---
title: "Постановление Правительства РФ от 24.10.2015 N 1141"
number: "1141"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2015-10-24
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1141-2015"
---

## Постановление Правительства РФ от 24.10.2015 N 1141

# Постановление Правительства РФ от 24.10.2015 N 1141

"О порядке разработки, утверждения и реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы"

(вместе с "Правилами разработки, утверждения и реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы")

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-317-2016#p100022) Правительства РФ от 18.04.2016 N 317, утвердившего новые [Правила](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-317-2016#p100025) разработки и реализации планов мероприятий ("дорожных карт").
> Начало действия документа - 07.11.2015.
> Окончание действия документа - 27.04.2016.
> Документ утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-317-2016#p100022) Правительства РФ от 18.04.2016 N 317, вступившего в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 20.04.2016).


<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100002"></a>ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 октября 2015 г. N 1141

<a id="p100003"></a>**О ПОРЯДКЕ**
**РАЗРАБОТКИ, УТВЕРЖДЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНОВ МЕРОПРИЯТИЙ**

<div align="center">

**("ДОРОЖНЫХ КАРТ") НАЦИОНАЛЬНОЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЫ**

</div>


<a id="p100004"></a>Правительство Российской Федерации постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемые [Правила](#p100011) разработки, утверждения и реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы.
2. <a id="p100006"></a>Министерству образования и науки Российской Федерации совместно с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации в 4-месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления разработать и внести в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проект порядка мониторинга реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы.
3. <a id="p100007"></a>Рекомендовать автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" и открытому акционерному обществу "Российская венчурная компания" принять участие в разработке указанного в [пункте 2](#p100006) настоящего постановления проекта.
4. <a id="p100008"></a>Реализация настоящего постановления осуществляется федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной предельной численности работников их центральных аппаратов, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных этим органам в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

<div align="right">

<a id="p100009"></a>Председатель Правительства<br>
Российской Федерации<br>
**Д.МЕДВЕДЕВ**

</div>






<div align="right">

<a id="p100010"></a>Утверждены<br>
постановлением Правительства<br>
Российской Федерации

</div>

<div align="center">

от 24 октября 2015 г. N 1141

</div>



## <a id="p100011"></a>ПРАВИЛА РАЗРАБОТКИ, УТВЕРЖДЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНОВ МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНЫХ КАРТ") НАЦИОНАЛЬНОЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЫ


