---
title: "Постановление СФ ФС РФ от 11.04.2018 N 115-СФ"
number: "115-СФ"
issuer: "Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2018-04-11
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-115-sf-2018"
---

## Постановление СФ ФС РФ от 11.04.2018 N 115-СФ

# Постановление СФ ФС РФ от 11.04.2018 N 115-СФ

"О мерах Правительства Российской Федерации по реализации государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров"

> [!IMPORTANT]
> В соответствии с [пунктом 12](#p100042) данный документ вступил в силу с 11 апреля 2018 года.


<a id="p100001"></a>**СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
от 11 апреля 2018 г. N 115-СФ

<a id="p100003"></a>**О МЕРАХ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ**
**ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ОБОРОТА НАРКОТИЧЕСКИХ**

<div align="center">

**СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИХ ПРЕКУРСОРОВ**

</div>


<a id="p100004"></a>Заслушав и обсудив вопрос о мерах Правительства Российской Федерации по реализации государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации отмечает следующее.
<a id="p100005"></a>Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подрывающий базовые основы не только национальной, но и международной безопасности, в настоящее время представляет одну из наиболее острых общемировых проблем.
<a id="p100006"></a>Стратегия государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 года N 690, последующие решения Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации качественно изменили антинаркотическую политику Российской Федерации. Ее главными целями являются пресечение незаконного распространения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории Российской Федерации, снижение немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ.
<a id="p100007"></a>В рамках реализации указанной Стратегии органами государственной власти организована целенаправленная работа по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
<a id="p100008"></a>В то же время анализ ситуации на рынке незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров показал, что в последние годы в Российской Федерации наметились новые тенденции, повлекшие его изменение. Так, в целях распространения наркотических средств и психотропных веществ стали широко применяться новые технологии и средства коммуникации, включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет". Увеличивается объем сделок с наркотическими средствами, психотропными веществами и их прекурсорами, проводимых через электронные платежные системы, а также с использованием криптовалют.
<a id="p100009"></a>В России отмечается интенсивная трансформация рынка незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, в том числе происходит замещение растительных наркотических средств синтетическими. При этом увеличивается объем производства синтетических наркотических средств с использованием различных прекурсоров. Указанный рынок в нашей стране также насыщается новыми потенциально опасными психоактивными веществами, поступающими из Юго-Восточной Азии и Европы.
<a id="p100010"></a>Эти тенденции обусловливают необходимость дальнейшего развития международного сотрудничества и рассмотрения вопросов, связанных с совершенствованием нормативно-правового регулирования в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
<a id="p100011"></a>В свою очередь требуется внесение изменений в уголовное законодательство Российской Федерации в части создания условий для стимулирования лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества без назначения врача, к отказу от их потребления и обращению в добровольном порядке в медицинские организации и реабилитационные учреждения для прохождения лечения от наркомании, медицинской и социальной реабилитации.
<a id="p100012"></a>Учитывая сказанное выше, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. <a id="p100013"></a>Принять к сведению информацию Министра внутренних дел Российской Федерации о мерах Правительства Российской Федерации по реализации государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
2. <a id="p100014"></a>Рекомендовать Правительству Российской Федерации:
1) <a id="p100015"></a>определить в кратчайшие сроки уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере социальной реабилитации лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача;
2) <a id="p100016"></a>проработать вопросы о целесообразности внесения изменений в законодательство Российской Федерации:
<a id="p100017"></a>предусматривающих совершенствование механизмов дифференциации уголовной ответственности за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, в том числе сокращение сроков наказаний в виде лишения свободы за их незаконный оборот, совершенный без цели сбыта, и дифференциации ответственности медицинских и фармацевтических работников, деятельность которых связана с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в зависимости от опасности совершенных правонарушений;
<a id="p100018"></a>устанавливающих возможность обращения в доход государства имущества, полученного в результате совершения преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, предусмотрев при этом возможность применения порядка, аналогичного порядку, установленному в отношении имущества, полученного в результате совершения преступлений коррупционной направленности;
