---
title: "Постановление Правительства РФ от 04.09.2019 N 1151"
number: "1151"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2019-09-04
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1151-2019"
---

## Постановление Правительства РФ от 04.09.2019 N 1151

# Постановление Правительства РФ от 04.09.2019 N 1151

"Об утверждении Правил проведения государственной экспертизы оружия, имеющего культурную ценность, копий старинного (антикварного) оружия и реплик старинного (антикварного) оружия"

> [!IMPORTANT]
> Начало действия документа - 21.09.2019.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<div align="center">

**от 4 сентября 2019 г. N 1151**

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ**<br>
**ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ОРУЖИЯ, ИМЕЮЩЕГО**<br>
**КУЛЬТУРНУЮ ЦЕННОСТЬ, КОПИЙ СТАРИННОГО (АНТИКВАРНОГО) ОРУЖИЯ**<br>
**И РЕПЛИК СТАРИННОГО (АНТИКВАРНОГО) ОРУЖИЯ**

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии с [частью третьей статьи 7](https://bukva.ai/docs/zakon-150-fz/statya-7#p243) Федерального закона "Об оружии" Правительство Российской Федерации постановляет:
<a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемые [Правила](#p100008) проведения государственной экспертизы оружия, имеющего культурную ценность, копий старинного (антикварного) оружия и реплик старинного (антикварного) оружия.

<div align="right">

<a id="p100006"></a>Председатель Правительства<br>
Российской Федерации<br>
Д.МЕДВЕДЕВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100007"></a>Утверждены<br>
постановлением Правительства<br>
Российской Федерации<br>
от 4 сентября 2019 г. N 1151

</div>



## <a id="p100008"></a>ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ОРУЖИЯ, ИМЕЮЩЕГО КУЛЬТУРНУЮ ЦЕННОСТЬ, КОПИЙ СТАРИННОГО (АНТИКВАРНОГО) ОРУЖИЯ И РЕПЛИК СТАРИННОГО (АНТИКВАРНОГО) ОРУЖИЯ