1. <a id="p100012"></a>Настоящие Правила устанавливают порядок разработки, утверждения и реализации федеральными органами исполнительной власти планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы, включая финансовые планы их реализации (далее - "дорожные карты").
2. <a id="p100013"></a>Корректировка "дорожных карт" производится не реже одного раза в 3 года, финансовых планов - ежегодно на 3-летний период с учетом достигнутых результатов реализации "дорожных карт", а также текущей экономической ситуации в целях обоснованного формирования финансового обеспечения мероприятий "дорожных карт" за счет средств бюджетных и внебюджетных источников.
3. <a id="p100014"></a>"Дорожные карты" формируются в соответствии с требованиями согласно [приложению N 1](#p100039).
4. <a id="p100015"></a>Раздел "Финансовый план реализации "дорожной карты" оформляется по формам согласно [приложению N 2](#p100066).
5. <a id="p100016"></a>Участниками разработки и реализации "дорожных карт" являются:
<a id="p100017"></a>а) межведомственная рабочая группа по разработке и реализации Национальной технологической инициативы при президиуме Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России (далее - межведомственная рабочая группа);
<a id="p100018"></a>б) рабочие группы по разработке и реализации "дорожных карт" (далее - рабочие группы);
<a id="p100019"></a>в) ответственные за реализацию утвержденных "дорожных карт" федеральные органы исполнительной власти, определяемые Правительством Российской Федерации (далее - ответственные федеральные органы исполнительной власти);
<a id="p100020"></a>г) экспертные органы и организации, проводящие экспертизу;
<a id="p100021"></a>д) другие заинтересованные организации.
6. <a id="p100022"></a>Разработка "дорожных карт" осуществляется в соответствии с утвержденными межведомственной рабочей группой графиками рабочими группами при участии представителей заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и представителей Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации, входящих в состав рабочих групп.
<a id="p100023"></a>Разработанный проект "дорожной карты" направляется на согласование в соответствующий ответственный федеральный орган исполнительной власти.
7. <a id="p100024"></a>Ответственный федеральный орган исполнительной власти в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня поступления проекта "дорожной карты", проводит процедуру согласования и в случае отсутствия разногласий по проекту "дорожной карты" направляет согласованный проект "дорожной карты" в рабочую группу и межведомственную рабочую группу.
8. <a id="p100025"></a>В случае наличия замечаний и предложений ответственный федеральный орган исполнительной власти направляет заключение по проекту "дорожной карты" в рабочую группу.
<a id="p100026"></a>Рабочая группа в течение 15 календарных дней со дня поступления указанного заключения направляет доработанный проект "дорожной карты" в ответственный федеральный орган исполнительной власти.
<a id="p100027"></a>Ответственный федеральный орган исполнительной власти в срок, не превышающий 15 календарных дней со дня поступления доработанного проекта "дорожной карты", проводит его повторное согласование.
<a id="p100028"></a>В случае отсутствия разногласий по проекту "дорожной карты" согласованный проект "дорожной карты" направляется в рабочую группу и межведомственную рабочую группу.
9. <a id="p100029"></a>Ответственный федеральный орган исполнительной власти в случае наличия неурегулированных разногласий после доработки проекта "дорожной карты" направляет подготовленный совместно с рабочей группой и подписанный руководителем рабочей группы проект "дорожной карты" с таблицей разногласий в межведомственную рабочую группу.
10. <a id="p100030"></a>Поступивший в межведомственную рабочую группу проект "дорожной карты" рассматривается для определения его соответствия требованиям, предусмотренным [приложениями N 1](#p100039) и [2](#p100066) к настоящим Правилам. Межведомственная рабочая группа в рамках подготовки проектов решений президиума Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России может направить представленный проект "дорожной карты" на экспертизу в Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации, федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук" или иные экспертные органы и организации, проводящие экспертизу.
<a id="p100031"></a>По результатам рассмотрения проекта "дорожной карты" межведомственная рабочая группа направляет этот проект, а также полученные экспертные заключения в президиум Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России.
11. <a id="p100032"></a>Экспертные органы и организации, проводящие экспертизу:
<a id="p100033"></a>а) проводят экспертизу "дорожной карты" в срок, не превышающий 25 календарных дней со дня поступления "дорожной карты" и прилагаемых к ней материалов;
<a id="p100034"></a>б) составляют экспертное заключение для определения соответствия представленных материалов требованиям, предусмотренным [приложениями N 1](#p100039) и [2](#p100066) к настоящим Правилам, и направляют его в межведомственную рабочую группу в срок, не превышающий 5 календарных дней со дня проведения экспертизы.
12. <a id="p100035"></a>После одобрения президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России проекты "дорожных карт" утверждаются в установленном порядке Правительством Российской Федерации.
13. <a id="p100036"></a>Руководитель ответственного федерального органа исполнительной власти и руководитель рабочей группы при необходимости могут выступить с инициативой о проведении заседания межведомственной рабочей группы для решения вопросов, возникающих в процессе реализации "дорожной карты".
14. <a id="p100037"></a>Не реже одного раза в год руководители рабочих групп совместно с ответственными федеральными органами исполнительной власти представляют доклад по результатам реализации "дорожных карт" в межведомственную рабочую группу.





<div align="right">

<a id="p100038"></a>Приложение N 1<br>
к Правилам разработки, утверждения<br>
и реализации планов мероприятий<br>
("дорожных карт") Национальной

</div>

технологической инициативы

<div align="center">

<a id="p100039"></a>**ТРЕБОВАНИЯ**<br>
**К ПЛАНАМ МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНЫМ КАРТАМ") НАЦИОНАЛЬНОЙ**

