Постановление Правительства РФ от 05.08.2025 № 1171

«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2008 г. № 803»

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления государственных гарантий Российской Федерации для оказания государственной поддержки экспорта промышленной продукции (товаров, работ, услуг), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2008 г. № 803 «Об утверждении Правил предоставления государственных гарантий Российской Федерации для оказания государственной поддержки экспорта промышленной продукции (товаров, работ, услуг)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 46, ст. 5331; 2015, № 50, ст. 7159; 2023, № 40, ст. 7237; 2024, № 22, ст. 2977).

1. В пункте 1 слова «в 2023 — 2024 годах» заменить словами «в 2023 — 2025 годах».

2. В пункте 3:

а) подпункт «г» изложить в следующей редакции:

«г) проверку и анализ документов, представляемых в связи с внесением изменений в обязательства, обеспеченные государственными гарантиями, и иные связанные с ними обязательства (в зависимости от вида государственных гарантий), в том числе на предмет наличия в них положений, которые могут ущемлять интересы и (или) права Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, не соответствуют настоящим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также предоставление от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации в порядке, установленном настоящими Правилами и договорами о предоставлении государственных гарантий, согласия на внесение изменений в обязательства, обеспеченные государственными гарантиями, и иные связанные с ними обязательства (в зависимости от вида государственных гарантий);»;

б) подпункт «з» после слов «отзыв и прекращение государственных гарантий» дополнить словами «, а также обстоятельств, являющихся основанием недействительности (ничтожности) государственных гарантий,».

3. Подпункт «б» пункта 29 изложить в следующей редакции:

«б) справки (письма) Федеральной налоговой службы, Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, подписанные их руководителями (заместителями руководителей), в том числе с помощью усиленной квалифицированной электронной подписи в форме электронных документов, содержащие сведения о наличии (отсутствии) у принципала, поручителя, банка-гаранта недоимки (неисполненной обязанности) по уплате налогов, сборов, страховых взносов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также задолженности (неисполненной обязанности) по уплате процентов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (по состоянию на 1-е число каждого месяца).».

4. В пункте 31 слово «Справки» заменить словом «Документы».

5. Пункты 32 и 33 изложить в следующей редакции:

«32. В случае изменения сведений, содержащихся в представленных в соответствии с пунктом 29 настоящих Правил документах, Федеральная налоговая служба, Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации самостоятельно и (или) по обращению принципала и (или) бенефициара (в случае если бенефициар является российским юридическим лицом) представляют агенту по государственным гарантиям указанные в пункте 29 настоящих Правил документы, содержащие обновленные сведения по состоянию на дату, наступающую после 1-го числа отчетного месяца. Указанные документы с обновленными сведениями должны быть представлены агенту по государственным гарантиям в течение 3 рабочих дней со дня изменения сведений.»

33. В случае если документы Федеральной налоговой службы, Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, представленные в соответствии с подпунктом «б» пункта 29 настоящих Правил, содержат сведения о наличии у указанных в подпункте «б» пункта 29 настоящих Правил лиц по состоянию на 1-е число месяца, в котором предоставляется государственная гарантия, недоимки (неисполненной обязанности) по уплате налогов, сборов, страховых взносов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и (или) задолженности (неисполненной обязанности) по уплате пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, государственная гарантия предоставляется в указанном месяце только при условии полного погашения указанной недоимки (задолженности) и представления агенту по государственным гарантиям соответствующей справки (письма) Федеральной налоговой службы, Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.».

6. В пункте 40:

а) абзац второй подпункта «а» изложить в следующей редакции:

«полное наименование, место нахождения и адрес, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер принципала и бенефициара;»;

б) абзац второй подпункта «б» изложить в следующей редакции:

«полное наименование, место нахождения и адрес, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер принципала и бенефициара;»;

в) абзац второй подпункта «в» изложить в следующей редакции:

«полное наименование, место нахождения и адрес, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер принципала и бенефициара, полное наименование и место нахождения (адрес) импортера;»;

г) абзац второй подпункта «г» изложить в следующей редакции:

«полное наименование, место нахождения и адрес, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер принципала и российского экспортера, полное наименование и место нахождения (адрес) импортера;».

7. Пункт 42 после слов «(включая подписание уполномоченным должностным лицом агента по государственным гарантиям от имени Министерства финансов Российской Федерации на основании доверенности, выдаваемой Министерством финансов Российской Федерации)» дополнить словами «в соответствии с абзацем первым пункта 41 настоящих Правил».

