкомсанэпиднадзор России, Минэкономики России,<br>Минюст России,<br>ФНПР</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100111"></a>5.</td><td colspan="2"><a id="p100112"></a>Разработать проект федерального закона о внесении изменений в Кодекс законов о труде Российской Федерации в части, касающейся предоставления беременным женщинам возможности медицинского обследования в рабочее время с сохранением заработной платы по основному месту работы (до 12 недель беременности - 1 день, с 12 до 20 недель - 2 дня, с 20 до 30 недель - 3 дня)</td><td colspan="2">1995 г.</td><td></td><td colspan="2"></td><td></td><td>Минздравмедпром России,<br>Минтруд России,<br>Минсоцзащиты России, Минюст России, ФНПР</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100128"></a>6.</td><td colspan="2"><a id="p100129"></a>Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации:</td><td colspan="2"></td><td></td><td colspan="2"></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100133"></a>6.1</td><td colspan="2"><a id="p100134"></a>Обеспечить беременным женщинам и кормящим матерям возможность приобретения продуктов и витаминных препаратов в соответствии с рекомендациями, утвержденными Министерством здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации</td><td colspan="2">1995 - 1997 гг.</td><td></td><td colspan="2"></td><td>бюджеты субъектов Российской Федерации</td><td>органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100145"></a>6.2</td><td colspan="2"><a id="p100146"></a>Предусмотреть бесплатную выдачу медикаментов в женских консультациях беременным женщинам для профилактики и лечения анемии в соответствии с рекомендациями Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации</td><td colspan="2">1995 - 1997 гг.</td><td></td><td colspan="2"></td><td>бюджеты субъектов Российской Федерации</td><td>органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100157"></a>6.3</td><td colspan="2"><a id="p100158"></a>Компенсировать транспортные расходы беременным женщинам, направляемым на консультацию, лечение в специализированные медицинские учреждения (центры, клиники) других городов в пределах Российской Федерации</td><td colspan="2">1995 - 1997 гг.</td><td></td><td colspan="2"></td><td>бюджеты субъектов Российской Федерации</td><td>органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100167"></a>6.4</td><td colspan="2"><a id="p100168"></a>Предусмотреть обеспечение женщин из малообеспеченных семей бесплатными комплектами для новорожденных детей при выписке из родильного дома по перечню предметов, рекомендованных Министерством здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации</td><td colspan="2">1995 - 1997 гг.</td><td></td><td colspan="2"></td><td>бюджеты субъектов Российской Федерации</td><td>органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100180"></a>6.5</td><td colspan="2"><a id="p100181"></a>Создать медико-педагогические школы на базе учреждений системы образования и здравоохранения для подготовки учащихся к семейной жизни</td><td colspan="2">1995 - 1997 гг.</td><td></td><td colspan="2"></td><td><a id="p100186"></a>бюджеты субъектов Российской Федерации</td><td><a id="p100189"></a>органы исполнительной власти субъектов РФ, Минобразование России,<br>Минздравмедпром России</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100191"></a>6.6</td><td colspan="2"><a id="p100192"></a>Организовать центры для беременных, находящихся в трудных социально-бытовых условиях, для проведения медико-социальной реабилитации</td><td colspan="2">1995 - 1997 гг.</td><td></td><td colspan="2"></td><td><a id="p100197"></a>бюджеты субъектов Российской Федерации</td><td><a id="p100200"></a>органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,<br>Минсоцзащиты России, Минздравмедпром России, Российская ассоциация "Планирование семьи"</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100209"></a>6.7</td><td colspan="2"><a id="p100210"></a>Организовать молодежные центры планирования семьи в 6 территориях субъектов Российской Федерации (г. г. Миасс, Орск, Самара, Ставрополь, Тула, Улан-Удэ)</td><td colspan="2">1995 - 1997 гг.</td><td></td><td colspan="2"></td><td><a id="p100216"></a>бюджеты субъектов Российской Федерации</td><td><a id="p100218"></a>органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,<br>Российская ассоциация "Планирование семьи"</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100221"></a>7.</td><td colspan="2"><a id="p100222"></a>Организовать санаторно-курортное отделение для реабилитации девочек-подростков, страдающих нарушением репродуктивной функции, на базе санатория имени С.М. Кирова Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации (г. Пятигорск)</td><td colspan="2">1995 г.</td><td></td><td colspan="2"></td><td></td><td>Минздравмедпром России</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100234"></a>8.</td><td colspan="2"><a id="p100235"></a>Разработать программы и организовать на базе высших учебных заведений Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации, Министерства социальной защиты населения Российской Федерации, Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию подготовку специалистов по социальной работе и социальных работников для акушерско-гинекологических учреждений</td><td colspan="2">1995 г.</td><td></td><td colspan="2"></td><td></td><td>Минздравмедпром России,<br>Минсоцзащиты России, Госкомвуз России</td></tr>
