---
title: "Постановление Госстроя СССР от 29.12.1990 N 117"
number: "117"
issuer: "Государственный комитет СССР по делам строительства"
issued_on: 1990-12-29
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-117-1990-gosstroy-sssr-gosudarstvennyy"
---

## Постановление Госстроя СССР от 29.12.1990 N 117

# Постановление Госстроя СССР от 29.12.1990 N 117

"О нормах накладных расходов в строительстве"


<a id="p100001"></a>**ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ СССР**


## <a id="p100002"></a>ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 1990 г. N 117

<a id="p100003"></a>**О НОРМАХ НАКЛАДНЫХ РАСХОДОВ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ**

<a id="p100004"></a>В соответствии с поручением Совета Министров СССР от 24 июля 1990 г. Государственный строительный комитет СССР постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Довести до сведения министерств, государственных комитетов, ведомств СССР и союзных республик в качестве рекомендуемых:
<a id="p100006"></a>средние [нормы](#p100017) накладных расходов на строительные работы согласно Приложению N 1;
<a id="p100007"></a>предельные [нормы](#p100063) накладных расходов на строительные работы согласно Приложению N 2;
<a id="p100008"></a>единые предельные [нормы](#p100083) накладных расходов на монтажные и специальные строительные работы для всех исполнителей этих работ согласно Приложению N 3;
<a id="p100009"></a>предложенные правительствами союзных республик средние [нормы](#p100115) накладных расходов на строительные работы согласно Приложению N 4.
<a id="p100010"></a>Министерствам, государственным комитетам и ведомствам СССР, указанным в [Приложении N 1](#p100017) к настоящему Постановлению, рекомендуется дифференцировать для соответствующих строительных объединений (трестов) предельные нормы накладных расходов на строительные работы, выполняемые подрядным и хозяйственным способами, в пределах средних норм этих расходов, рекомендуемых соответствующим министерствам, государственным комитетам и ведомствам СССР.
2. <a id="p100011"></a>Предельные нормы накладных расходов на строительные работы, установленные для исполнителей этих работ, применяются при определении сметной стоимости строительства, вне зависимости от ведомственной принадлежности заказчика.
4. <a id="p100012"></a>При определении сметной стоимости строительных и специальных строительных работ накладные расходы исчисляются от сметной стоимости прямых затрат, учитывающих стоимость материалов по прейскурантам оптовых цен (утвержденных в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 14 июня 1986 г. N 741 "О пересмотре оптовых цен и тарифов в промышленности и других отраслях народного хозяйства" и дополненных Постановлением Государственного комитета цен СССР от 1 июня 1990 г. N 411 "Об утверждении Сборника коэффициентов к оптовым ценам и тарифам на грузовые перевозки"), а также основную заработную плату рабочих и стоимость эксплуатации машин, принятых в новой сметно-нормативной базе. Накладные расходы на монтажные работы исчисляются в процентах к основной заработной плате рабочих, приведенной в расценках на монтаж оборудования.
5. <a id="p100013"></a>Министерства, государственные комитеты, ведомства, строительно-монтажные объединения, строительные комитеты, а также главные управления, подчиненные городским (областным) исполкомам Советов народных депутатов, могут устанавливать для расчетов между подведомственными генеральными подрядными и субподрядными организациями дифференцированные нормы накладных расходов на строительные работы исходя из рекомендованных предельных норм накладных расходов на строительные работы, без изменения в сметах и при расчетах с заказчиками.
6. <a id="p100014"></a>Нормы накладных расходов, предусмотренные настоящим Постановлением, предназначаются для расчетов сметной стоимости строительства, используемой в качестве базисной при определении договорных цен на строительную продукцию, и вводятся в действие с 1 января 1991 г.