8. В пункте 45 слова «гарантийного случая по государственной гарантии при предоставлении» заменить словами «гарантийного случая по государственной гарантии, при предоставлении».

9. Абзац второй пункта 49 после слов «и (или) неисполнению или ненадлежащему исполнению обязательств принципала, обеспеченных государственной гарантией,» дополнить словами «и (или) наступлению гарантийного случая по государственной гарантии,».

10. В пункте 55:

а) слова «(далее в настоящем разделе — кредиторы)» заменить словами «(далее в настоящем разделе — кредитор)»;

б) дополнить словами «российского экспортера».

11. Пункт 56 дополнить абзацем следующего содержания:

«В 2025 году государственная гарантия предоставляется в обеспечение исполнения обязательств российского экспортера, срок исполнения которых в соответствии с условиями кредитного договора наступает после 1 января 2028 г.».

12. В пункте 57:

а) после слов «ранее 1 января 2027 г. (для государственной гарантии, предоставляемой в 2024 году),» дополнить словами «ранее 1 января 2028 г. (для государственной гарантии, предоставляемой в 2025 году),»;

б) слова «процентов, не указанных в пункте 55» заменить словами «процентов, кроме процентов, указанных в пункте 55».

13. Дополнить пунктом 57(1) следующего содержания:

«57(1). Государственная гарантия предоставляется при условии установления в кредитном договоре:»

а) обязательств кредитора осуществлять со своей стороны контроль за целевым использованием российским экспортером средств кредита, обеспечиваемого государственной гарантией, в том числе в отношении средств кредита, полученных российским экспортером до даты вступления в силу государственной гарантии. Исключение из кредитного договора положений об указанных обязательствах кредитора не допускается;

б) положений о безусловном праве российского экспортера досрочно (ранее сроков, установленных кредитным договором) исполнять обязательства по возврату суммы кредита (погашению основного долга) и (или) уплате процентов за пользование кредитом полностью или в какой-либо части без взимания кредитором какой-либо платы (в том числе в виде дополнительных процентов, комиссий) за указанное досрочное исполнение обязательств. Изменение кредитного договора, предусматривающее исключение положений об указанном безусловном праве российского экспортера, не допускается.».

14. В пункте 61:

а) в подпункте «е» слова «или ненадлежащее исполнение указанных обязательств» заменить словами «или ненадлежащее исполнение ими обязательств по представлению указанных сведений (отчетов)»;

б) в подпункте «ж» слова «или ненадлежащее исполнение указанных обязательств» заменить словами «или ненадлежащее исполнение ими обязательств по представлению указанных сведений (отчетов)»;

в) подпункты «м» - «о» изложить в следующей редакции:

«м) обязательства кредитора и российского экспортера уведомлять Министерство финансов Российской Федерации и агента по государственным гарантиям в течение 2 рабочих дней об исполнении российским экспортером и (или) третьим лицом (о прекращении по иным основаниям) в полном объеме или в какой-либо части обеспеченных государственной гарантией обязательств российского экспортера по кредитному договору по возврату суммы кредита (погашению основного долга) и (или) уплате процентов за пользование кредитом, неисполнение которых явилось основанием для предъявления требования кредитора об исполнении государственной гарантии, если исполнение указанных обязательств российского экспортера по кредитному договору осуществлено российским экспортером и (или) третьим лицом (прекращение по иным основаниям указанных обязательств российского экспортера по кредитному договору произошло) в полном объеме или в какой-либо части после предъявления требования кредитора об исполнении государственной гарантии, а также меры ответственности кредитора и российского экспортера за неисполнение или ненадлежащее исполнение ими обязательств по указанному уведомлению;»

н) обязательства кредитора в течение 2 рабочих дней отозвать ранее предъявленное требование кредитора об исполнении государственной гарантии, если после его предъявления, но до удовлетворения этого требования Министерством финансов Российской Федерации, будут исполнены российским экспортером и (или) третьим лицом (будут прекращены по иным основаниям) в полном объеме обеспеченные государственной гарантией обязательства российского экспортера по кредитному договору, указанные в подпункте «м» настоящего пункта;

