---
title: "Постановление Правительства РФ от 26.12.2011 N 1142"
number: "1142"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2011-12-26
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1142-2011"
---

## Постановление Правительства РФ от 26.12.2011 N 1142

"О представлении Президенту Российской Федерации предложения о подписании Соглашения государств - членов Таможенного союза об устранении технических барьеров во взаимной торговле с государствами - участниками Содружества Независимых Государств, не являющимися государствами - членами Таможенного союза"


<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

## Статья 1

## <a id="p100002"></a>ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 декабря 2011 г. N 1142

<a id="p100003"></a>**О ПРЕДСТАВЛЕНИИ ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ПРЕДЛОЖЕНИЯ О ПОДПИСАНИИ СОГЛАШЕНИЯ ГОСУДАРСТВ - ЧЛЕНОВ**
**ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА ОБ УСТРАНЕНИИ ТЕХНИЧЕСКИХ БАРЬЕРОВ**
**ВО ВЗАИМНОЙ ТОРГОВЛЕ С ГОСУДАРСТВАМИ - УЧАСТНИКАМИ**
**СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМИСЯ**
**ГОСУДАРСТВАМИ - ЧЛЕНАМИ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА**

<a id="p100004"></a>В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
<a id="p100005"></a>Одобрить представленный Министерством промышленности и торговли Российской Федерации согласованный с Министерством иностранных дел Российской Федерации и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и предварительно проработанный с Белорусской и Казахстанской Сторонами проект [Соглашения](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1142-2011/statya-1#p100009) государств - членов Таможенного союза об устранении технических барьеров во взаимной торговле с государствами - участниками Содружества Независимых Государств, не являющимися государствами - членами Таможенного союза (прилагается).
<a id="p100006"></a>Представить Президенту Российской Федерации предложение о подписании указанного [Соглашения](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1142-2011/statya-1#p100009).

<div align="right">

<a id="p100007"></a>Председатель Правительства<br>
Российской Федерации<br>
**В.ПУТИН**

</div>






<div align="right">

<a id="p100008"></a>Проект

</div>


<a id="p100009"></a>**СОГЛАШЕНИЕ**
**ГОСУДАРСТВ - ЧЛЕНОВ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА**
**ОБ УСТРАНЕНИИ ТЕХНИЧЕСКИХ БАРЬЕРОВ ВО ВЗАИМНОЙ ТОРГОВЛЕ**
**С ГОСУДАРСТВАМИ - УЧАСТНИКАМИ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ**
**ГОСУДАРСТВ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМИСЯ ГОСУДАРСТВАМИ - ЧЛЕНАМИ**
**ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА**

<a id="p100010"></a>Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерация, далее именуемые Сторонами:
<a id="p100011"></a>в целях расширения взаимной торговли между государствами - членами Таможенного союза и государствами - участниками Содружества Независимых Государств, не являющимися государствами - членами Таможенного союза,
<a id="p100012"></a>принимая во внимание правила и принципы, установленные Соглашением по техническим барьерам в торговле и Соглашением по применению санитарных и фитосанитарных мер Всемирной торговой организации, принятыми по итогам Уругвайского раунда многосторонних торговых переговоров 15 апреля 1994 г.,
<a id="p100013"></a>принимая во внимание положения Соглашения о проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации от 13 марта 1992 г., Соглашения об основах гармонизации технических регламентов государств - членов Евразийского экономического сообщества от 24 марта 2005 г., Соглашения о проведении согласованной политики в области технического регулирования, санитарных и фитосанитарных мер от 25 января 2008 г., Соглашения Таможенного союза по санитарным мерам от 11 декабря 2009 г., Соглашения Таможенного союза по ветеринарно-санитарным мерам от 11 декабря 2009 г., Соглашения Таможенного союза о карантине растений от 11 декабря 2009 г., Соглашения о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации от 18 ноября 2010 г. и Договора о Евразийской экономической комиссии от 18 ноября 2011 г.,
<a id="p100014"></a>желая устранить технические барьеры во взаимной торговле с государствами - участниками Содружества Независимых Государств, не являющимися государствами - членами Таможенного союза,
<a id="p100015"></a>согласились о нижеследующем:



### <a id="p100016"></a>Статья 1


<a id="p100017"></a>Понятия, используемые в настоящем Соглашении, применяются в значении, установленном Соглашением о проведении согласованной политики в области технического регулирования, санитарных и фитосанитарных мер от 25 января 2008 г., Соглашением о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации от 18 ноября 2010 г. и Соглашением Таможенного союза по санитарным мерам от 11 декабря 2009 г.

## Статья 2

### <a id="p100018"></a>Статья 2


1. <a id="p100019"></a>Любое государство - участник Содружества Независимых Государств, не являющееся государством - членом Таможенного союза (далее - Заинтересованное государство), вправе направить в Евразийскую экономическую комиссию (далее - Комиссия) запрос об устранении технических барьеров во взаимной торговле в отношении определенных видов продукции.
<a id="p100020"></a>Комиссия на основании запроса Заинтересованного государства устанавливает перечень технических регламентов Таможенного союза, которые распространяются на виды продукции, определенные в запросе Заинтересованного государства, а также перечень решений Комиссии, необходимых для применения указанных технических регламентов, и доводит их до сведения Заинтересованного государства.
2. <a id="p100021"></a>Условием устранения технических барьеров во взаимной торговле в отношении определенных в запросе Заинтересованного государства видов продукции является применение Заинтересованным государством требований технических регламентов Таможенного союза и соответствующих решений Комиссии, указанных в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1142-2011/statya-2#p100019) настоящей статьи, в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Соглашением.
3. <a id="p100022"></a>Применение Заинтересованным государством на его территории технических регламентов Таможенного союза в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Соглашением, может осуществляться по его выбору на альтернативной или безальтернативной основе.
<a id="p100023"></a>Применение технических регламентов Таможенного союза на альтернативной основе осуществляется без изъятий наряду с действующими национальными техническими регламентами и иными актами законодательства Заинтересованного государства в сфере действия указанных технических регламентов Таможенного союза по выбору заявителей (участников экономической деятельности) Заинтересованного государства.
<a id="p100024"></a>Применение технических регламентов Таможенного союза на безальтернативной основе осуществляется без изъятий при условии прекращения действия национальных технических регламентов и иных актов законодательства Заинтересованного государства в сфере действия указанных технических регламентов Таможенного союза.