<tr><td colspan="11"><a id="p100254"></a>II. Совершенствование подготовки и повышения квалификации медицинских кадров</td></tr>
<tr><td><a id="p100256"></a>1.</td><td colspan="2"><a id="p100257"></a>Осуществить с 1995 - 1996 учебного года переход на новую систему обучения врачей акушеров-гинекологов с углубленной клинической подготовкой в последипломном периоде</td><td colspan="2">1995 г.</td><td colspan="3">20475,0</td><td>3412,5</td><td>федеральный бюджет</td><td>Минздравмедпром России,<br>Госкомвуз России</td></tr>
<tr><td><a id="p100265"></a>2.</td><td colspan="2"><a id="p100266"></a>Подготовить и издать пособие (руководство) по акушерству и гинекологии для последипломного обучения</td><td colspan="2">1995 - 1996 гг.</td><td colspan="3">58,5</td><td>58,5</td><td>федеральный бюджет</td><td>Минздравмедпром России</td></tr>
<tr><td><a id="p100271"></a>3.</td><td colspan="2"><a id="p100272"></a>Создать серию учебных видеофильмов по технике основных акушерских и гинекологических операций для врачей (10 фильмов)</td><td colspan="2">1995 - 1996 гг.</td><td colspan="3">260,0</td><td>130,0</td><td>федеральный бюджет</td><td>Минздравмедпром России</td></tr>
<tr><td><a id="p100278"></a>4.</td><td colspan="2"><a id="p100279"></a>Организовать подготовку акушерок с высшим образованием на базе Санкт-Петербургской государственной медицинской академии, Курского государственного медицинского университета, Московской государственной медицинской академии имени И.М. Сеченова, Оренбургской государственной медицинской академии</td><td colspan="2">1995 - 1996 гг.</td><td colspan="3">780,0</td><td>130,0</td><td>федеральный бюджет</td><td>Минздравмедпром России,<br>Госкомвуз России,<br>Российская академия медицинских наук</td></tr>
<tr><td><a id="p100293"></a>5.</td><td colspan="2"><a id="p100294"></a>Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации внедрить компьютерный тестовый контроль при проведении аттестации врачей акушеров-гинекологов по методике, утвержденной Министерством здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации</td><td colspan="2">1995 - 1997 гг.</td><td colspan="3"></td><td></td><td>бюджеты субъектов Российской Федерации</td><td>органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,<br>Минздравмедпром России</td></tr>
<tr><td></td><td colspan="2"><a id="p100707"></a>Всего по разделу II</td><td colspan="2"></td><td colspan="3">21573,5</td><td>3731,0</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td colspan="2"><a id="p100309"></a>в том числе из средств федерального бюджета</td><td colspan="2"></td><td colspan="3">21573,5</td><td>3731,0</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="11"><a id="p100312"></a>III. Совершенствование организации и качества акушерско-гинекологической помощи</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100314"></a>1.</td><td colspan="2"><a id="p100315"></a>Усовершенствовать систему наблюдения за беременными, в этих целях пересмотреть:</td><td colspan="2"></td><td colspan="2"></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100319"></a>1.1</td><td colspan="2"><a id="p100320"></a>Сроки и кратность посещений беременных в зависимости от состояния здоровья, наличия акушерской и экстрагенитальной патологии; показания к госпитализации и сроки пребывания в стационаре, порядок проведения реабилитационных мероприятий</td><td colspan="2">1995 г.</td><td colspan="2"></td><td></td><td></td><td>Минздравмедпром России,<br>Российская академия медицинских наук</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100331"></a>1.2</td><td colspan="2"><a id="p100332"></a>Учетно-отчетную документацию на беременных и рожениц</td><td colspan="2"><a id="p100334"></a>1995 - 1996 гг.</td><td colspan="2"></td><td></td><td></td><td><a id="p100335"></a>Минздравмедпром России,<br>Госкомстат России</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100337"></a>2.</td><td colspan="2"><a id="p100338"></a>Разработать и внедрить автоматизированную систему слежения за состоянием здоровья беременных с оценкой степени риска акушерской и перинатальной патологии</td><td colspan="2">1995 - 1996 гг.</td><td colspan="2">227,5</td><td>48,75</td><td>федеральный бюджет</td><td>Минздравмедпром России,<br>Российская академия медицинских наук</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100345"></a>3.</td><td colspan="2"><a id="p100346"></a>Разработать федеральные стандарты качества медицинской помощи во время беременности, родов и в послеродовом периоде; гинекологической помощи детям и подросткам</td><td colspan="2">1995 г.</td><td colspan="2">52,0</td><td>52,0</td><td>федеральный бюджет</td><td>Минздравмедпром России</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100353"></a>4.