Постановление Совмина СССР от 10.10.1987 № 1133

«О генеральной схеме управления отраслью тяжелого, энергетического и транспортного машиностроения»

Совет Министров СССР отмечает, что новая организационная структура управления Министерства тяжелого, энергетического и транспортного машиностроения СССР является важной составной частью комплекса мер по претворению в жизнь решений июньского (1987 г.) Пленума ЦК КПСС о коренной перестройке управления экономикой.

Министерство тяжелого, энергетического и транспортного машиностроения СССР, руководствуясь постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 июля 1987 г. № 823, обязано в новых условиях хозяйствования сосредоточить свою деятельность на кардинальном повышении эффективности работы предприятий, объединений и организаций, всемерном укреплении принципов полного хозяйственного расчета и самофинансирования, последовательной реализации положений Закона СССР о государственном предприятии (объединении). Активно используя экономические методы управления, Министерство должно проводить прогрессивную научно-техническую и инвестиционную политику, повышать эффективность производства, вести работу по ускорению социального развития и укреплению кадров для наиболее полного удовлетворения потребностей народного хозяйства в новой, конкурентоспособной технике, обеспечивающей техническое перевооружение отраслей тяжелой промышленности, энергетики и транспорта, увеличения производства товаров народного потребления и предоставления платных услуг населению. При этом необходимо существенно укрепить основное звено производства — производственные и научно-производственные объединения, осуществить переход к новым более крупным организационным структурам — государственным производственным объединением, широко использовать инициативу и творческую активность трудовых коллективов.

В целях эффективного сочетания новых методов хозяйствования и прогрессивных организационных структур управления, перехода на двухзвенную систему управления Совет Министров СССР постановляет:

1. Утвердить и ввести в действие с 1 января 1988 г. разработанную Министерством тяжелого, энергетического и транспортного машиностроения СССР генеральную схему управления отраслью тяжелого, энергетического и транспортного машиностроения, предусматривающую:

по основному звену

образование по отраслевому признаку 11 государственных производственных объединений с тем, чтобы ими выполнялось не менее 40 процентов общего объема работ в отрасли. Вновь создаваемые Министерством государственные производственные объединения по основным направлениям деятельности отрасли наряду с производственными и научно-производственными объединениями должны стать основным звеном производственной структуры отрасли; не допускать при этом создания органов управления как продолжения аппарата Министерства. В управлении предприятиями, объединениями и организациями строго руководствоваться утвержденным положением о государственном производственном объединении. Свою деятельность государственные производственные объединения должны осуществлять на принципах полного хозяйственного расчета и самофинансирования. Исключить механическое объединение предприятий и организаций, которые непосредственно не связаны общими задачами в области научно-технического прогресса, развития производства и удовлетворения потребностей народного хозяйства;

усиление интеграции науки и производства за счет включения в состав государственных производственных объединений, научно-производственных и производственных объединений научно-исследовательских, проектно-конструкторских и технологических организаций, с тем чтобы не менее 90 процентов численности работников, занятых в отраслевой науке, сосредоточить в этих объединениях. Согласиться с предложением Министерства тяжелого, энергетического и транспортного машиностроения СССР о сохранении в его непосредственном подчинении 7 институтов общеотраслевого профиля;

сокращение общего количества объектов управления в основном звене примерно в два раза; непосредственно Министерству подчинить только наиболее крупные, ведущие в отрасли объединения, а также отдельные предприятия и организации, способные самостоятельно в новых условиях хозяйствования решать вопросы научно-технического, производственного и социального развития;

переход полностью на двухзвенную систему управления:

Министерство тяжелого, энергетического и транспортного машиностроения СССР — государственное производственное объединение, производственное объединение, научно-производственное объединение, предприятие, организация;

по центральному аппарату Министерства

упразднение Главного управления по производству горного оборудования, Главного управления по производству подъемно-транспортного оборудования, Главного управления по производству вагонов, Главного управления по производству дизелей, Производственно-технического управления полиграфического машиностроения;

укрепление ведущих функциональных подразделений Министерства, и прежде всего: научно-технического — как единого центра по руководству научно-техническим прогрессом в отрасли с включением в его состав подразделений по повышению технического уровня и качества продукции; экономического — сосредоточивающего работу в области экономики, финансов, организации труда и заработной платы, бухгалтерского учета и отчетности, юридического обслуживания деятельности отрасли; производственного — для планирования государственных заказов, комплектных поставок оборудования, разработки внутриотраслевых балансов, контроля выполнения договоров поставок; проектирования и капитального строительства — с возложением на него функций технического перевооружения и расширения производства, а также поддержания на должном техническом уровне основных фондов.

Образовать в порядке исключения в центральном аппарате Министерства тяжелого, энергетического и транспортного машиностроения СССР Главное технологическое управление.

Бюро Совета Министров СССР по машиностроению и Министерству тяжелого, энергетического и транспортного машиностроения СССР в 3-месячный срок представить в Совет Министров СССР предложения об организации единого внешнеторгового объединения «Тяжэнергомашэкспорт».

Сократить численность работников центрального аппарата Министерства тяжелого, энергетического и транспортного машиностроения СССР на 40 процентов, как это предусмотрено постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 16 июля 1987 г. № 796, по сравнению с численностью по состоянию на 1 августа 1987 г. Министерству тяжелого, энергетического и транспортного машиностроения СССР рекомендовать использовать часть специалистов, высвобождающихся в связи с проводимой реорганизацией, на комплектование аппарата вновь создаваемых и укрепление действующих объединений.

2. Утвердить структуру центрального аппарата Министерства тяжелого, энергетического и транспортного машиностроения СССР согласно приложению.

Установить фонд заработной платы центрального аппарата Министерства тяжелого, энергетического и транспортного машиностроения СССР в сумме 354,4 тыс. рублей в месяц, исходя из предельной численности работников этого аппарата в количестве 1022 единиц.

3. Разрешить Министерству тяжелого, энергетического и транспортного машиностроения СССР иметь девять заместителей Министра, в том числе одного первого, и коллегию в составе 15 человек. Установить, что Главное управление материально-технического обеспечения, Главное управление проектирования и капитального строительства, Управление внешнеэкономических связей, а также Управление кадров и социального развития возглавляются заместителями Министра.

4. Признать утратившими силу постановления Совета Министров СССР от 6 декабря 1985 г. № 1201 и от 26 декабря 1985 г. № 1320.

Главное научно-техническое управление

Главное технологическое управление

Главное экономическое управление

Главное производственное управление

Главное управление проектирования и капитального строительства

Главное управление материально-технического обеспечения

Главное специальное управление

Управление внешнеэкономических связей

Управление кадров и социального развития

Управление делами

Хозяйственное управление

При Министерстве состоят Всесоюзное хозрасчетное внешнеторговое объединение «Тяжмаш» <> и Всесоюзное хозрасчетное внешнеторговое объединение «Энергомашэкспорт» <>.

---

<*> С сохранением условий материально-бытового обеспечения и медицинского обслуживания, установленных для работников главных управлений Министерства.

---