<div align="right">

<a id="p100015"></a>Председатель Госстроя СССР<br>
**В.М.СЕРОВ**

</div>







<div align="right">

<a id="p100016"></a>Приложение N 1<br>
к Постановлению Госстроя СССР<br>
от 29 декабря 1990 г. N 117

</div>


<div align="center">

<a id="p100017"></a>**СРЕДНИЕ НОРМЫ**<br>
**НАКЛАДНЫХ РАСХОДОВ НА СТРОИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ**<br>
**ДЛЯ МИНИСТЕРСТВ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОМИТЕТОВ,**<br>
**ВЕДОМСТВ И ДРУГИХ ОРГАНИЗАЦИЙ СССР**

</div>



<table>
<colgroup><col width="42%"><col width="26%"><col width="32%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"></td><td colspan="2">В процентах к сметным прямым затратам</td></tr>
<tr><td>подрядный способ</td><td>хозяйственный способ</td></tr>
<tr><td>Минавиапром СССР</td><td>14,6</td><td>12,0</td></tr>
<tr><td>Минавтосельхозмаш СССР</td><td>13,8</td><td>9,0</td></tr>
<tr><td>Мингео СССР</td><td>16,9</td><td>13,0</td></tr>
<tr><td>МГА СССР</td><td>16,0</td><td>7,9</td></tr>
<tr><td>Минмедпром СССР</td><td>14,4</td><td>9,5</td></tr>
<tr><td>Минметаллургии СССР</td><td>17,1</td><td>12,0</td></tr>
<tr><td>Минморфлот СССР</td><td>13,2</td><td>12,3</td></tr>
<tr><td>Миннефтегазпром СССР</td><td>12,1</td><td>8,7</td></tr>
<tr><td>Миноборонпром СССР</td><td>14,4</td><td>11,4</td></tr>
<tr><td>Минобщемаш СССР</td><td>17,0</td><td>14,1</td></tr>
<tr><td>МПС СССР</td><td>14,0</td><td>8,9</td></tr>
<tr><td>Минрадиопром СССР</td><td>13,5</td><td>9,8</td></tr>
<tr><td>Минрыбхоз СССР</td><td>17,6</td><td>10,5</td></tr>
<tr><td>Минстанкопром СССР</td><td>15,3</td><td>9,0</td></tr>
<tr><td>Государственный концерн</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>"Нефтегазстрой" Минсудпром СССР</td><td>13,8 17,4</td><td>- 11,0</td></tr>
<tr><td>Минтрансстрой СССР</td><td>14,7</td><td>11,5</td></tr>
<tr><td>Минтяжмаш СССР</td><td>13,1</td><td>9,6</td></tr>
<tr><td>Минуглепром СССР</td><td>17,3</td><td>10,9</td></tr>
<tr><td>Минхимнефтепром СССР</td><td>12,7</td><td>11,4</td></tr>
<tr><td>Минэлектротехприбор СССР</td><td>14,0</td><td>9,6</td></tr>
<tr><td>МВД СССР (союзная часть и</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>РСФСР)</td><td>14,4</td><td>8,9</td></tr>
<tr><td>Минлеспром СССР</td><td>17,5</td><td>9,6</td></tr>
<tr><td>Минсвязи СССР</td><td>15,2</td><td>9,5</td></tr>
<tr><td>Минэнерго СССР</td><td>15,2</td><td>8,3</td></tr>
<tr><td>Минатомэнергопром СССР</td><td>20,6</td><td>12,2</td></tr>
<tr><td>Минобороны СССР Госснаб СССР</td><td>19,6 14,8</td><td>- 8,5</td></tr>
<tr><td>Госкомспорт СССР</td><td>12,5</td><td>-</td></tr>
<tr><td>КГБ СССР</td><td>13,3</td><td>-</td></tr>
<tr><td>ВКП СССР</td><td>18,0</td><td>-</td></tr>
<tr><td>Государственная агрохимическая ассоциация "Агрохим"</td><td>12,7</td><td>10,9</td></tr>
<tr><td>Государственный газовый концерн "Газпром"</td><td>13,0</td><td>-</td></tr>
<tr><td>Государственная ассоциация</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>"Союзстройматериалы"</td><td>16,5</td><td>8,7</td></tr>
<tr><td>Концерн "Водстрой"</td><td>16,6</td><td>12,2</td></tr>
<tr><td>Главалмаззолото СССР</td><td>18,6</td><td>14,1</td></tr>
<tr><td>Центросоюз</td><td>22,2</td><td>-</td></tr>
</table>


