Постановление Правительства РФ от 30.12.2009 № 1169

(ред. от 27.12.2010)

«О порядке предоставления и распределения в 2010 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, связанных с оплатой оказанных специалистам российскими образовательными учреждениями услуг по обучению в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 — 2012/13 учебных годах»

(вместе с «Правилами предоставления в 2010 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, связанных с оплатой оказанных специалистам российскими образовательными учреждениями услуг по обучению в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 — 2012/13 учебных годах»)

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 декабря 2009 г. № 1169

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ В 2010 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ОПЛАТОЙ ОКАЗАННЫХ СПЕЦИАЛИСТАМ РОССИЙСКИМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ УСЛУГ ПО ОБУЧЕНИЮ В СООТВЕТСТВИИ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ ПЛАНОМ ПОДГОТОВКИ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИЙ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила предоставления в 2010 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, связанных с оплатой оказанных специалистам российскими образовательными учреждениями услуг по обучению в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 — 2012/13 учебных годах;

распределение субсидий, предоставляемых в 2010 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, связанных с оплатой оказанных специалистам российскими образовательными учреждениями услуг по обучению в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 — 2012/13 учебных годах.

2. Министерству экономического развития Российской Федерации утвердить:

форму соглашения между Министерством экономического развития Российской Федерации и уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходов, связанных с оплатой оказанных специалистам российскими образовательными учреждениями услуг по обучению в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 — 2012/13 учебных годах;

примерную форму договора о порядке финансового обеспечения расходов, связанных с оплатой оказанных специалистам российскими образовательными учреждениями услуг по обучению в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 — 2012/13 учебных годах, заключаемого между субъектом Российской Федерации и образовательным учреждением;

форму отчета о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

форму отчета для оценки эффективности использования субсидии.

3. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2010 г.

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2010 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ОПЛАТОЙ ОКАЗАННЫХ СПЕЦИАЛИСТАМ РОССИЙСКИМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ УСЛУГ ПО ОБУЧЕНИЮ В СООТВЕТСТВИИ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ ПЛАНОМ ПОДГОТОВКИ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИЙ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2007/08 — 2012/13 УЧЕБНЫХ ГОДАХ

1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления в 2010 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, связанных с оплатой оказанных специалистам российскими образовательными учреждениями (далее — образовательные учреждения) услуг по обучению в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 — 2012/13 учебных годах (далее соответственно — Государственный план, субсидии).

2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по профессиональной переподготовке и повышению квалификации управленческих кадров из числа специалистов, рекомендованных организациями народного хозяйства Российской Федерации, в соответствии с Государственным планом по группе специальностей и направлений «Экономика и управление».

(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.08.2010 № 616)

3. Предоставление субсидий осуществляется на следующих условиях:

наличие ассигнований в бюджете субъекта Российской Федерации на оплату оказанных специалистам образовательными учреждениями услуг по обучению в соответствии с Государственным планом;

наличие договоров о финансовом обеспечении расходов, связанных с оплатой оказанных специалистам образовательными учреждениями услуг по обучению в соответствии с Государственным планом, заключенных между субъектом Российской Федерации и образовательными учреждениями, включенными в перечень образовательных учреждений для участия в реализации Государственного плана, и отчетов, подтверждающих исполнение договоров.

4. Уровень софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, указанных в пункте 2 настоящих Правил, за счет субсидий определяется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 г. № 177 «О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 — 2012/13 учебных годах».

5. Субсидии распределяются между субъектами Российской Федерации исходя из количества специалистов, направленных и распределенных на обучение в образовательные учреждения в соответствующем учебном году в соответствии с установленной для субъекта Российской Федерации квотой, стоимости обучения специалистов в образовательных учреждениях и уровня софинансирования, определяемого в соответствии с настоящими Правилами.

6. Предельный размер субсидии бюджету субъекта Российской Федерации не может превышать сумму, рассчитанную по следующей формуле:

          m                                  n
С = SUM (SUM А  x Ча  x Кr  x К  x 0,33) + (SUM Б  x Чб  x Кr  x К  x 0,33),
         i=1  i     i     i    i            i=1  i     i     i    i

где:

С — размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации;

m — число образовательных учреждений, в которых проводится обучение специалистов, направленных субъектом Российской Федерации для обучения по образовательным программам типа «А»;

А — базовая стоимость обучения специалиста по образовательной i программе типа «А» в i-м образовательном учреждении;

Ча — численность специалистов, направленных субъектом Российской i Федерации для обучения по образовательной программе типа «А» в i-м образовательном учреждении;