<a id="p100019"></a>направленных на усиление ответственности за рекламу наркотических средств, психотропных веществ и пропаганду их использования;
3) <a id="p100020"></a>поручить соответствующим федеральным органам исполнительной власти:
<a id="p100021"></a>разработать и издать нормативные правовые акты, регламентирующие порядок проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров лиц, профессиональная деятельность которых связана с источниками повышенной опасности (опасные производственные объекты, предприятия транспорта и другие);
<a id="p100022"></a>подготовить предложения по установлению порядка информирования работодателей о привлечении отдельных категорий работников к ответственности за правонарушения в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ;
<a id="p100023"></a>разработать меры по повышению эффективности выявления и учета лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, предусмотрев расширение перечня информации о таких лицах по группам наркотических средств;
<a id="p100024"></a>подготовить предложения по нормативному закреплению перечня признаков, дающих достаточные основания полагать о заболевании наркоманией лиц, подозреваемых в совершении преступлений.
3. <a id="p100025"></a>Рекомендовать Государственному антинаркотическому комитету:
1) <a id="p100026"></a>продолжить обобщение и распространение опыта субъектов Российской Федерации по созданию региональной модели комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача;
2) <a id="p100027"></a>оказывать методическую помощь антинаркотическим комиссиям в субъектах Российской Федерации.
4. <a id="p100028"></a>Рекомендовать Министерству внутренних дел Российской Федерации:
1) <a id="p100029"></a>продолжить практику проведения:
<a id="p100030"></a>совместных с компетентными органами иностранных государств операций по пресечению контрабандных поставок наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в Российскую Федерацию;
<a id="p100031"></a>межведомственных комплексных оперативно-профилактических операций, направленных на противодействие незаконному ввозу на территорию Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
2) <a id="p100032"></a>осуществлять международное сотрудничество в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров с использованием потенциала таких международных организаций и структур, как Организация Договора о коллективной безопасности, Шанхайская организация сотрудничества, Содружество Независимых Государств, Комитет экспертов Совета Европы по оценке мер противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма, Евразийская группа по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма и другие.
5. <a id="p100033"></a>Рекомендовать Министерству образования и науки Российской Федерации совместно с Министерством здравоохранения Российской Федерации и с участием представителей гражданского общества проработать вопрос о возможности обязательного ежегодного проведения социально-психологического тестирования и профилактических медицинских осмотров лиц, обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования.
6. <a id="p100034"></a>Рекомендовать Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации совместно с Министерством внутренних дел Российской Федерации разработать и осуществить комплекс мероприятий, направленных на повышение социальной ответственности средств массовой информации, освещающих проблемы в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
7. <a id="p100035"></a>Рекомендовать Верховному Суду Российской Федерации обобщить практику применения законодательства при рассмотрении судами уголовных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с незаконным распространением аналогов наркотических средств и психотропных веществ.
8. <a id="p100036"></a>Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации:
1) <a id="p100037"></a>продолжить работу по принятию и реализации государственных программ (подпрограмм) в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ, предусмотрев мероприятия, направленные на антинаркотическую пропаганду, профилактику незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, лечение больных наркоманией, реабилитацию и ресоциализацию лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача;
2) <a id="p100038"></a>принять меры, направленные на оптимизацию расположения сети медицинских организаций государственной и муниципальной форм собственности, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения (наркотического, токсического, алкогольного).
9. <a id="p100039"></a>Предложить Правительству Российской Федерации проинформировать Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в период весенней сессии 2019 года о ходе реализации предложений, содержащихся в настоящем постановлении.
10. <a id="p100040"></a>Комитету Совета Федерации по обороне и безопасности проинформировать Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в период весенней сессии 2019 года о ходе исполнения настоящего постановления.
11. <a id="p100041"></a>Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности.
12. <a id="p100042"></a>Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

<div align="right">

<a id="p100043"></a>Председатель<br>
Совета Федерации<br>
Федерального Собрания<br>
Российской Федерации<br>
**В.И.МАТВИЕНКО**

</div>




<a id="p100044"></a>

---