<a id="p100056"></a>*Примечание.* В средних нормах накладных расходов, предусмотренных настоящим Приложением, не учтены следующие затраты, подлежащие возмещению в установленном порядке сверх этих норм:
<a id="p100057"></a>затраты, связанные с выплатой установленных специальными решениями Правительства СССР единовременного вознаграждения за выслугу лет и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера;
<a id="p100058"></a>затраты, связанные с доплатами за воинские звания, с подвижным и разъездным характером работ в строительстве, командированием работников строительно-монтажных организаций для выполнения строительных работ;
<a id="p100059"></a>затраты, связанные с перебазированием строительно-монтажных организаций;
<a id="p100060"></a>затраты, связанные с проведением мероприятий, предусмотренных [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1117-1979) ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 13 декабря 1979 г. N 1117, Постановлениями ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20 июля 1967 г. [N 730,](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-730-1967) от 12 января 1968 г. [N 42](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-42-1968) и [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1109-1977) Совета Министров СССР от 22 декабря 1977 г. N 1109;
<a id="p100061"></a>затраты, связанные с применением вахтового метода организации работ.






<div align="right">

<a id="p100062"></a>Приложение N 2<br>
к Постановлению Госстроя СССР<br>
от 29 декабря 1990 г. N 117

</div>


<div align="center">

<a id="p100063"></a>**ПРЕДЕЛЬНЫЕ НОРМЫ**<br>
**НАКЛАДНЫХ РАСХОДОВ НА СТРОИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ**<br>
**ДЛЯ МИНИСТЕРСТВ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОМИТЕТОВ,**<br>
**ВЕДОМСТВ И ДРУГИХ ОРГАНИЗАЦИЙ СССР**

</div>



<table>
<colgroup><col width="42%"><col width="26%"><col width="32%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"></td><td colspan="2">В процентах к сметным прямым затратам</td></tr>
<tr><td>подрядный способ</td><td>хозяйственный способ</td></tr>
<tr><td>Минэлектронпром СССР</td><td>14,0</td><td>7,0</td></tr>
<tr><td>МИД СССР</td><td>17,4</td><td>-</td></tr>
<tr><td>МВЭС СССР</td><td>17,4</td><td>-</td></tr>
<tr><td>Госкомпечати СССР Госкомлес СССР</td><td>14,6 12,5</td><td>- 8,6</td></tr>
<tr><td>Академия наук СССР</td><td>15,2</td><td>-</td></tr>
<tr><td>Главспецстрой СССР</td><td>16,6</td><td>-</td></tr>
<tr><td>МГО "Энергомаш" ПСО "Строммаш"</td><td>15,1 13,4</td><td>- 10,0</td></tr>
<tr><td>ВО "Союзпромтеплица"</td><td>15,4</td><td>-</td></tr>
<tr><td>Прочие министерства, государственные комитеты, ведомства и другие организации СССР (кроме указанных в <a href="#p100017">Приложении N 1)</a></td><td>12,5</td><td>7,0</td></tr>
</table>


<a id="p100076"></a>*Примечание.* В предельных нормах накладных расходов, предусмотренных настоящим Приложением, не учтены следующие затраты, подлежащие возмещению в установленном порядке сверх этих норм:
<a id="p100077"></a>затраты, связанные с выплатой установленных специальными решениями Правительства СССР единовременного вознаграждения за выслугу лет и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера;
<a id="p100078"></a>затраты, связанные с доплатами за воинские звания, с подвижным и разъездным характером работ в строительстве, командированием работников строительно-монтажных организаций для выполнения строительных работ;
<a id="p100079"></a>затраты, связанные с перебазированием строительно-монтажных организаций;
<a id="p100080"></a>затраты, связанные с проведением мероприятий, предусмотренных [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1117-1979) ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 13 декабря 1979 г. N 1117, Постановлениями ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20 июля 1967 г. [N 730,](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-730-1967) от 12 января 1968 г. [N 42](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-42-1968) и [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1109-1977) Совета Министров СССР от 22 декабря 1977 г. N 1109;
<a id="p100081"></a>затраты, связанные с применением вахтового метода организации работ.