### <a id="p100009"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100010"></a>Настоящие Правила определяют порядок проведения государственной экспертизы оружия, имеющего культурную ценность, копий старинного (антикварного) оружия и реплик старинного (антикварного) оружия.
2. <a id="p100011"></a>Используемые в настоящих Правилах понятия означают следующее:
<a id="p100012"></a>"аналоги" - сравнительный ряд подлинных образцов оружия, имеющего культурную ценность, в том числе старинного (антикварного) оружия, сопоставимых с объектом экспертизы по одному или нескольким существенным признакам, имеющим значение для формулировки выводов заключения государственной экспертизы;
<a id="p100013"></a>"государственная экспертиза" - комплексное визуальное, инструментальное и технико-технологическое исследование конструктивных параметров, технических и возрастных характеристик объекта экспертизы, проводимое экспертом по культурным ценностям;
<a id="p100014"></a>"заказчик экспертизы" - физическое или юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, орган государственной власти, правоохранительный орган, судебный орган, которые являются инициаторами проведения государственной экспертизы;
<a id="p100015"></a>"заключение государственной экспертизы" - составленный экспертом по культурным ценностям документ, состоящий из вводной, исследовательской части и изложения выводов, содержащий описание процедуры проведения государственной экспертизы и мотивированные ответы на поставленные вопросы;
<a id="p100016"></a>"комплексное исследование" - совокупность выбранных экспертом по культурным ценностям специальных исследований, направленных на выявление и изучение фактов или совокупности фактов об объекте экспертизы, необходимых для дачи объективного и достоверного заключения государственной экспертизы об отнесении или о неотнесении объекта экспертизы к оружию, имеющему культурную ценность, особое историческое, художественное, научное значение, к копиям старинного (антикварного) оружия или репликам старинного (антикварного) оружия;
<a id="p100017"></a>"объект экспертизы" - оружие, имеющее культурную ценность, в том числе старинное (антикварное) оружие, а также копии старинного (антикварного) оружия и реплики старинного (антикварного) оружия;
<a id="p100018"></a>"эксперт по культурным ценностям" - физическое лицо, наделенное в соответствии с решением Министерства культуры Российской Федерации об аттестации такого физического лица полномочиями по проведению экспертизы культурных ценностей и имеющее соответствующую объекту экспертизы специализацию;
<a id="p100019"></a>"эталоны" - подлинные образцы оружия, имеющего культурную ценность, в том числе старинного (антикварного) оружия, выбранные экспертом для определения меры сходства или различия с объектом экспертизы.
3. <a id="p100020"></a>Основанием для проведения государственной экспертизы является договор на проведение государственной экспертизы, заключаемый между заказчиком экспертизы и экспертом по культурным ценностям в порядке, определяемом гражданским законодательством Российской Федерации.
4. <a id="p100021"></a>Цели государственной экспертизы:
<a id="p100022"></a>а) подтверждение подлинности оружия, имеющего культурную ценность;
<a id="p100023"></a>б) установление соответствия копии старинного (антикварного) оружия или реплики старинного (антикварного) оружия конкретному образцу оружия, имеющего культурную ценность.
5. <a id="p100024"></a>Задачи государственной экспертизы:
<a id="p100025"></a>а) установление объективных фактов и обстоятельств, связанных с объектом экспертизы, обеспечивающих обоснованность и достоверность выводов государственной экспертизы;
<a id="p100026"></a>б) установление подлинности объекта экспертизы, определение его вида и типа, материалов, техники исполнения, периода и региона изготовления, степени сохранности, иных особенностей;
<a id="p100027"></a>в) проверка соответствия объекта экспертизы эталонам и аналогам.
6. <a id="p100028"></a>Принципы проведения государственной экспертизы:
<a id="p100029"></a>а) независимость эксперта по культурным ценностям;
<a id="p100030"></a>б) достаточность, полнота и всесторонность исследования объекта экспертизы, которые необходимы для подготовки достоверного заключения.