Кr — коэффициент региональной дифференциации базовой стоимости i обучения специалиста в i-м образовательном учреждении согласно приложению № 1;

К — коэффициент наполняемости учебной группы (отражает численность i группы специалистов, проходящих обучение по программе соответствующего типа в i-м образовательном учреждении) согласно приложению № 2;

0,33 — уровень софинансирования расходов за счет средств федерального бюджета в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 г. № 177 «О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 — 2012/13 учебных годах»;

n — число образовательных учреждений, в которых проводится обучение специалистов, направленных субъектом Российской Федерации для обучения по образовательным программам типа «Б»;

Б — базовая стоимость обучения специалиста по образовательной i программе типа «Б» в i-м образовательном учреждении;

Чб — численность специалистов, направленных субъектом Российской i Федерации для обучения по образовательной программе типа «Б» в i-м образовательном учреждении.

7. При отсутствии долевого финансирования, осуществляемого в соответствии с Государственным планом за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, выделяемых на подготовку направляемых этим субъектом Российской Федерации для обучения специалистов, и за счет средств организации народного хозяйства Российской Федерации, подготовка специалистов не производится.

8. Оценка эффективности расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации на основании отчетов субъектов Российской Федерации с учетом достижения следующих количественных и качественных показателей:

количество специалистов, завершивших обучение (в процентах от общего количества специалистов, приступивших к обучению);

количество специалистов, сдавших итоговые аттестационные испытания на «хорошо» и «отлично» (в процентах от общего количества специалистов, завершивших обучение).

9. В случае недостижения субъектом Российской Федерации значений целевых показателей эффективности использования субсидии в отчетном финансовом году более чем на 50 процентов от среднероссийского уровня квота субъекта Российской Федерации на обучение специалистов может быть уменьшена в установленном порядке с соответствующим сокращением размера субсидии.

Высвобождающиеся при этом средства могут быть перераспределены между другими субъектами Российской Федерации, имеющими право на их получение.

10. Субсидия предоставляется бюджету субъекта Российской Федерации в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству экономического развития Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, и в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходов, связанных с оплатой оказанных специалистам образовательными учреждениями услуг по обучению в соответствии с Государственным планом, заключаемым Министерством экономического развития Российской Федерации и уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее — соглашение).

11. В соглашении предусматриваются следующие положения:

а) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, на исполнение которого предоставляется субсидия;

б) порядок осуществления контроля за соблюдением субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидии;

в) численность специалистов, направленных субъектом Российской Федерации для обучения в образовательные учреждения;

г) стоимость обучения специалистов в образовательном учреждении;

д) уровень софинансирования расходного обязательства;

е) порядок и сроки предоставления субсидии;

ж) порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

з) целевое назначение субсидии;

и) размер предоставляемой субсидии;

к) обязательство предоставить отчетность о достижении значений целевых показателей использования субсидии по форме и в сроки, которые устанавливаются Министерством экономического развития Российской Федерации.

12. Министерство экономического развития Российской Федерации вправе включать в соглашение дополнительные условия, которые регулируют порядок предоставления субсидии.

13. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме и в сроки, которые устанавливаются указанным Министерством.

Высший орган исполнительный власти субъекта Российской Федерации несет ответственность за осуществление расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в соответствии с условиями ее предоставления.

14. В случае несоблюдения уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации условий предоставления субсидии перечисление субсидии приостанавливается Министерством финансов Российской Федерации в установленном порядке.

15. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.

Приложение № 1 к Правилам предоставления

РЕГИОНАЛЬНОЙ ДИФФЕРЕНЦИАЦИИ БАЗОВОЙ СТОИМОСТИ ОБУЧЕНИЯ

Коэффициент 0,9

Республика Адыгея, Республика Дагестан, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Мордовия, Республика Северная Осетия — Алания, Алтайский край, Тамбовская область

Коэффициент 0,95

Республика Ингушетия, Республика Марий Эл, Чувашская Республика, Брянская область, Воронежская область, Ивановская область, Кировская область, Курганская область, Курская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ставропольский край, Саратовская область, Ульяновская область

Коэффициент 1

Республика Алтай, Республика Башкортостан, Удмуртская Республика, Чеченская Республика, Краснодарский край, Астраханская область, Белгородская область, Владимирская область, Волгоградская область, Калужская область, Костромская область, Нижегородская область, Оренбургская область, Ростовская область, Рязанская область, Смоленская область, Тульская область, Тверская область