</div>

<div align="right">

**ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЫ**

</div>


1. <a id="p100040"></a>План мероприятий ("дорожная карта") Национальной технологической инициативы, включая финансовый план ее реализации (далее - "дорожная карта"), оценивается с точки зрения:
<a id="p100041"></a>а) наличия и качества описания целевого состояния сферы действия "дорожной карты" по итогам ее реализации на горизонте планирования;
<a id="p100042"></a>б) комплексности предлагаемых для реализации мероприятий, обеспечивающих достижение целевого состояния сферы действия "дорожной карты";
<a id="p100043"></a>в) качества каждого предлагаемого для реализации мероприятия в отдельности;
<a id="p100044"></a>г) наличия обоснованного бюджета предлагаемых для реализации мероприятий.
2. <a id="p100045"></a>"Дорожная карта" состоит из разделов "Цели "дорожной карты", "Оценка рынков", "Мероприятия по реализации "дорожной карты" и "Финансовый план реализации "дорожной карты".
3. <a id="p100046"></a>Раздел "Цели "дорожной карты" содержит следующую информацию:
<a id="p100047"></a>а) характеристика рынков, возникающих в ходе реализации "дорожной карты";
<a id="p100048"></a>б) оценка возможной социально-экономической эффективности (увеличение продолжительности и качества жизни, рост благосостояния, усиление обороноспособности страны) реализации "дорожной карты";
<a id="p100049"></a>в) характеристика развития отраслей в сфере действия "дорожной карты" в случае ее реализации и в случае, если она не будет реализована.
4. <a id="p100050"></a>Раздел "Оценка рынков" содержит следующую информацию:
<a id="p100051"></a>а) оценка размера рынков в сфере реализации "дорожной карты" на горизонте планирования;
<a id="p100052"></a>б) расчет доли российских продуктов и услуг на мировом рынке соответствующих продуктов и услуг на горизонте планирования, включая необходимые обоснования;
<a id="p100053"></a>в) анализ спроса на продукты и услуги соответствующего рынка со стороны потребителей (выгодополучателей).
5. <a id="p100054"></a>Раздел "Мероприятия по реализации "дорожной карты" содержит следующую информацию:
<a id="p100055"></a>а) мероприятия по созданию, развитию и продвижению продуктов и услуг, обеспечивающих приоритетные позиции российских компаний на формируемых глобальных рынках;
<a id="p100056"></a>б) обоснование потребности в новых технологиях и решениях для достижения поставленных целей, а также в поэтапном совершенствовании нормативно-правовой базы в целях устранения барьеров для использования передовых производственных технологических решений и создания системы стимулов для их внедрения;
<a id="p100057"></a>в) мероприятия по совершенствованию системы образования для обеспечения перспективных кадровых потребностей динамично развивающихся организаций, научных и творческих коллективов, участвующих в создании новых глобальных рынков;
<a id="p100058"></a>г) мероприятия по актуализации "дорожной карты" с использованием методологии форсайта и др.;
<a id="p100059"></a>д) описание взаимосвязи представленных в "дорожной карте" мероприятий;
<a id="p100060"></a>е) перечень и характеристики основных мероприятий "дорожной карты" с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов, а также сведения о связи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми индикаторами и показателями реализации "дорожной карты", включая сведения об ответственных исполнителях мероприятий (федеральных органах исполнительной власти и (или) иных органах и организациях);
<a id="p100061"></a>ж) оценка рынка и научно-технологического задела для решения поставленных задач;
<a id="p100062"></a>з) оценка долгосрочных рисков (в том числе макроэкономических, политических и геополитических) невыполнения мероприятий "дорожной карты";
<a id="p100063"></a>и) проекты по международной кооперации в рамках реализации мероприятий "дорожной карты".





<a id="p100064"></a>Приложение N 2
к Правилам разработки, утверждения

<div align="right">

и реализации планов мероприятий<br>
("дорожных карт") Национальной<br>
технологической инициативы

<a id="p100065"></a>(форма)

<a id="p100066"></a>**ФИНАНСОВЫЙ ПЛАН**<br>
реализации "дорожной карты"

<a id="p100067"></a>Наименование "дорожной карты" _____________________________

</div>



#### <a id="p100068"></a>I. Финансовое обеспечение мероприятий "дорожной карты" на 3-летний период


<div align="center">

<a id="p100069"></a>(тыс. рублей)

<a id="p100070"></a>1-й год<br>
<a id="p100071"></a>2-й год<br>
<a id="p100072"></a>3-й год<br>
<a id="p100073"></a>Итого за 3 года<br>
<a id="p100074"></a>1.<br>
<a id="p100075"></a>Средства федерального бюджета - всего

</div>






<div align="right">

<a id="p100076"></a>в том числе:

</div>






<a id="p100077"></a>предусмотрено федеральным законом о федеральном бюджете





<div align="center">

требуется дополнительно

</div>





<div align="center">

<a id="p100078"></a>2.<br>
<a id="p100079"></a>Внебюджетные средства - всего

</div>






<div align="center">

<a id="p100080"></a>в том числе:

</div>






<div align="center">

<a id="p100081"></a>кредитные и заемные средства

</div>






<a id="p100082"></a>собственные средства участников инвестиционного проекта (партнеров)




<div align="center">

<a id="p100083"></a>3.<br>
<a id="p100084"></a>Иные источники - общий объем финансового обеспечения мероприятий "дорожной карты"

