--- title: "Постановление Правительства РФ от 25.11.1995 N 1146" number: "1146" issuer: "Правительство Российской Федерации" issued_on: 1995-11-25 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1146-1995" --- ## Постановление Правительства РФ от 25.11.1995 N 1146 # Постановление Правительства РФ от 25.11.1995 N 1146 "О мероприятиях по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 1995 г. N 746 "О первоочередных мерах по совершенствованию налоговой системы Российской Федерации" > [!IMPORTANT] > КонсультантПлюс: примечание. > Начало действия документа - 25.11.1995. **ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПОСТАНОВЛЕНИЕ** от 25 ноября 1995 г. N 1146 **О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗА** **ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 21 ИЮЛЯ 1995 Г. N 746** **"О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ НАЛОГОВОЙ**
**СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"**
Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализации [Указа](https://bukva.ai/docs/ukaz-746) Президента Российской Федерации от 21 июля 1995 г. N 746 "О первоочередных мерах по совершенствованию налоговой системы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 30, ст. 2906). Федеральным органам исполнительной власти, ответственным за выполнение мероприятий этого плана, не позднее 25-го числа каждого месяца информировать Правительство Российской Федерации о ходе их реализации. 2. В план мероприятий, утвержденный [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-641) Правительства Российской Федерации от 29 июня 1995 г. N 641 "О первоочередных мерах по укреплению доходной части федерального бюджета и улучшению деятельности налоговых органов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 28, ст. 2676), внести следующие изменения: а) указать сроки исполнения мероприятий, предусмотренных в [пунктах 12](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-641#p100102) и [13:](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-641#p100113) "15 декабря 1995 г."; б) исключить [пункт 6,](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-641#p100061) а также [абзацы второй,](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-641#p100127) [пятый и шестой](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-641#p100141) пункта 15; в) в [пункте 12](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-641#p100102) указать следующий состав исполнителей: "Госналогслужба России, ГТК России, Минфин России, МВЭС России". 3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министерство финансов Российской Федерации.
Председатель Правительства
Российской Федерации
**В.ЧЕРНОМЫРДИН**
Утвержден
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 25 ноября 1995 г. N 1146
**ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ**
**ПО РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ОТ 21 ИЮЛЯ 1995 Г. N 746 "О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ**
**ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"**
| N п/п | Содержание мероприятий | Нормативные документы, необходимые для реализации мероприятий | Исполнители | Срок исполнения | | --- | --- | --- | --- | --- | | 1. | Подготовить проекты федеральных законов о внесении изменений в налоговое законодательство Российской Федерации, предусматривающие: | Проект федерального закона | Минфин России Госналогслужба 1995 г. России Минюст России Минэкономики России | 15 декабря | | | установление порядка, в соответствии с которым с 1 января 1996 г. суммы налога на добавленную стоимость, уплаченные при приобретении основных средств и нематериальных активов, вычитаются из сумм налога на добавленную стоимость, подлежащих взносу в федеральный бюджет, в момент принятия на учет приобретенных основных средств и нематериальных активов; | | | | | | переход к определению налогооблагаемого оборота в целях уплаты налога на добавленную стоимость на основе использования метода счетов-фактур; | | | | | | установление ответственности российских организаций за неудержание налогов при выплатах иностранным юридическим и физическим лицам, не состоящим на учете в налоговом органе Российской Федерации, соблюдение норм, установленных международными договорами Российской Федерации; | | | | | | сокращение перечня льгот, установленных в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации, включая льготы, установленные Законами Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость", "О налоге на прибыль предприятий и организаций", "О подоходном налоге с физических лиц"; | | | | | | уменьшение количества подлежащих уплате налогов, в том числе путем объединения ряда налогов, имеющих общую налогооблагаемую базу | | | | | 2. | Подготовить проект федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации", предусмотрев включение в Уголовный кодекс Российской Федерации составов преступлений, учитывающих ответственность работников Государственной налоговой службы Российской Федерации, Департамента налоговой полиции Российской Федерации и Государственного таможенного комитета Российской Федерации за раскрытие информации о налогоплательщиках, налогоплательщиков за противодействие или неисполнение законных требований работников указанных федеральных органов исполнительной власти в целях неуплаты налогов, ведение предпринимательской деятельности без постановки на учет в налоговых органах, а также аудиторов и должностных лиц аудиторских фирм за фальсификацию аудиторского заключения | Проект федерального закона | Минюст России Госналогслужба 1995 г. России ДНП России ГТК России Минфин России | 15 декабря | | 3. | Подготовить проект федерального закона "О внесении изменений в Закон РСФСР "О Государственной налоговой службе РСФСР", предусмотрев отмену обязательности осуществления периодических проверок всех налогоплательщиков, имея в виду право налоговых органов осуществлять выборочные проверки налогоплательщиков | Проект федерального закона | Госналогслужба 15 декабря России Минфин России | 1995 г. | | 4. | Подготовить проект федерального конституционного закона "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "Об арбитражных судах в Российской Федерации", предусмотрев создание налоговых коллегий в арбитражных судах | Проект федерального закона | Минюст России Минфин России Госналогслужба России с участием Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации | 15 декабря 1995 г. | | 5. | Подготовить проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс РСФСР об административных правонарушениях", предусмотрев усиление ответственности за нарушение правил ведения бухгалтерского учета и отчетности в целях уклонения от уплаты налогов | Проект федерального закона | Минфин России Госналогслужба России ДНП России Минюст России | 15 декабря 1995 г. | | 6. | Подготовить проекты постановления Правительства Российской Федерации об утверждении порядка: выполнения налоговых обязательств при совершении внешнеторговых сделок, предусматривающих определение размера выручки от реализации экспортной продукции и товарообменных (бартерных) сделок, как правило, не позднее 90 дней после поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) на экспорт; | Проект постановления Правительства Российской Федерации | Госналогслужба 15 декабря России ГТК России Минфин России МВЭС России Минэкономики России | 1995 г. | | | оценки для целей налогообложения (включая таможенные платежи) стоимости перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации товаров, в том числе товаров, поставляемых по товарообменным (бартерным) сделкам, в случае, если их контрактные цены значительно отличаются от цен на аналогичные товары на международных рынках; | | | | | | информационного обмена сведениями об участниках внешнеэкономической деятельности, в том числе содержащимися в грузовых таможенных декларациях, между Государственным таможенным комитетом Российской Федерации и Государственной налоговой службой Российской Федерации | | | | | 7. | Подготовить проект постановления Правительства Российской Федерации "О порядке бесспорного списания пени и штрафов, взимаемых в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации" | Проект постановления Правительства Российской Федерации | ГТК России Минфин России Госналогслужба России с участием Банка России | 15 декабря 1995 г. | | 8. | Провести работу по совершенствованию структуры Государственной налоговой службы Российской Федерации и методов ее работы, имея в виду создание в органах Государственной налоговой службы Российской Федерации всех уровней подразделений по обслуживанию налогоплательщиков и рассмотрению жалоб налогоплательщиков на решения и действия налоговых органов, проведение мероприятий по совершенствованию налоговой статистики и усиление пропаганды преимуществ соблюдения налогового законодательства Российской Федерации | | Госналогслужба В течение России | 1995 - 1996 гг. | ---