о) обязательства кредитора в течение 2 рабочих дней представить агенту по государственным гарантиям, действующему от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, дополнение к ранее предъявленному требованию об исполнении государственной гарантии (дополнение к требованию), если после предъявления требования кредитора об исполнении государственной гарантии, но до удовлетворения этого требования Министерством финансов Российской Федерации, будут частично исполнены российским экспортером и (или) третьим лицом (будут частично прекращены по иным основаниям) обеспеченные государственной гарантией обязательства российского экспортера по кредитному договору, указанные в подпункте «м» настоящего пункта. В дополнении к требованию указывается уточненная (с учетом осуществленного частичного исполнения (частичного прекращения по иным основаниям) обязательств российского экспортера) сумма неисполненных обязательств российского экспортера по кредитному договору, указанных в подпункте «м» настоящего пункта. Дополнение к требованию представляется (с приложением документов, подтверждающих указанную в дополнении к требованию уточненную сумму неисполненных обязательств российского экспортера по кредитному договору, указанных в подпункте «м» настоящего пункта) и рассматривается в порядке, установленном для предъявления и рассмотрения требования кредитора об исполнении государственной гарантии;».

15. В пункте 62:

а) абзац первый дополнить словами «, обеспеченных государственной гарантией»;

б) абзац второй после слов «(или) уплате процентов за пользование кредитом» дополнить словами «, обеспеченных государственной гарантией,».

16. В пункте 63 слова «(акте Министерства финансов Российской Федерации)» исключить.

17. В пункте 64:

а) слова «(далее в настоящем разделе — кредиторы)» заменить словами «(далее в настоящем разделе — кредитор)»;

б) дополнить словами «акционерного общества РОСЭКСИМБАНК».

18. Пункт 65 дополнить абзацем следующего содержания:

«В 2025 году государственная гарантия предоставляется в обеспечение исполнения обязательств акционерного общества РОСЭКСИМБАНК, срок исполнения которых в соответствии с условиями кредитного договора наступает после 1 января 2028 г.».

19. Пункт 66 после слов «ранее 1 января 2027 г. (для государственной гарантии, предоставляемой в 2024 году),» дополнить словами «ранее 1 января 2028 г. (для государственной гарантии, предоставляемой в 2025 году),».

20. Дополнить пунктом 66(1) следующего содержания:

«66(1). Государственная гарантия предоставляется при условии установления в кредитном договоре:»

а) обязательств кредитора осуществлять со своей стороны контроль за целевым использованием акционерным обществом РОСЭКСИМБАНК средств кредита, обеспечиваемого государственной гарантией, в том числе в отношении средств кредита, полученных акционерным обществом РОСЭКСИМБАНК до даты вступления в силу государственной гарантии. Исключение из кредитного договора положений об указанных обязательствах кредитора не допускается;

б) положений о безусловном праве акционерного общества РОСЭКСИМБАНК досрочно (ранее сроков, установленных кредитным договором) исполнять обязательства по возврату суммы кредита (погашению основного долга) и (или) уплате процентов за пользование кредитом полностью или в какой-либо части без взимания кредитором какой-либо платы (в том числе в виде дополнительных процентов, комиссий) за указанное досрочное исполнение обязательств. Изменение кредитного договора, предусматривающее исключение положений об указанном безусловном праве акционерного общества РОСЭКСИМБАНК, не допускается.».

21. В пункте 71:

а) в подпунктах «е» и «ж» слова «или ненадлежащее исполнение указанных обязательств» заменить словами «или ненадлежащее исполнение ими обязательств по представлению указанных сведений (отчетов)»;

б) подпункты «м» - «о» изложить в следующей редакции:

«м) обязательства кредитора и акционерного общества РОСЭКСИМБАНК уведомлять Министерство финансов Российской Федерации и агента по государственным гарантиям в течение 2 рабочих дней об исполнении акционерным обществом РОСЭКСИМБАНК и (или) третьим лицом (о прекращении по иным основаниям) в полном объеме или в какой-либо части обеспеченных государственной гарантией обязательств акционерного общества РОСЭКСИМБАНК по кредитному договору по возврату суммы кредита (погашению основного долга) и (или) уплате процентов за пользование кредитом, неисполнение которых явилось основанием для предъявления требования кредитора об исполнении государственной гарантии, если исполнение указанных обязательств акционерного общества РОСЭКСИМБАНК по кредитному договору осуществлено акционерным обществом РОСЭКСИМБАНК и (или) третьим лицом (прекращение по иным основаниям указанных обязательств акционерного общества РОСЭКСИМБАНК по кредитному договору произошло) в полном объеме или в какой-либо части после предъявления требования кредитора об исполнении государственной гарантии, а также меры ответственности кредитора и акционерного общества РОСЭКСИМБАНК за неисполнение или ненадлежащее исполнение ими обязательств по указанному уведомлению;»