<div align="right">

<a id="p100082"></a>Приложение N 3<br>
к Постановлению Госстроя СССР<br>
от 29 декабря 1990 г. N 117

</div>


<div align="center">

<a id="p100083"></a>**ЕДИНЫЕ ПРЕДЕЛЬНЫЕ НОРМЫ**<br>
**НАКЛАДНЫХ РАСХОДОВ НА МОНТАЖНЫЕ**<br>
**И СПЕЦИАЛЬНЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ**<br>
**ДЛЯ ВСЕХ ИСПОЛНИТЕЛЕЙ ЭТИХ РАБОТ**

</div>



| Виды работ | Единая предельная норма накладных расходов |
| --- | --- |
|  | В процентах к основной заработной плате |
| Монтаж оборудования | 75 |
| Монтаж оборудования и электромонтажные работы на атомных электростанциях | 105 |
| Прокладка радиотелевизионного и электронного оборудования | 83 |
| Прокладка и монтаж сетей связи | 105 |
| Прокладка и монтаж междугородных линий связи | 200 |
| Электромонтажные работы | 85 |
| Устройство сигнализации, централизации и связи на железных дорогах | 74 |
| Устройство средств посадки самолетов и систем управления воздушным движением на аэродромах | 94 |
|  | В процентах к сметным прямым затратам |
| Монтаж металлоконструкций | 7,6 |
| Внутренние санитарно-технические работы | 12,0 |
| Подземные горно-капитальные работы: |  |
| в угольной промышленности | 24,6 |
| в других отраслях промышленности | 26,0 |
| Буровзрывные работы | 14,4 |
| Устройство буровых скважин на воду | 17,1 |
| Защита строительных конструкций и оборудования от коррозии | 10,0 |
| Теплоизоляционные работы | 12,0 |
| Кладка промышленных печей и труб | 8,5 |
| Крупнопанельное жилищное строительство | 12,5 |
| (кроме концерна "Росвостокстрой") |  |
| Крупнопанельное жилищное строительство, осуществляемое организациями концерна | 15,6 |
| "Росвостокстрой" |  |


<a id="p100107"></a>*Примечание.* В единых предельных нормах накладных расходов, предусмотренных настоящим Приложением, не учтены следующие затраты, подлежащие возмещению в установленном порядке сверх этих норм:
<a id="p100108"></a>затраты, связанные с выплатой установленных специальными решениями Правительства СССР единовременного вознаграждения за выслугу лет и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера;
<a id="p100109"></a>затраты, связанные с доплатами за воинские звания, с подвижным и разъездным характером работ в строительстве;
<a id="p100110"></a>затраты, связанные с увеличением расходов (сверх учтенных в нормах, приведенных в настоящем Приложении) на командирование работников строительно-монтажных организаций для выполнения монтажных и специальных строительных работ на объектах, расположенных в местностях, где применяются коэффициенты к заработной плате, на объектах производственного назначения, титульные списки которых утверждаются Советом Министров СССР, а также на объектах, строящихся на основе компенсационных соглашений;
<a id="p100111"></a>затраты, связанные с перебазированием строительно-монтажных организаций;
<a id="p100112"></a>затраты, связанные с проведением мероприятий, предусмотренных [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1117-1979) ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 13 декабря 1979 г. N 1117, Постановлениями ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20 июля 1967 г. [N 730,](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-730-1967) от 12 января 1968 г. [N 42](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-42-1968) и [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1109-1977) Совета Министров СССР от 22 декабря 1977 г. N 1109;
<a id="p100113"></a>затраты, связанные с применением вахтового метода организации работ.