Коэффициент 1,05

Республика Бурятия, Республика Карелия, Республика Татарстан, Республика Тыва, Республика Хакасия, Забайкальский край, Приморский край, Амурская область, Вологодская область, Иркутская область, Калининградская область, Кемеровская область, Ленинградская область, Липецкая область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Самарская область, Свердловская область, Томская область, Челябинская область, Ярославская область, Еврейская автономная область

Коэффициент 1,1

Республика Коми, Республика Саха (Якутия), Красноярский край, Пермский край, Хабаровский край, Архангельская область, Камчатская область, Магаданская область, Мурманская область, Сахалинская область, Тюменская область, Ненецкий автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра, Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ

Коэффициент 1,4

Город Москва, Московская область

Коэффициент 1,25

Город Санкт-Петербург

Приложение № 2 к Правилам предоставления в 2010 году субсидий

Количество специалистов в группе	Значение коэффициента
15 и менее человек	1,05
16 — 24 человека	1
25 и более человек	0,95

Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 1169

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СУБСИДИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ В 2010 ГОДУ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ОПЛАТОЙ ОКАЗАННЫХ СПЕЦИАЛИСТАМ РОССИЙСКИМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ УСЛУГ ПО ОБУЧЕНИЮ В СООТВЕТСТВИИ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ ПЛАНОМ ПОДГОТОВКИ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИЙ НАРОДНОГО

Субъект Российской Федерации	Размер субсидии (тыс. рублей)
1. Республика Адыгея	-
2. Республика Алтай	101,64
3. Республика Башкортостан	924
4. Республика Бурятия	808,5
5. Республика Дагестан	439,56
6. Республика Ингушетия	-
7. Кабардино-Балкарская Республика	661,32
8. Республика Калмыкия	166,32
9. Карачаево-Черкесская Республика	134,64
10. Республика Карелия	586,74
11. Республика Коми	1057,2
12. Республика Марий Эл	421,08
13. Республика Мордовия	577,5
14. Республика Саха (Якутия)	611,16
15. Республика Северная Осетия — Алания	539,88
16. Республика Татарстан	1959,29
17. Республика Тыва	321
18. Удмуртская Республика	554,4
19. Республика Хакасия	327,36
20. Чеченская Республика	-
21. Чувашская Республика	1179,1
22. Алтайский край	1242,12
23. Забайкальский край	355,74
24. Камчатский край	270,73
25. Краснодарский край	1898
26. Красноярский край	2447,1
27. Пермский край	1514,37
28. Приморский край	1404,48
29. Ставропольский край	844,14
30. Хабаровский край	900,9
31. Амурская область	487,41
32. Архангельская область	1020,03
33. Астраханская область	1063,5
34. Белгородская область	943,8
35. Брянская область	338,58
36. Владимирская область	808,5
37. Волгоградская область	1415,7
38. Вологодская область	562,98
39. Воронежская область	1177,44
40. Ивановская область	826,32
41. Иркутская область	1257,8
42. Калининградская область	1178,1
43. Калужская область	1100,88
44. Кемеровская область	1839,92
45. Кировская область	819,06
46. Костромская область	388,08
47. Курганская область	382,8
48. Курская область	238,26
49. Ленинградская область	869,88
50. Липецкая область	580,14
51. Магаданская область	214
52. Московская область	4028,64
53. Мурманская область	488,4
54. Нижегородская область	1399,2
55. Новгородская область	563,64
56. Новосибирская область	2161,01
57. Омская область	1663,2
58. Оренбургская область	995,28
59. Орловская область	376,2
60. Пензенская область	852,72
61. Псковская область	161,7
62. Ростовская область	2092,7
63. Рязанская область	559,68
64. Самарская область	2944,1
65. Саратовская область	1378,08
66. Сахалинская область	314,16
67. Свердловская область	2601,06
68. Смоленская область	826,2
69. Тамбовская область	543,18
70. Тверская область	1079,76
71. Томская область	1586,97
72. Тульская область	288,29
73. Тюменская область	1381,38
74. Ульяновская область	614,46
75. Челябинская область	1838,76
76. Ярославская область	623,7
77. Город Москва	4906,44
78. Город Санкт-Петербург	6379,4
79. Еврейская автономная область	127,05
80. Ханты-Мансийский автономный округ — Югра	1358,28
81. Чукотский автономный округ	-
82. Ямало-Ненецкий автономный округ	498,96
Итого	84394,05
Нераспределенный резерв	6094,35
Всего	90488,4

---