н) обязательства кредитора в течение 2 рабочих дней отозвать ранее предъявленное требование кредитора об исполнении государственной гарантии, если после его предъявления, но до удовлетворения этого требования Министерством финансов Российской Федерации, будут исполнены акционерным обществом РОСЭКСИМБАНК и (или) третьим лицом (будут прекращены по иным основаниям) в полном объеме обеспеченные государственной гарантией обязательства акционерного общества РОСЭКСИМБАНК по кредитному договору, указанные в подпункте «м» настоящего пункта;

о) обязательства кредитора в течение 2 рабочих дней представить агенту по государственным гарантиям, действующему от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, дополнение к ранее предъявленному требованию об исполнении государственной гарантии (дополнение к требованию), если после предъявления требования кредитора об исполнении государственной гарантии, но до удовлетворения этого требования Министерством финансов Российской Федерации, будут частично исполнены акционерным обществом РОСЭКСИМБАНК и (или) третьим лицом (будут частично прекращены по иным основаниям) обеспеченные государственной гарантией обязательства акционерного общества РОСЭКСИМБАНК по кредитному договору, указанные в подпункте «м» настоящего пункта. В дополнении к требованию указывается уточненная (с учетом осуществленного частичного исполнения (частичного прекращения по иным основаниям) обязательств акционерного общества РОСЭКСИМБАНК) сумма неисполненных обязательств акционерного общества РОСЭКСИМБАНК по кредитному договору, указанных в подпункте «м» настоящего пункта. Дополнение к требованию представляется (с приложением документов, подтверждающих указанную в дополнении к требованию уточненную сумму неисполненных обязательств акционерного общества РОСЭКСИМБАНК по кредитному договору, указанных в подпункте «м» настоящего пункта) и рассматривается в порядке, установленном для предъявления и рассмотрения требования кредитора об исполнении государственной гарантии;».

22. В пункте 72:

а) абзац первый дополнить словами «, обеспеченных государственной гарантией»;

б) абзац второй после слов «(или) уплате процентов за пользование кредитом» дополнить словами «, обеспеченных государственной гарантией,».

23. Пункт 74 после слов «заключенному бенефициаром с российским экспортером» дополнить словами «(далее в настоящем разделе — договор о предоставлении банковской гарантии)».

24. Пункт 75 после слов «в связи с исполнением банковской гарантии» дополнить словом «любых».

25. В пункте 80:

а) в подпункте «е» слова «или ненадлежащее исполнение указанных обязательств» заменить словами «или ненадлежащее исполнение ими обязательств по представлению указанных сведений (отчетов)»;

б) подпункты «к» - «м» изложить в следующей редакции:

«к) обязательства бенефициара и российского экспортера уведомлять Министерство финансов Российской Федерации и агента по государственным гарантиям в течение 2 рабочих дней об исполнении российским экспортером и (или) третьим лицом (о прекращении по иным основаниям) в полном объеме или в какой-либо части обеспеченных государственной гарантией обязательств российского экспортера по договору о предоставлении банковской гарантии (по удовлетворению регрессных требований бенефициара, возникших в связи с исполнением бенефициаром в полном объеме или в какой-либо части банковской гарантии), неисполнение которых явилось основанием для предъявления требования бенефициара об исполнении государственной гарантии, если исполнение указанных обязательств российского экспортера по договору о предоставлении банковской гарантии осуществлено российским экспортером и (или) третьим лицом (прекращение по иным основаниям указанных обязательств российского экспортера по договору о предоставлении банковской гарантии произошло) в полном объеме или в какой-либо части после предъявления требования бенефициара об исполнении государственной гарантии, а также меры ответственности бенефициара и российского экспортера за неисполнение или ненадлежащее исполнение ими обязательств по указанному уведомлению;»

л) обязательства бенефициара в течение 2 рабочих дней отозвать ранее предъявленное требование бенефициара об исполнении государственной гарантии, если после его предъявления, но до удовлетворения этого требования Министерством финансов Российской Федерации, будут исполнены российским экспортером и (или) третьим лицом (будут прекращены по иным основаниям) в полном объеме обеспеченные государственной гарантией обязательства российского экспортера по договору о предоставлении банковской гарантии, указанные в подпункте «к» настоящего пункта;