<div align="right">

<a id="p100114"></a>Приложение N 4<br>
к Постановлению Госстроя СССР<br>
от 29 декабря 1990 г. N 117

</div>


<div align="center">

<a id="p100115"></a>**СРЕДНИЕ НОРМЫ**<br>
**НАКЛАДНЫХ РАСХОДОВ НА СТРОИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ**<br>
**ДЛЯ СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИК**

</div>



<table>
<colgroup><col width="42%"><col width="26%"><col width="32%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"></td><td colspan="2">В процентах к сметным прямым затратам</td></tr>
<tr><td>подрядный способ</td><td>хозяйственный способ</td></tr>
<tr><td>РСФСР</td><td>14,5</td><td>9,6</td></tr>
<tr><td>кроме того:</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Концерн "Россевзапстрой"</td><td>17,8</td><td>-</td></tr>
<tr><td>Концерн "Росюгстрой"</td><td>16,4</td><td>-</td></tr>
<tr><td>Ассоциация "Росуралсибстрой"</td><td>16,0</td><td>-</td></tr>
<tr><td>Концерн "Росвостокстрой" Минсельхозпром РСФСР</td><td>20,6 16,8</td><td>- 11,0</td></tr>
<tr><td>(без концерна "Росводстрой")</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Мосстройкомитет</td><td>16,1</td><td>-</td></tr>
<tr><td>Ленстройкомитет</td><td>16,3</td><td>-</td></tr>
<tr><td>Мособлстройкомитет</td><td>16,7</td><td>-</td></tr>
<tr><td>Украинская ССР</td><td>14,6</td><td>9,0</td></tr>
<tr><td>Белорусская ССР</td><td>14,4</td><td>9,1</td></tr>
<tr><td>Узбекская ССР</td><td>16,4</td><td>12,3</td></tr>
<tr><td>Казахская ССР</td><td>16,8</td><td>11,7</td></tr>
<tr><td>Грузинская ССР</td><td>17,7</td><td>8,4</td></tr>
<tr><td>Азербайджанская ССР</td><td>16,2</td><td>-</td></tr>
<tr><td>ССР Молдова</td><td>14,7</td><td>7,3</td></tr>
<tr><td>Киргизская ССР</td><td>17,6</td><td>8,4</td></tr>
<tr><td>Таджикская ССР</td><td>14,4</td><td>8,2</td></tr>
<tr><td>Армянская ССР</td><td>17,8</td><td>-</td></tr>
<tr><td>Туркменская ССР</td><td>16,0</td><td>-</td></tr>
</table>


<a id="p100138"></a>*Примечания.* 1. Предельные нормы накладных расходов на строительные работы, выполняемые подрядным и хозяйственным способами (в пределах средних норм этих расходов), устанавливаются для подведомственных организаций правительствами союзных республик.
2. <a id="p100139"></a>В средних нормах накладных расходов, предусмотренных настоящим Приложением, не учтены следующие затраты, подлежащие возмещению в установленном порядке сверх этих норм:
<a id="p100140"></a>затраты, связанные с выплатой установленных специальными решениями Правительства СССР единовременного вознаграждения за выслугу лет и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера;
<a id="p100141"></a>затраты, связанные с доплатами за воинские звания, с подвижным и разъездным характером работ в строительстве, командированием работников строительно-монтажных организаций для выполнения строительных работ;
<a id="p100142"></a>затраты, связанные с перебазированием строительно-монтажных организаций;
<a id="p100143"></a>затраты, связанные с проведением мероприятий, предусмотренных [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1117-1979) ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 13 декабря 1979 г. N 1117, Постановлениями ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20 июля 1967 г. [N 730,](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-730-1967) от 12 января 1968 г. [N 42](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-42-1968) и [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1109-1977) Совета Министров СССР от 22 декабря 1977 г. N 1109;
<a id="p100144"></a>затраты, связанные с применением вахтового метода организации работ.



<a id="p100145"></a>

---