7. <a id="p100031"></a>При проведении государственной экспертизы эксперт по культурным ценностям обязан:
<a id="p100032"></a>а) проводить полное исследование представленных ему объектов экспертизы, обеспечивать объективность и всесторонность проводимых исследований, а также достоверность и обоснованность своих выводов по поставленным перед ним вопросам;
<a id="p100033"></a>б) самостоятельно оценивать результаты исследований, полученные им лично и другими экспертами по культурным ценностям и иными специалистами, точно формулировать выводы;
<a id="p100034"></a>в) принимать меры по обеспечению сохранности объектов экспертизы и сопроводительной к ним документации (при ее наличии), а также по неразглашению конфиденциальной информации, которая стала известна в связи с проведением государственной экспертизы;
<a id="p100035"></a>г) отказаться от проведения экспертизы в следующих случаях:
<a id="p100036"></a>наличие близкого родства с заказчиком экспертизы (дети, супруги, родители, полнородные и неполнородные братья и сестры);
<a id="p100037"></a>наличие долговых или иных имущественных обязательств перед заказчиком экспертизы (его должностным лицом или работником), а также в случае, если заказчик экспертизы (его должностное лицо или работник) имеет долговые или иные имущественные обязательства перед экспертом;
<a id="p100038"></a>владение ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах) заказчика экспертизы;
<a id="p100039"></a>заинтересованность в результатах исследований или решении, вытекающем из заключения экспертизы, в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества, услуг имущественного характера или имущественных прав для себя или третьих лиц.
8. <a id="p100040"></a>При проведении государственной экспертизы эксперт по культурным ценностям имеет право:
<a id="p100041"></a>а) выбирать по своему усмотрению методы и способы проведения государственной экспертизы, если иное не установлено законом или договором на проведение государственной экспертизы;
<a id="p100042"></a>б) привлекать с согласия заказчика экспертизы к проведению государственной экспертизы других экспертов по культурным ценностям и иных специалистов в целях организации комплексного исследования, в том числе технико-технологического исследования объекта экспертизы;
<a id="p100043"></a>в) осуществлять с согласия заказчика экспертизы разборку объекта экспертизы (разборка объекта экспертизы допускается только в случае ее обратимости и при условии неизменности объекта экспертизы после завершения государственной экспертизы).
9. <a id="p100044"></a>Заказчик экспертизы обязан:
<a id="p100045"></a>а) представить на экспертизу объект экспертизы и документы, предусмотренные [пунктом 14](#p100058) настоящих Правил;
<a id="p100046"></a>б) в полном объеме финансировать проведение работ по государственной экспертизе, если иное не предусмотрено договором на проведение государственной экспертизы.
10. <a id="p100047"></a>Заказчик государственной экспертизы имеет право:
<a id="p100048"></a>а) определять объект государственной экспертизы, ставить перед экспертом по культурным ценностям вопросы в отношении объекта экспертизы;
<a id="p100049"></a>б) получать от эксперта по культурным ценностям информацию о ходе проведения государственной экспертизы на всех стадиях экспертного процесса;
<a id="p100050"></a>в) применять экспертное заключение и другие результаты экспертизы в своей деятельности, если законодательством Российской Федерации не предусмотрена обязательность такого использования;
<a id="p100051"></a>г) в случае проведения экспертизы в отношении копий старинного (антикварного) оружия или реплик старинного (антикварного) оружия представлять эксперту по культурным ценностям дополнительную информацию об аналогах и эталонах, по образцу которых изготовлена копия или реплика старинного (антикварного) оружия.
11. <a id="p100052"></a>Проведение государственной экспертизы осуществляется на территории Российской Федерации, а также в пунктах таможенного контроля, расположенных на территории Российской Федерации.
12. <a id="p100053"></a>Место и время проведения государственной экспертизы определяются по согласованию между экспертом по культурным ценностям и заказчиком экспертизы.


