Постановление Правительства РФ от 05.02.2022 № 115

«Об утверждении Правил осуществления федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования „Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова“ и федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования „Санкт-Петербургский государственный университет“ от имени Российской Федерации полномочий учредителя юридических лиц, входящих в их научно-образовательные комплексы, а также полномочий собственника федерального имущества таких юридических лиц»

В соответствии с частью 5 статьи 3 Федерального закона «О Московском государственном университете имени М.В. Ломоносова и Санкт-Петербургском государственном университете» Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила осуществления федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова» и федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет» от имени Российской Федерации полномочий учредителя юридических лиц, входящих в их научно-образовательные комплексы, а также полномочий собственника федерального имущества таких юридических лиц.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова» и федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет» (далее соответственно — Московский государственный университет, Санкт-Петербургский государственный университет) от имени Российской Федерации полномочий учредителя юридических лиц, входящих в их научно-образовательные комплексы (далее — юридические лица), а также полномочий собственника федерального имущества юридических лиц.

2. Московский государственный университет и Санкт-Петербургский государственный университет от имени Российской Федерации осуществляют в соответствии с законодательством Российской Федерации следующие полномочия учредителя и собственника федерального имущества юридических лиц:

а) выполняют функции и полномочия учредителя юридических лиц при их создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации;

б) утверждают уставы юридических лиц, а также вносимые в них изменения;

в) принимают или согласовывают решение о создании и ликвидации филиалов, открытии и закрытии представительств юридических лиц;

г) представляют на рассмотрение наблюдательных советов юридических лиц, являющихся автономными учреждениями, вопросы, отнесенные в соответствии с законодательством Российской Федерации к компетенции указанных наблюдательных советов;

д) согласовывают в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, внесение юридическими лицами денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества (в отношении юридического лица, являющегося бюджетным учреждением, — за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за указанным бюджетным учреждением собственником или приобретенного указанным бюджетным учреждением за счет денежных средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества) в уставный капитал хозяйственных обществ или складочный капитал хозяйственных партнерств либо передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника (по согласованию с Федеральным агентством по управлению государственным имуществом);

е) согласовывают в случаях, предусмотренных федеральными законами, передачу некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества (в отношении юридического лица, являющегося бюджетным учреждением, — за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за указанным бюджетным учреждением собственником или приобретенного указанным бюджетным учреждением за счет денежных средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества);

ж) назначают на должность и освобождают от должности руководителей юридических лиц, а также заключают и расторгают в установленном порядке трудовой договор с руководителями юридических лиц;

з) определяют предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности юридического лица, являющегося бюджетным учреждением, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем такого бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

и) формируют и утверждают государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам (далее — государственное задание) в соответствии с предусмотренными уставом юридического лица основными видами деятельности;

к) осуществляют финансовое обеспечение выполнения государственного задания;

л) определяют порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности юридических лиц и об использовании закрепленного за ними федерального имущества в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

м) определяют порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

н) утверждают показатели эффективности деятельности юридических лиц;

о) устанавливают порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности, оказываемые сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания;

п) утверждают в установленном порядке значение нормативных затрат на оказание государственной услуги (выполнение работы);

р) вносят в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом предложения о закреплении за юридическими лицами федерального имущества на праве оперативного управления и прекращении права оперативного управления;

с) согласовывают распоряжение недвижимым имуществом юридического лица, являющегося бюджетным или автономным учреждением, в том числе передачу его во временное владение и (или) пользование (по согласованию с Федеральным агентством по управлению государственным имуществом);

т) согласовывают списание федерального недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) (по согласованию с Федеральным агентством по управлению государственным имуществом);

у) определяют перечень особо ценного движимого имущества;

ф) согласовывают распоряжение особо ценным движимым имуществом;

х) предварительно согласовывают совершение крупных сделок в соответствии с законодательством Российской Федерации;

ц) принимают решения об одобрении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

ч) осуществляют контроль за деятельностью юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации;

ш) осуществляют иные функции и полномочия учредителя и собственника федерального имущества юридических лиц, установленные федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

3. Взаимодействие Московского государственного университета и Санкт-Петербургского государственного университета с Федеральным агентством по управлению государственным имуществом осуществляется через межведомственный портал по управлению государственной собственностью в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — портал) посредством размещения электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

4. Решения по вопросам, указанным в подпунктах «д», «с» и «т» пункта 2 настоящих Правил (далее — решение), принимаются Московским государственным университетом и Санкт-Петербургским государственным университетом соответственно по согласованию с Федеральным агентством по управлению государственным имуществом посредством размещения на портале проекта решения.

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом рассматривает проект решения в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, и не позднее 15 рабочих дней со дня его размещения на портале согласовывает проект решения либо направляет мотивированный отказ в согласовании посредством размещения на портале уведомления в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

В случае непоступления от Федерального агентства по управлению государственным имуществом соответствующей информации в течение 30 рабочих дней со дня размещения Московским государственным университетом и Санкт-Петербургским государственным университетом соответственно на портале проекта решения решение считается согласованным.

5. Московский государственный университет и Санкт-Петербургский государственный университет соответственно уведомляют Федеральное агентство по управлению государственным имуществом о принятом решении в течение 5 рабочих дней со дня его принятия (с приложением его копии в электронном виде) посредством размещения на портале уведомления в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

---