м) обязательства бенефициара в течение 2 рабочих дней представить агенту по государственным гарантиям, действующему от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, дополнение к ранее предъявленному требованию об исполнении государственной гарантии (дополнение к требованию), если после предъявления требования бенефициара об исполнении государственной гарантии, но до удовлетворения этого требования Министерством финансов Российской Федерации, будут частично исполнены российским экспортером и (или) третьим лицом (будут частично прекращены по иным основаниям) обеспеченные государственной гарантией обязательства российского экспортера по договору о предоставлении банковской гарантии, указанные в подпункте «к» настоящего пункта. В дополнении к требованию указывается уточненная (с учетом осуществленного частичного исполнения (частичного прекращения по иным основаниям) обязательств российского экспортера) сумма неисполненных обязательств российского экспортера по договору о предоставлении банковской гарантии, указанных в подпункте «к» настоящего пункта. Дополнение к требованию представляется (с приложением документов, подтверждающих указанную в дополнении к требованию уточненную сумму неисполненных обязательств российского экспортера по договору о предоставлении банковской гарантии, указанных в подпункте «к» настоящего пункта) и рассматривается в порядке, установленном для предъявления и рассмотрения требования бенефициара об исполнении государственной гарантии;».

26. В пункте 81:

а) абзац первый дополнить словами «, обеспеченных государственной гарантией»;

б) абзац второй после слов «(по удовлетворению регрессного требования бенефициара, предъявленного российскому экспортеру в связи с исполнением бенефициаром в полном объеме или в какой-либо части банковской гарантии)» дополнить словами «, обеспеченных государственной гарантией,».

27. В наименовании раздела V слова «российского банка по его банковским гарантиям» заменить словами «российских банков по их банковским гарантиям».

28. В пункте 89:

а) в подпункте «е» слова «или ненадлежащее исполнение указанных обязательств» заменить словами «или ненадлежащее исполнение им обязательств по представлению указанных сведений (отчетов)»;

б) подпункт «ж» после слова «внесение» дополнить словом «любых»;

в) подпункт «з» после слов «подтверждающих внесение» дополнить словом «любых»;

г) в подпункте «к» слова «или ненадлежащее исполнение указанных обязательств» заменить словами «или ненадлежащее исполнение им обязательств по указанному уведомлению».

29. В пункте 90:

а) абзац первый дополнить словами «, обеспеченных государственной гарантией»;

б) абзац второй после слов «российского банка по банковской гарантии» дополнить словами «, обеспеченных государственной гарантией,».

30. Пункт 91 изложить в следующей редакции:

«91. Если после предъявления требования импортера об исполнении государственной гарантии будут исполнены российским банком и (или) третьим лицом (будут прекращены по иным основаниям) в полном объеме или в какой-либо части обеспеченные государственной гарантией обязательства российского банка по банковской гарантии, неисполнение которых явилось основанием для предъявления требования импортера об исполнении государственной гарантии, импортер и российский банк в течение 2 рабочих дней уведомляют об этом Министерство финансов Российской Федерации и агента по государственным гарантиям.»

Если после предъявления требования импортера об исполнении государственной гарантии, но до удовлетворения этого требования Министерством финансов Российской Федерации, будут исполнены российским банком и (или) третьим лицом (будут прекращены по иным основаниям) в полном объеме обеспеченные государственной гарантией обязательства российского банка по банковской гарантии, указанные в абзаце первом настоящего пункта, импортер в течение 2 рабочих дней отзывает ранее предъявленное требование об исполнении государственной гарантии, а если указанные обязательства российского банка по банковской гарантии, обеспеченные государственной гарантией, будут частично исполнены (будут частично прекращены по иным основаниям), импортер в течение 2 рабочих дней представляет агенту по государственным гарантиям, действующему от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, дополнение к ранее предъявленному требованию об исполнении государственной гарантии (дополнение к требованию). В дополнении к требованию указывается уточненная (с учетом осуществленного частичного исполнения (частичного прекращения по иным основаниям) обязательств российского банка) сумма неисполненных обязательств российского банка по банковской гарантии, указанных в абзаце первом настоящего пункта. Дополнение к требованию представляется (с приложением документов, подтверждающих указанную в дополнении к требованию уточненную сумму неисполненных обязательств российского банка по банковской гарантии, указанных в абзаце первом настоящего пункта) и рассматривается в порядке, установленном для предъявления и рассмотрения требования импортера об исполнении государственной гарантии.».

---