</td><td colspan="2"><a id="p100354"></a>Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации:</td><td colspan="2"></td><td colspan="2"></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100358"></a>4.1</td><td colspan="2"><a id="p100359"></a><a id="p100360"></a><a id="p100365"></a>Создать перинатальные центры:<br>за счет нового строительства (Белгородская, Оренбургская, Читинская области, Красноярский край, г. Москва);<br>за счет организации на базе существующих учреждений детства и родовспоможения (Владимирская, Липецкая, Московская, Мурманская, Омская, Пермская, Псковская, Челябинская области, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Карелия)</td><td colspan="2">1995 - 1997 гг.</td><td colspan="2"></td><td></td><td>бюджеты субъектов Российской Федерации</td><td>органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,<br>Минздравмедпром России,<br>Минэкономики России, Минфин России</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100377"></a>4.2</td><td colspan="2"><a id="p100378"></a>Провести лицензирование родовспомогательных учреждений</td><td colspan="2"><a id="p100380"></a>1995 - 1996 гг.</td><td colspan="2"></td><td></td><td><a id="p100381"></a>бюджеты субъектов Российской Федерации</td><td><a id="p100386"></a>органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,<br>Минздравмедпром России,<br>Федеральный фонд обязательного медицинского страхования</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100394"></a>4.3</td><td colspan="2"><a id="p100395"></a>Оснастить родовспомогательные учреждения медицинской аппаратурой для обеспечения акушерско-гинекологической помощи с использованием современных медицинских технологий (эндоскопическое оборудование, аппаратура искусственной вентиляции легких, фетальные мониторы)</td><td colspan="2">1995 - 1997 гг.</td><td colspan="2"></td><td></td><td>бюджеты субъектов Российской Федерации</td><td>органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100407"></a>4.4</td><td colspan="2"><a id="p100408"></a>Обеспечить родовспомогательные учреждения наборами и реактивами для определения свертывающей системы крови; ввести в штат родильных домов (отделений) должности лаборантов для обеспечения круглосуточной работы по определению свертывающей системы крови</td><td colspan="2">1995 - 1997 гг.</td><td colspan="2"></td><td></td><td>бюджеты субъектов Российской Федерации</td><td>органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,<br>Минздравмедпром России</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100419"></a>4.5</td><td colspan="2"><a id="p100420"></a>Организовать и оснастить выездные специализированные бригады при областных родильных домах, клинических больницах, профильных НИИ для оказания неотложной медицинской помощи беременным и роженицам</td><td colspan="2">1995 - 1997 гг.</td><td colspan="2"></td><td></td><td>бюджеты субъектов Российской Федерации</td><td>органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100429"></a>4.6</td><td colspan="2"><a id="p100430"></a>Внедрить систему психо-профилактической подготовки беременных к родам (ввести в штаты родовспомогательных учреждений психологов, организовать их подготовку)</td><td colspan="2">1995 - 1997 гг.</td><td colspan="2"></td><td></td><td><a id="p100436"></a>бюджеты субъектов Российской Федерации</td><td><a id="p100438"></a>органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,<br>Минздравмедпром России,<br>Российская академия медицинских наук</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100443"></a>5.</td><td colspan="2"><a id="p100444"></a><a id="p100446"></a>Привлекать средства Федерального фонда обязательного медицинского<br>страхования и территориальных фондов обязательного медицинского страхования для обеспечения учреждений родовспоможения и детства лекарственными средствами, медицинским оборудованием и медицинской техникой</td><td colspan="2">1995 - 1997 гг.</td><td colspan="2"></td><td></td><td><a id="p100455"></a>Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования</td><td><a id="p100459"></a>Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, территориальные фонды обязательного медицинского страхования, Минздравмедпром России</td></tr>
<tr><td colspan="2"></td><td colspan="2"><a id="p100461"></a>Всего по разделу III</td><td colspan="2"></td><td colspan="2">279,50</td><td>100,75</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2"></td><td colspan="2"><a id="p100462"></a>в том числе из средств федерального бюджета</td><td colspan="2"></td><td colspan="2">279,50</td><td>100,75</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="11"><a id="p100464"></a>IV. Основные направления научных исследований в области акушерства и гинекологии</td></tr>
<tr><td><a id="p100466"></a>1.</td><td colspan="2"><a id="p100467"></a>Эпидемиология материнской заболеваемости и смертности. Влияние на здоровье женщин факторов окружающей среды</td><td colspan="2">1995 - 1997 гг.</td><td colspan="3">600</td><td>300</td><td>федеральный бюджет</td><td><a id="p100471"></a><a id="p100473"></a>Минздравмедпром России,<br>Российская академия медицинских наук,<br>Госкомсанэпиднадзор России</td></tr>