</div>






<div align="center">

<a id="p100085"></a>II. План финансового обеспечения и структура финансирования<br>
по мероприятиям (заполняется отдельно для каждого года)

<a id="p100086"></a>(тыс. рублей)

</div>


<table>
<colgroup><col width="26%"><col width="5%"><col width="8%"><col width="7%"><col width="21%"><col width="6%"><col width="7%"><col width="8%"><col width="6%"><col width="6%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100087"></a>Мероприятия, проекты</td><td rowspan="2"><a id="p100088"></a>Средства федерального бюджета - всего</td><td colspan="2"><a id="p100089"></a>В том числе</td><td rowspan="2"><a id="p100090"></a>Источники средств федерального бюджета (наименование государственной программы (федеральной целевой программы), наименование мероприятия, исполнитель государственной программы (федеральной целевой программы), за которым закреплены (планируется закрепление) соответствующие средства)</td><td rowspan="2"><a id="p100091"></a>Средства внебюджетных источников - всего</td><td colspan="2"><a id="p100092"></a>В том числе</td><td rowspan="2"><a id="p100093"></a>Средства иных источников</td><td rowspan="2"><a id="p100094"></a>Итого</td></tr>
<tr><td><a id="p100095"></a>предусмотрено федеральным законом о федеральном бюджете</td><td><a id="p100096"></a>требуется дополнительно</td><td><a id="p100097"></a>кредитные и заемные средства</td><td><a id="p100098"></a>собственные средства участников инвестиционного проекта (партнеров)</td></tr>
<tr><td><a id="p100099"></a>Всего</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100100"></a>Проект 1. Наименование проекта</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100101"></a>Мероприятие 1.1.<br>Наименование мероприятия</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100102"></a>Мероприятие 1.2.<br>Наименование мероприятия</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100103"></a>Проект 2. Наименование проекта</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100104"></a>Мероприятие 2.1.<br>Наименование мероприятия</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100105"></a>Мероприятие 2.2.<br>Наименование мероприятия</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100106"></a>Проект 3. Наименование проекта</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100107"></a>...</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>


<a id="p100108"></a>III. Обосновывающие материалы к финансовому плану
реализации "дорожной карты" (заполняется для каждого
проекта в рамках "дорожной карты")


##### <a id="p100109"></a>Паспорт проекта


1. <a id="p100110"></a>Наименование проекта

2. <a id="p100111"></a>Цель проекта

3. <a id="p100112"></a>Задачи проекта

4. <a id="p100113"></a>Ожидаемые результаты реализации проекта (краткое описание
проекта, наименования показателей, характеризующих его
результаты в течение 3-летнего периода, и их значения по годам;
контрольные события, характеризующие результаты проекта
в течение 3-летнего периода)

5. <a id="p100114"></a>Общий срок реализации проекта (сроки реализации проекта могут
превышать 3-летний горизонт финансового плана)

6. <a id="p100115"></a>Участник "дорожной карты", ответственный за реализацию
проекта


##### <a id="p100116"></a>План мероприятий (график реализации проекта)



<table>
<colgroup><col width="53%"><col width="15%"><col width="14%"><col width="18%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100117"></a>Мероприятие, проект</td><td colspan="2"><a id="p100118"></a>Срок реализации (квартал, год начала и окончания реализации мероприятия)</td><td rowspan="2"><a id="p100119"></a>Ответственный исполнитель</td></tr>
<tr><td><a id="p100120"></a>начало</td><td><a id="p100121"></a>окончание</td></tr>
<tr><td><a id="p100122"></a>Мероприятие 1.<br>Наименование мероприятия</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100123"></a>Контрольное событие 1.<br>Содержание контрольного события</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100124"></a>Мероприятие 2.<br>Наименование мероприятия</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100125"></a>Контрольное событие 1.<br>Содержание контрольного события</td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>



##### <a id="p100126"></a>Обоснование потребности в финансовом обеспечении мероприятий за счет средств федерального бюджета



| <a id="p100127"></a>Статьи расходов | <a id="p100128"></a>Объем потребности (тыс. рублей) | <a id="p100129"></a>Обоснование |
| --- | --- | --- |
| <a id="p100130"></a>Мероприятие 1.<br>Наименование мероприятия |  |  |
| <a id="p100131"></a>Мероприятие 2.<br>Наименование мероприятия |  |  |




<a id="p100132"></a>

---



## Вложения

- [$188056_02L.XLS](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1141-2015/attachments/%24188056_02L.XLS)