### <a id="p100054"></a>II. Представление объектов экспертизы для проведения государственной экспертизы


13. <a id="p100055"></a>Основаниями для заключения договора на проведение государственной экспертизы являются:
<a id="p100056"></a>а) обращения правоохранительных и судебных органов, органов государственной власти, органов местного самоуправления;
<a id="p100057"></a>б) заявления физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
14. <a id="p100058"></a>Для проведения государственной экспертизы заказчиком экспертизы эксперту по культурным ценностям представляются при обращении:
<a id="p100059"></a>а) правоохранительных органов - постановление о назначении государственной экспертизы с перечнем вопросов, поставленных эксперту по культурным ценностям, объект экспертизы;
<a id="p100060"></a>б) органов государственной власти или судебных органов - решение или ходатайство о назначении государственной экспертизы с вопросами, поставленными эксперту, объект экспертизы;
<a id="p100061"></a>в) физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - заявление (в свободной форме), объект экспертизы.


### <a id="p100062"></a>III. Проведение государственной экспертизы


15. <a id="p100063"></a>Срок проведения государственной экспертизы определяется по соглашению сторон договора на проведение государственной экспертизы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
16. <a id="p100064"></a>Транспортировка и перевозка объекта экспертизы до места проведения государственной экспертизы осуществляются заказчиком экспертизы.
17. <a id="p100065"></a>Проведение государственной экспертизы включает в себя:
<a id="p100066"></a>а) визуальный осмотр объекта экспертизы;
<a id="p100067"></a>б) идентификацию объекта экспертизы (установление типа, изготовителя, региона и периода создания объекта экспертизы);
<a id="p100068"></a>в) документальную фотофиксацию объекта экспертизы;
<a id="p100069"></a>г) отбор проб и образцов для химического анализа металла;
<a id="p100070"></a>д) исследование объекта экспертизы;
<a id="p100071"></a>е) проведение измерений параметров объекта экспертизы;
<a id="p100072"></a>ж) составление списка объектов экспертизы с указанием их параметров (при проведении государственной экспертизы в целях ввоза, временного ввоза, вывоза или временного вывоза объектов экспертизы, являющихся культурными ценностями);
<a id="p100073"></a>з) формирование предложения по стоимости объекта экспертизы;
<a id="p100074"></a>и) составление заключения государственной экспертизы.
18. <a id="p100075"></a>Визуальный осмотр осуществляется экспертом по культурным ценностям в целях выявления у объекта экспертизы элементов, относящих его к оружию, имеющему культурную ценность, копиям старинного (антикварного) оружия или репликам старинного (антикварного) оружия, и определения целесообразности проведения дальнейшего исследования заявляемого на экспертизу объекта.
<a id="p100076"></a>Визуальный осмотр объекта экспертизы осуществляется в присутствии заказчика экспертизы без передачи объекта экспертизы эксперту по культурным ценностям на хранение.
<a id="p100077"></a>По результатам визуального осмотра составляется акт отбора проб и образцов и осуществляется фотофиксация объекта экспертизы.
<a id="p100078"></a>Удаленное проведение визуального осмотра и государственной экспертизы без представления объекта экспертизы эксперту по культурным ценностям не допускается. При отказе заказчика экспертизы представить объект экспертизы на визуальный осмотр государственная экспертиза не проводится.
19. <a id="p100079"></a>Исследование объекта экспертизы включает в себя определение его вида, назначения, автора или производителя, времени и места изготовления, расшифровку имеющихся подписей и надписей, а также выявление идентификационных признаков, повреждений и утрат, и признаков реставрационных работ. Исследование объекта экспертизы осуществляется с применением следующих методов:
<a id="p100080"></a>а) сравнительный анализ - сопоставление внешнего строения и конструкции исследуемого объекта с внешними строениями и конструкциями имеющихся аналогов и эталонов или с их описаниями и изображениями в справочной и специальной литературе, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", данными, полученными в результате экспертной работы (при проведении сравнительного исследования следует указывать применявшиеся методы сравнения, использованные образцы, каталоги и справочно-информационные фонды);
<a id="p100081"></a>б) конструктивно-технологический анализ;
<a id="p100082"></a>в) анализ клейм и фабричных марок;
<a id="p100083"></a>г) геральдический анализ;
<a id="p100084"></a>д) стилистический анализ;
<a id="p100085"></a>е) иные методы (в зависимости от индивидуальных особенностей исследуемого объекта).
20. <a id="p100086"></a>Проведение измерений параметров объекта экспертизы включает в себя установление размеров исследуемого объекта в целом и его отдельных элементов, а также определение иных технических характеристик (общая длина, длина ствола, внутренний диаметр ствола (калибр), количество стволов, количество камор в барабане, тип заряжания, тип патрона, используемый вид пороха, тип канала ствола, длина клинка, ширина клинка у основания и длина ножен).
<a id="p100087"></a>В случае невозможности осуществления измерения технических, количественных или качественных характеристик указывается причина.
21. <a id="p100088"></a>При осуществлении документальной фотофиксации производится фотосъемка:
<a id="p100089"></a>а) общего вида объекта экспертизы;
<a id="p100090"></a>б) конструктивных особенностей;
<a id="p100091"></a>в) художественного оформления;
<a id="p100092"></a>г) маркировочных обозначений, клейм, индивидуальных номеров;
<a id="p100093"></a>д) повреждений и утрат;
<a id="p100094"></a>е) следов, образовавшихся при изготовлении, ремонте или переделке, в результате обработки инструментами и на технологическом оборудовании, реставрации и использования.
22. <a id="p100095"></a>Средства, используемые экспертом по культурным ценностям в процессе проведения государственной экспертизы:
<a id="p100096"></a>а) визуальный осмотр;
<a id="p100097"></a>б) использование вспомогательных технических средств (измерительные приборы, приборы оптического увеличения, слесарный инструмент, оборудование для фотосъемки и другие средства).
23. <a id="p100098"></a>Эксперт по культурным ценностям самостоятельно принимает решение об использовании вспомогательных технических средств исходя из целесообразности их применения.
24. <a id="p100099"></a>Порядок взимания платы за проведение государственной экспертизы оружия, имеющего культурную ценность, копии старинного (антикварного) оружия и реплики старинного (антикварного) оружия и критерии определения размера такой платы устанавливаются Министерством культуры Российской Федерации.