<tr><td><a id="p100477"></a>2.</td><td colspan="2"><a id="p100478"></a>Разработка средств профилактики и лечения основных видов патологии беременности и родов, плода и новорожденного</td><td colspan="2">1995 - 1997 гг.</td><td colspan="3">13800</td><td>4600</td><td>федеральный бюджет</td><td><a id="p100482"></a><a id="p100484"></a>Минздравмедпром<br>России,<br>Российская<br>академия<br>медицинских наук,<br>Госкомсанэпиднадзор России</td></tr>
<tr><td><a id="p100488"></a>3.</td><td colspan="2"><a id="p100489"></a>Совершенствование профилактического наблюдения беременных группы высокого риска</td><td colspan="2">1995 г.</td><td colspan="3">800</td><td>400</td><td>федеральный бюджет</td><td>Минздравмедпром России</td></tr>
<tr><td><a id="p100493"></a>4.</td><td colspan="2"><a id="p100494"></a>Разработка тактики ведения беременных с тяжелыми осложнениями в процессе беременности (токсикозы, кровотечения, инфекции, преждевременные роды)</td><td colspan="2">1995 - 1997 гг.</td><td colspan="3">2600</td><td>900</td><td>федеральный бюджет</td><td>Минздравмедпром России</td></tr>
<tr><td><a id="p100501"></a>5.</td><td colspan="2"><a id="p100502"></a>Разработка научно обоснованных критериев качества и эффективности оказания акушерской помощи</td><td colspan="2">1995 - 1997 гг.</td><td colspan="3">200</td><td>100</td><td>федеральный бюджет</td><td>Минздравмедпром России</td></tr>
<tr><td><a id="p100507"></a>6.</td><td colspan="2"><a id="p100508"></a>Разработка технологий по реабилитации девочек-подростков в послеродовом и послеабортном периодах, а также женщин, перенесших осложненные роды</td><td colspan="2">1995 - 1997 гг.</td><td colspan="3">273,12</td><td>200</td><td>федеральный бюджет</td><td>Минздравмедпром России</td></tr>
<tr><td></td><td colspan="2"><a id="p100515"></a>Всего по разделу IV</td><td colspan="2"></td><td colspan="3">18273,12</td><td>6500,0</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td colspan="2"><a id="p100516"></a>в том числе из средств федерального бюджета</td><td colspan="2"></td><td colspan="3">18273,12</td><td>6500,0</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="11"><a id="p100518"></a>V. Информационное обеспечение</td></tr>
<tr><td><a id="p100519"></a>1.</td><td colspan="2"><a id="p100520"></a>Разработать образовательные программы для населения по проблеме здоровья женщины и безопасного материнства на основе ведущих факторов, влияющих на уровень материнской заболеваемости и смертности</td><td colspan="2">1995 - 1996 гг.</td><td colspan="3"></td><td></td><td></td><td><a id="p100528"></a><a id="p100529"></a>Минздравмедпром России,<br>Российская академия медицинских наук,<br>Госкомсанэпиднадзор России,<br>Российская ассоциация "Планирование семьи"</td></tr>
<tr><td><a id="p100535"></a>2.</td><td colspan="2"><a id="p100536"></a>Подготовить пакеты информационно-образовательных материалов для населения и средств массовой информации по различным аспектам формирования здоровья семьи (лекции, памятки, плакаты, буклеты, фильмы, видеофильмы, видеоклипы, справочный материал по вопросам льгот и социальных гарантий)</td><td colspan="2">1995 - 1997 гг.</td><td colspan="3">149,5</td><td>48,75</td><td>федеральный бюджет</td><td>Минздравмедпром России,<br>Российская академия медицинских наук,<br>Госкомсанэпиднадзор России, Минсоцзащиты России</td></tr>
<tr><td><a id="p100549"></a>3.</td><td colspan="2"><a id="p100550"></a>Организовать постоянную рубрику "Здоровье - в каждую семью" на телевидении, радиовещании и в печати с привлечением специалистов в области акушерства и гинекологии, педиатрии, андрологии, традиционной медицины для освещения вопросов, связанных с формированием здорового образа жизни, семьи, рождением и воспитанием здорового потомства</td><td colspan="2">1995 - 1997 гг.</td><td colspan="3">66,62</td><td>19,5</td><td>федеральный бюджет</td><td>Минздравмедпром России,<br>Госкомсанэпиднадзор России, ФСТР России,<br>Роскомпечать</td></tr>
<tr><td><a id="p100565"></a>4.</td><td colspan="2"><a id="p100566"></a>Подготовить методические материалы для медицинских, педагогических и социальных работников по вопросам здорового образа жизни, сохранения репродуктивного здоровья, сексуальной культуры для просветительной работы с населением</td><td colspan="2">1995 - 1997 гг.</td><td colspan="3">292,5</td><td>97,5</td><td>федеральный бюджет</td><td><a id="p100575"></a>Минздравмедпром России,<br>Госкомсанэпиднадзор России, Российская ассоциация "Планирование семьи"</td></tr>
<tr><td><a id="p100578"></a>5.</td><td colspan="2"><a id="p100579"></a>Привлекать общественные и частные организации (ассоциации, фонды, акционерные общества) к участию в реализации инициативы безопасного материнства</td><td colspan="2">1995 - 1997 гг.</td><td colspan="3"></td><td></td><td>федеральный бюджет</td><td><a id="p100585"></a>Минздравмедпром России,<br>Госкомсанэпиднадзор России,<br>Российская академия медицинских наук</td></tr>
<tr><td></td><td colspan="2"><a id="p100589"></a>Всего по разделу V</td><td colspan="2"></td><td colspan="3">508,62</td><td>165,75</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td colspan="2"><a id="p100590"></a>в том числе из средств федерального бюджета</td><td colspan="2"></td><td colspan="3">508,62</td><td>165,75</td><td></td><td></td></tr>
</table>



