---
title: "Постановление Правительства РФ от 15.11.2012 N 1170"
number: "1170"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2012-11-15
redaction: 2018-03-10
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1170-2012"
---

## Постановление Правительства РФ от 15.11.2012 N 1170

# Постановление Правительства РФ от 15.11.2012 N 1170

(ред. от 28.02.2018)

"Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1082-2021#p100010) Правительства РФ от 30.06.2021 N 1082, утвердившего новое [Положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1082-2021#p100020).
> Начало действия редакции - 10.03.2018.
> Окончание действия документа - 30.06.2021.
> Изменения, внесенные [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-205-2018#p100027) Правительства РФ от 28.02.2018 N 205, вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации [http://www.pravo.gov.ru](#p1) - 02.03.2018).
> Документ утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1082-2021#p100010) Правительства РФ от 30.06.2021 N 1082, [вступившего](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1082-2021#p100016) в силу со дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации [http://pravo.gov.ru](#p2) - 01.07.2021).


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**<br>
**от 15 ноября 2012 г. N 1170**

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ**<br>
О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ НАДЗОРЕ В ОБЛАСТИ<br>
ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии со [статьей 16](https://bukva.ai/docs/zakon-116-fz-1997/statya-1#p100308) Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемое [Положение](#p100009) о федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности.
2. <a id="p100006"></a>Установить, что реализация полномочий, предусмотренных [Положением](#p100009), утвержденным настоящим постановлением, осуществляется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников ее центрального аппарата и территориальных органов, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Службе в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

<div align="right">

<a id="p100007"></a>Председатель Правительства<br>
Российской Федерации<br>
Д.МЕДВЕДЕВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100008"></a>Утверждено

</div>

постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 ноября 2012 г. N 1170

<a id="p100009"></a>ПОЛОЖЕНИЕ
О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ НАДЗОРЕ В ОБЛАСТИ
ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

1. <a id="p100010"></a>Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления федерального государственного надзора в области промышленной безопасности (далее - федеральный государственный надзор).
2. <a id="p100011"></a>Задачей федерального государственного надзора является предупреждение, выявление и пресечение нарушений осуществляющими деятельность в области промышленной безопасности юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица и индивидуальные предприниматели) требований, установленных Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-116-fz-1997/statya-1) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности (далее - обязательные требования).
3. <a id="p100012"></a>Федеральный государственный надзор осуществляется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и иными уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.
4. <a id="p100013"></a>К отношениям, связанным с осуществлением федерального государственного надзора, применяются положения Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-294-fz-2008/statya-1) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-116-fz-1997/statya-1) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
5. <a id="p100014"></a>Предметом федерального государственного надзора является соблюдение юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности в области промышленной безопасности обязательных требований, а также соответствие обязательным требованиям используемых зданий, помещений, сооружений, технических устройств, оборудования, материалов и осуществляемых технологических процессов.
<a id="p5"></a>В случае если деятельность в области промышленной безопасности осуществляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем с применением обоснования безопасности опасного производственного объекта, предметом проверки является соблюдение требований такого обоснования безопасности.

> *(абзац введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-205-2018#p100027) Правительства РФ от 28.02.2018 N 205)*

6. <a id="p100015"></a>Федеральный государственный надзор ведется за осуществлением юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем следующих видов деятельности в области промышленной безопасности:
<a id="p100016"></a>а) проектирование, эксплуатация, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервация и ликвидация опасного производственного объекта;
<a id="p100017"></a>б) изготовление, монтаж, наладка, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте;
<a id="p100018"></a>в) проведение экспертизы промышленной безопасности;
<a id="p100019"></a>г) подготовка и переподготовка работников опасного производственного объекта в необразовательных учреждениях.
7. <a id="p100020"></a>Федеральный государственный надзор осуществляется посредством организации и проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, постоянного государственного надзора, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению, предупреждению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также посредством систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, проведения анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности в области промышленной безопасности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
<a id="p1"></a>7(1). Должностные лица Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, осуществляющие федеральный государственный надзор, при проведении плановой проверки обязаны использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов).
<a id="p2"></a>Использование проверочных листов (списков контрольных вопросов) осуществляется при проведении плановой проверки всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
<a id="p3"></a>Проверочные листы (списки контрольных вопросов) содержат вопросы, затрагивающие предъявляемые к юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю обязательные требования, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
<a id="p4"></a>Предмет плановой проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ограничивается перечнем вопросов, включенных в проверочные листы (списки контрольных вопросов).