### <a id="p100100"></a>IV. Результат государственной экспертизы


25. <a id="p100101"></a>Результатом государственной экспертизы являются заключение государственной экспертизы, содержащее обоснованные выводы об отнесении или о неотнесении объекта экспертизы к культурным ценностям или о его отнесении или неотнесении к копиям старинного (антикварного) оружия или репликам старинного (антикварного) оружия, а также ответы на иные вопросы, поставленные заказчиком экспертизы перед экспертом по культурным ценностям.
26. <a id="p100102"></a>Вводная часть заключения государственной экспертизы должна содержать следующие сведения:
<a id="p100103"></a>а) номер и дата составления заключения государственной экспертизы;
<a id="p100104"></a>б) место проведения государственной экспертизы;
<a id="p100105"></a>в) время начала и окончания проведения государственной экспертизы;
<a id="p100106"></a>г) срок действия заключения государственной экспертизы (при проведении государственной экспертизы в целях ввоза, временного ввоза, вывоза или временного вывоза объектов экспертизы, являющихся культурными ценностями);
<a id="p100107"></a>д) сведения об эксперте по культурным ценностям (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата выдачи и номер удостоверения);
<a id="p100108"></a>е) указание вопросов, поставленных перед экспертом.
27. <a id="p100109"></a>Исследовательская часть заключения государственной экспертизы должна содержать следующие сведения:
<a id="p100110"></a>а) наименование объекта экспертизы;
<a id="p100111"></a>б) описание объекта экспертизы и его индивидуальных признаков;
<a id="p100112"></a>в) установление региона и периода создания объекта экспертизы;
<a id="p100113"></a>г) результаты проведенных измерений объекта экспертизы;
<a id="p100114"></a>д) результаты фотофиксации объекта экспертизы;
<a id="p100115"></a>е) описание и результаты проведенных исследований с указанием примененных методов, приборов и оборудования, использованных для сравнения эталонов и аналогов;
<a id="p100116"></a>ж) предложение по стоимости (страховой стоимости) объекта экспертизы (в случае проведения государственной экспертизы в целях вывоза или временного вывоза объекта экспертизы, признанного по результатам государственной экспертизы культурной ценностью, в отношении которой установлен разрешительный порядок вывоза, или при постановке перед экспертом по культурным ценностям соответствующего вопроса), которое указывается в рублях;
<a id="p100117"></a>з) для копий старинного (антикварного) оружия и реплик старинного (антикварного) оружия - указание соответствия исследуемого объекта эталонам и аналогам, хранящимся в государственных и муниципальных музеях и иных коллекциях.
28. <a id="p100118"></a>Выводы заключения государственной экспертизы должны содержать обоснованные и мотивированные ответы на вопросы, поставленные перед экспертом по культурным ценностям.
29. <a id="p100119"></a>Заключение государственной экспертизы формируется экспертом по культурным ценностям в форме электронного документа путем заполнения экранной формы с использованием личного кабинета эксперта в реестре экспертов по культурным ценностям, подписывается квалифицированной электронной подписью.
<a id="p100120"></a>Заключение государственной экспертизы регистрируется в реестре экспертов по культурным ценностям с присвоением уникального идентификационного номера.
30. <a id="p100121"></a>Уникальный идентификационный номер заключения государственной экспертизы состоит из 16 знаков, расположенных в следующей последовательности:

<div align="center">

<a id="p100122"></a>аа/бб/гггг/дддд-ееее,

</div>


<a id="p100123"></a>где:
<a id="p100124"></a>"аа" - кодовое обозначение типа объекта экспертизы (ХО - холодное оружие, ОО - огнестрельное оружие, МО - метательное оружие, ПО - пневматическое оружие, ИО - иное оружие (газовое, сигнальное, комбинированное);
<a id="p100125"></a>"бб" - категория заявителя (ФЛ - физическое лицо, ЮЛ - юридическое лицо, ПО - правоохранительный орган, ГО - орган государственной власти, СО - судебный орган);
<a id="p100126"></a>"гггг" - реестровый номер эксперта по культурным ценностям, проводившего государственную экспертизу;
<a id="p100127"></a>"дддд" - порядковый номер заключения государственной экспертизы, проведенной экспертом по культурным ценностям;
<a id="p100128"></a>"ееее" - год формирования заключения государственной экспертизы.
31. <a id="p100129"></a>После формирования и регистрации заключения государственной экспертизы в личном кабинете эксперта в реестре экспертов по культурным ценностям экспертное заключение выводится экспертом по культурным ценностям на бумажный носитель, заверяется на каждой странице личной подписью и выдается заказчику экспертизы.



<a id="p100130"></a>

---