<a id="p100593"></a>

---

<a id="p100594"></a><*> В ценах июля 1994 г.





<div align="center">

<a id="p100595"></a>Приложение N 2<br>
к федеральной целевой программе<br>
"Безопасное материнство"<br>
на 1995 - 1997 годы

</div>


<a id="p100596"></a>ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"БЕЗОПАСНОЕ МАТЕРИНСТВО" НА 1995 - 1997 ГОДЫ


<table>
<colgroup><col width="7%"><col width="61%"><col width="15%"><col width="16%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100598"></a>N N п/п</td><td rowspan="2">Наименование мероприятий</td><td colspan="2">Стоимость (млн. рублей) <a href="#p100638">&lt;*&gt;</a></td></tr>
<tr><td><a id="p100601"></a>всего</td><td>1995 год</td></tr>
<tr><td><a id="p100603"></a>1.</td><td><a id="p100604"></a>Меры государственной поддержки безопасного материнства (проекты федеральных законов о внесении изменений в Закон Российской Федерации от 4 апреля 1992 г. N 2662-1 "О дополнительных мерах по охране материнства и детства" в части увеличения размера пособия женщинам, вставшим на учет в связи с беременностью в ранние сроки (до 12 недель), до размеров минимальной заработной платы и о предоставлении отпуска по беременности и родам при многоплодии с 28 недель беременности за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации)</td><td>64233,39</td><td>21411,13</td></tr>
<tr><td><a id="p100619"></a>2.</td><td><a id="p100620"></a>Совершенствование подготовки и повышения квалификации медицинских кадров</td><td>21573,5</td><td>3731,0</td></tr>
<tr><td><a id="p100622"></a>3.</td><td><a id="p100623"></a>Совершенствование организации и качества акушерско-гинекологической помощи</td><td>279,5</td><td>100,75</td></tr>
<tr><td><a id="p100625"></a>4.</td><td><a id="p100626"></a>Основные направления научных исследований в области акушерства и гинекологии</td><td>18273,12</td><td>6500,0</td></tr>
<tr><td><a id="p100628"></a>5.</td><td>Информационное обеспечение</td><td>508,62</td><td>165,75</td></tr>
<tr><td rowspan="4"></td><td><a id="p100631"></a>Итого по Программе:</td><td>104868,13</td><td>31908,63</td></tr>
<tr><td><a id="p100632"></a>в том числе:</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100633"></a>из средств федерального бюджета</td><td>40634,74</td><td>10497,50</td></tr>
<tr><td><a id="p100634"></a>из средств Фонда социального страхования Российской Федерации</td><td>64233,39</td><td>21411,13</td></tr>
</table>