## Статья 3

### <a id="p100025"></a>Статья 3


<a id="p100026"></a>В целях устранения технических барьеров во взаимной торговле с государствами - членами Таможенного союза Заинтересованное государство:
<a id="p100027"></a>а) обеспечивает прямое действие на своей территории всех технических регламентов Таможенного союза, применяемых Заинтересованным государством в соответствии с настоящим Соглашением, в том числе изменений, внесенных в такие технические регламенты Таможенного союза, а также решений Комиссии, необходимых для применения указанных технических регламентов Таможенного союза;
<a id="p100028"></a>б) обеспечивает применение утвержденных Комиссией перечней документов, предусмотренных статьей 6 Соглашения о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации от 18 ноября 2010 г., в том числе изменений в указанные перечни;
<a id="p100029"></a>в) обеспечивает проведение оценки (подтверждения) соответствия выпускаемой в обращение продукции требованиям применяемых технических регламентов Таможенного союза в порядке, определенном указанными техническими регламентами Таможенного союза. В случае применения технических регламентов Таможенного союза на альтернативной основе положения настоящего пункта применяются, если заявитель Заинтересованного государства выбирает технический регламент Таможенного союза;
<a id="p100030"></a>г) обеспечивает обращение продукции, соответствующей требованиям применяемых технических регламентов Таможенного союза, прошедшей необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза, действие которых распространяется на данный вид продукции, и маркированной единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, на своей территории без предъявления дополнительных по отношению к содержащимся в указанных технических регламентах Таможенного союза требований к такой продукции и без проведения дополнительных процедур оценки (подтверждения) соответствия;
<a id="p100031"></a>д) обеспечивает единство измерений в целях достижения сопоставимости результатов оценки (подтверждения) соответствия продукции требованиям применяемых технических регламентов Таможенного союза;
<a id="p100032"></a>е) признает документы, содержащие результаты оценки соответствия продукции требованиям применяемых технических регламентов Таможенного союза, полученные в порядке, установленном этими регламентами;
<a id="p100033"></a>ж) определяет уполномоченный орган, обеспечивающий формирование и ведение национальной части Единого реестра органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза;
<a id="p100034"></a>з) определяет уполномоченный орган, обеспечивающий формирование и ведение национальных частей единых реестров документов по оценке (подтверждению) соответствия, предусмотренных техническими регламентами Таможенного союза, а также их оперативное размещение на официальном сайте органа с обеспечением свободного доступа к ним;
<a id="p100035"></a>и) определяет уполномоченные органы, осуществляющие государственную регистрацию объектов технического регулирования, предусмотренную соответствующими техническими регламентами Таможенного союза;
<a id="p100036"></a>к) гармонизирует свое законодательство с законодательством Сторон в сфере установления ответственности за нарушение требований применяемых технических регламентов Таможенного союза, а также за нарушения при проведении процедур оценки (подтверждения) соответствия продукции требованиям указанных технических регламентов Таможенного союза;
<a id="p100037"></a>л) определяет уполномоченные органы, осуществляющие государственный контроль (надзор) за соблюдением требований применяемых технических регламентов Таможенного союза;
<a id="p100038"></a>м) присоединяется к Интегрированной информационной системе внешней и взаимной торговли Таможенного союза в части, относящейся к сфере технического регулирования.

## Статья 4

### <a id="p100039"></a>Статья 4


1. <a id="p100040"></a>Дата устранения технических барьеров во взаимной торговле между государствами - членами Таможенного союза и Заинтересованным государством в отношении определенных видов продукции в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Соглашением, перечень технических регламентов Таможенного союза, действие которых распространяется на данные виды продукции, и перечень решений Комиссии, необходимых для применения указанных технических регламентов Таможенного союза, определяются в протоколе, который подписывается Комиссией на основании Договора о Комиссии и Заинтересованным государством после установления Комиссией выполнения Заинтересованным государством условий, предусмотренных [статьей 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1142-2011/statya-3#p100025) настоящего Соглашения.
<a id="p100041"></a>В указанный протокол включается положение о том, что Заинтересованное государство принимает на себя обязательства, предусмотренные настоящим Соглашением.
2. <a id="p100042"></a>В ходе осуществления проверки выполнения Заинтересованным государством условий, предусмотренных [статьей 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1142-2011/statya-3#p100025) настоящего Соглашения, Комиссия вправе запрашивать необходимую информацию у Заинтересованного государства, а также организовывать соответствующие выездные проверки на территории Заинтересованного государства.