> *(п. 7(1) введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-930-2017#p100016) Правительства РФ от 04.08.2017 N 930)*

8. <a id="p100021"></a>Должностными лицами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, осуществляющими федеральный государственный надзор, являются:
<a id="p100022"></a>а) руководитель Службы;
<a id="p100023"></a>б) заместители руководителя Службы и руководители структурных подразделений центрального аппарата Службы, в ведении которых находятся вопросы федерального государственного надзора;
<a id="p100024"></a>в) заместители руководителей структурных подразделений центрального аппарата Службы, начальники отделов и заместители начальников отделов структурных подразделений центрального аппарата Службы, в ведении которых находятся вопросы федерального государственного надзора;
<a id="p100025"></a>г) федеральные государственные гражданские служащие категории "специалисты" ведущей группы должностей в структурных подразделениях центрального аппарата Службы, в ведении которых находятся вопросы федерального государственного надзора и которые являются главными государственными инспекторами федерального государственного надзора;

<div align="center">

<a id="p100026"></a>д) федеральные государственные гражданские служащие категории "специалисты" старшей группы должностей в структурных подразделениях центрального аппарата Службы, в ведении которых находятся вопросы федерального государственного надзора и которые являются государственными инспекторами федерального государственного надзора;<br>
<a id="p100027"></a>е) руководители территориальных органов Службы;<br>
<a id="p100028"></a>ж) заместители руководителей территориальных органов Службы, начальники отделов и заместители начальников отделов, в ведении которых находятся вопросы федерального государственного надзора;<br>
<a id="p100029"></a>з) федеральные государственные гражданские служащие категории "специалисты" ведущей группы должностей в территориальных органах Службы, в ведении которых находятся вопросы федерального государственного надзора и которые являются главными государственными инспекторами федерального государственного надзора на соответствующих территориях;<br>
<a id="p100030"></a>и) федеральные государственные гражданские служащие категории "специалисты" старшей группы должностей в территориальных органах Службы, в ведении которых находятся вопросы федерального государственного надзора и которые являются государственными инспекторами федерального государственного надзора на соответствующих территориях.<br>
9. <a id="p100031"></a>Должностным лицам, осуществляющим федеральный государственный надзор, выдаются удостоверения, форма которых устанавливается федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными осуществлять федеральный государственный надзор.<br>
10. <a id="p100032"></a>Должностные лица, осуществляющие федеральный государственный надзор:<br>
<a id="p100033"></a>а) проверяют соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований;<br>
<a id="p100034"></a>б) запрашивают и получают на основании мотивированного письменного запроса от юридического лица и индивидуального предпринимателя информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;<br>
<a id="p100035"></a>в) беспрепятственно (в [порядке](https://bukva.ai/docs/zakon-116-fz-1997/statya-1#p100315), установленном законодательством Российской Федерации) по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа федерального государственного надзора о назначении проверки посещают опасные производственные объекты и проводят обследования используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении своей деятельности зданий, помещений, сооружений, технических устройств, оборудования и материалов, а также проводят необходимые исследования, испытания, экспертизы, расследования и другие мероприятия по контролю;<br>
<a id="p100036"></a>г) выдают юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, а также предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;<br>
<a id="p100037"></a>д) составляют протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривают дела об указанных административных правонарушениях и принимают меры по предотвращению таких нарушений;<br>
<a id="p100038"></a>е) направляют в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;<br>
<a id="p100039"></a>ж) дают указания о выводе людей с рабочих мест в случае угрозы жизни и здоровью работников;<br>
<a id="p100040"></a>з) при выявлении нарушений, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информируют соответствующие территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.<br>
11. <a id="p100041"></a>Должностные лица, осуществляющие федеральный государственный надзор, при проведении проверок обязаны соблюдать ограничения и выполнять обязанности, установленные [статьями 15](https://bukva.ai/docs/zakon-294-fz-2008/statya-15#p100196) и [18](https://bukva.ai/docs/zakon-294-fz-2008/statya-18#p100232) Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

</div>




<a id="p100042"></a>

---