<a id="p100637"></a>

---

<div align="center">

<a id="p100638"></a><*> В ценах июля 1994 года.

</div>






<div align="center">

<a id="p100639"></a>Приложение N 3<br>
к федеральной целевой программе<br>
"Безопасное материнство"<br>
на 1995 - 1997 годы

<a id="p100640"></a>МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И МЕДИЦИНСКОЙ<br>
ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<a id="p100641"></a>БЮДЖЕТНАЯ ЗАЯВКА<br>
НА АССИГНОВАНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ДЛЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ<br>
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "БЕЗОПАСНОЕ МАТЕРИНСТВО"<br>
НА 1995 - 1997 ГОДЫ

</div>



<table>
<colgroup><col width="68%"><col width="16%"><col width="16%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100644"></a>Наименование мероприятий</td><td colspan="2"><a id="p100643"></a>Объем ассигнований для их финансирования (млн. рублей) <a href="#p100705">&lt;*&gt;</a></td></tr>
<tr><td><a id="p100646"></a>всего</td><td>1995 г.</td></tr>
<tr><td><a id="p100648"></a>Раздел II. Совершенствование подготовки и повышения квалификации медицинских кадров</td><td>21573,5</td><td>3731,0</td></tr>
<tr><td><a id="p100652"></a>п. 1. Реформирование последипломной подготовки врачей акушеров-гинекологов</td><td>20475,0</td><td>3412,5</td></tr>
<tr><td><a id="p100656"></a>п. 2. Издание пособия (руководства) по акушерству и гинекологии для последипломного обучения</td><td>58,5</td><td>58,5</td></tr>
<tr><td><a id="p100660"></a>п. 3. Создание учебных видеофильмов</td><td>260,0</td><td>130,0</td></tr>
<tr><td><a id="p100663"></a>п. 4.1. Подготовка акушерок с высшим образованием</td><td>780,0</td><td>130,0</td></tr>
<tr><td><a id="p100666"></a>Раздел III. Совершенствование организации и качества акушерско-гинекологической помощи</td><td>279,5</td><td>100,75</td></tr>
<tr><td><a id="p100670"></a>п. 2. Разработка и внедрение автоматизированной системы слежения за состоянием здоровья беременных женщин</td><td>227,5</td><td>48,75</td></tr>
<tr><td><a id="p100675"></a>п. 3. Разработка федеральных стандартов качества медицинской помощи во время беременности, родов и послеродовом периоде; стандартов гинекологической помощи детям и подросткам</td><td>52,0</td><td>52,0</td></tr>
<tr><td><a id="p100682"></a>Раздел IV. Основные направления научных исследований в области акушерства и гинекологии</td><td>18273,12</td><td>6500,0</td></tr>
<tr><td><a id="p100686"></a>Раздел V. Информационное обеспечение</td><td>508,62</td><td>165,75</td></tr>
<tr><td><a id="p100689"></a>п. 2. Подготовка информационно-образовательных материалов по формированию здоровья семьи</td><td>149,5</td><td>48,75</td></tr>
<tr><td><a id="p100693"></a>п. 3. Организация рубрики "Здоровье - в каждую семью" на телевидении и радиовещании</td><td>66,62</td><td>19,5</td></tr>
<tr><td><a id="p100697"></a>п. 4. Подготовка методических материалов для работы с населением</td><td>292,5</td><td>97,5</td></tr>
<tr><td><a id="p100701"></a>Всего:</td><td>40634,74</td><td>10497,50</td></tr>
</table>



<a id="p100704"></a>

---

<div align="center">

<a id="p100705"></a><*> В ценах июля 1994 г.

</div>




<a id="p100706"></a>

---