## Статья 5

### <a id="p100043"></a>Статья 5


1. <a id="p100044"></a>В случае применения Заинтересованным государством технических регламентов Таможенного союза на безальтернативной основе Стороны обеспечивают:
<a id="p100045"></a>а) обращение продукции, соответствующей требованиям технических регламентов Таможенного союза и маркированной единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, поступающей с территории Заинтересованного государства, в том числе происходящей из третьих стран, на единой таможенной территории Таможенного союза без предъявления дополнительных по отношению к содержащимся в указанных технических регламентах Таможенного союза требований к такой продукции и без проведения дополнительных процедур оценки (подтверждения) соответствия;
<a id="p100046"></a>б) возможность проведения уполномоченным органом Заинтересованного государства процедур публичного обсуждения проектов технических регламентов Таможенного союза и проектов изменений в технические регламенты Таможенного союза.
2. <a id="p100047"></a>В случае применения Заинтересованным государством технических регламентов Таможенного союза на альтернативной основе Стороны обеспечивают обращение продукции, соответствующей требованиям технических регламентов Таможенного союза и маркированной единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, происходящей с территории Заинтересованного государства, на единой таможенной территории Таможенного союза без предъявления дополнительных по отношению к содержащимся в указанных технических регламентах Таможенного союза требований к такой продукции и без проведения дополнительных процедур оценки (подтверждения) соответствия.
3. <a id="p100048"></a>В случае применения технических регламентов Таможенного союза на альтернативной или безальтернативной основе Комиссия обеспечивает в установленном порядке:
<a id="p100049"></a>а) доступ уполномоченного органа Заинтересованного государства к Интегрированной информационной системе внешней и взаимной торговли Таможенного союза в части, относящейся к сфере технического регулирования;
<a id="p100050"></a>б) включение по предложениям уполномоченного органа Заинтересованного государства аккредитованных органов по сертификации (оценке (подтверждению) соответствия) (далее - органы по сертификации) и испытательных лабораторий (центров) (далее - лаборатории) в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза (далее - Единый реестр).
4. <a id="p100051"></a>Взаимодействие с уполномоченными органами Заинтересованного государства по вопросам применения технических регламентов Таможенного союза осуществляется Комиссией.

## Статья 6

### <a id="p100052"></a>Статья 6


1. <a id="p100053"></a>Обязательная оценка (подтверждение) соответствия продукции требованиям применяемых технических регламентов Таможенного союза на территории Заинтересованного государства осуществляется в формах, установленных соответствующими техническими регламентами Таможенного союза.
2. <a id="p100054"></a>При декларировании соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза, применяемых на безальтернативной основе, заявителем может быть зарегистрированное в соответствии с законодательством Заинтересованного государства на его территории юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, либо являющееся изготовителем или продавцом, либо выполняющее функции иностранного изготовителя на основании договора с ним в части обеспечения соответствия поставляемой продукции требованиям применяемых технических регламентов Таможенного союза и в части ответственности за несоответствие поставляемой продукции требованиям указанных технических регламентов (лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя на территории Заинтересованного государства).
3. <a id="p100055"></a>При декларировании соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза, применяемых на альтернативной основе, заявителем может быть зарегистрированное в соответствии с законодательством Заинтересованного государства на его территории юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, являющееся изготовителем.
4. <a id="p100056"></a>Продукция, соответствующая требованиям применяемых Заинтересованным государством технических регламентов Таможенного союза и прошедшая установленные указанными техническими регламентами процедуры оценки (подтверждения) соответствия, маркируется единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, если иное не установлено в техническом регламенте Таможенного союза.

## Статья 7

### <a id="p100057"></a>Статья 7


1. <a id="p100058"></a>На территории Заинтересованного государства работы по оценке (подтверждению) соответствия продукции установленным в применяемых технических регламентах Таможенного союза требованиям осуществляют аккредитованные органы по сертификации и испытательные лаборатории Заинтересованного государства, включенные в Единый реестр.
2. <a id="p100059"></a>Стороны признают результаты деятельности аккредитованных органов по сертификации и лабораторий, выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия в национальной системе аккредитации Заинтересованного государства, при соблюдении следующих условий:
<a id="p100060"></a>национальная система аккредитации Заинтересованного государства содержит правила и процедуры для осуществления аккредитации, соответствующие требованиям международных стандартов;
<a id="p100061"></a>аккредитация осуществляется на основе принципов:
<a id="p100062"></a>добровольности;
<a id="p100063"></a>открытости и доступности правил аккредитации;
<a id="p100064"></a>компетентности и независимости органов, осуществляющих аккредитацию;
<a id="p100065"></a>обеспечения равных условий заявителям, претендующим на получение аккредитации;
<a id="p100066"></a>недопустимости совмещения деятельности по аккредитации и оценке (подтверждению) соответствия.
3. <a id="p100067"></a>Включение аккредитованных органов по сертификации и лабораторий Заинтересованного государства в Единый реестр осуществляется по представлению уполномоченного органа Заинтересованного государства в соответствии с критериями, установленными Комиссией.

## Статья 8

### <a id="p100068"></a>Статья 8


1. <a id="p100069"></a>Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований применяемых Заинтересованным государством технических регламентов Таможенного союза проводится в порядке, установленном законодательством Заинтересованного государства.
2. <a id="p100070"></a>При осуществлении контрольно-надзорных функций в отношении продукции, прошедшей процедуры оценки (подтверждения) соответствия техническим регламентам Таможенного союза, органы государственного контроля (надзора) Заинтересованного государства применяют методы исследований (испытаний) и измерений, правила отбора образцов, определенные решением Комиссии об утверждении технического регламента, который применяется Заинтересованным государством в соответствии с настоящим Соглашением.
3. <a id="p100071"></a>При обнаружении на территории Заинтересованного государства продукции, не соответствующей требованиям применяемых технических регламентов Таможенного союза, или продукции, подлежащей оценке (подтверждению) соответствия и поступающей или находящейся в обращении без документа об оценке (подтверждении) соответствия и (или) без маркировки единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, уполномоченные органы Заинтересованного государства применяют меры по недопущению данной продукции в обращение и ее ввоза на таможенную территорию Таможенного союза, по изъятию ее из обращения в соответствии с законодательством Заинтересованного государства, а также информируют об этом Комиссию и направляют соответствующее уведомление в Интегрированную информационную систему внешней и взаимной торговли Таможенного союза.

## Статья 9

### <a id="p100072"></a>Статья 9


<a id="p100073"></a>Стороны и Заинтересованное государство, руководствуясь интересами защиты жизни или здоровья человека, животных и растений, могут временно вводить санитарные, ветеринарно-санитарные или фитосанитарные ограничительные меры в отношении отдельных видов продукции на основе имеющейся надлежащей информации о наличии угрозы причинения вреда (включая информацию, полученную от соответствующих международных организаций), а также информации о санитарных, ветеринарно-санитарных и фитосанитарных мерах, применяемых другими государствами.
<a id="p100074"></a>В этом случае Стороны и Заинтересованное государство незамедлительно информируют Комиссию о принятых временных мерах и приступают к процессу консультаций и переговоров по данному вопросу.
<a id="p100075"></a>Стороны и Заинтересованное государство стремятся получить дополнительную информацию об имеющейся угрозе жизни или здоровью человека, животных и растений, необходимую для более объективной оценки риска, и соответственно пересмотреть временную санитарную, ветеринарно-санитарную или фитосанитарную ограничительную меру в течение разумного периода времени.

## Статья 10

### <a id="p100076"></a>Статья 10


<a id="p100077"></a>Споры между Сторонами, связанные с толкованием и (или) применением положений настоящего Соглашения, разрешаются путем переговоров и консультаций.

## Статья 11

### <a id="p100078"></a>Статья 11


<a id="p100079"></a>Оговорки к настоящему Соглашению не допускаются.

## Статья 12

### <a id="p100080"></a>Статья 12


<a id="p100081"></a>Изменения в настоящее Соглашение вносятся по взаимному согласию Сторон и оформляются отдельными протоколами.

## Статья 13

### <a id="p100082"></a>Статья 13


<a id="p100083"></a>Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения депозитарием последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.

<a id="p100084"></a>Совершено в г. ___________ "__" ___________ 20__ г. в одном подлинном экземпляре на русском языке.
<a id="p100085"></a>Подлинный экземпляр настоящего Соглашения хранится в Комиссии, которая, являясь депозитарием настоящего Соглашения, направит каждой Стороне его заверенную копию.

<div align="right">

<a id="p100086"></a>За Российскую Федерацию

<a id="p100087"></a>За Республику Беларусь

<a id="p100088"></a>За Республику Казахстан

</div>




<a id="p100089"></a>

---