---
title: "Постановление Совмина РСФСР от 30.06.1959 N 1133"
number: "1133"
issuer: "Совет Министров РСФСР"
issued_on: 1959-06-30
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1133-1959"
---

## Постановление Совмина РСФСР от 30.06.1959 N 1133

# Постановление Совмина РСФСР от 30.06.1959 N 1133

"Об утверждении Инструкции по учету детей и подростков школьного возраста, подлежащих всеобщеобязательному восьмилетнему обучению"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 04.04.1994 N 286.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<div align="center">

**от 30 июня 1959 г. N 1133**

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО УЧЕТУ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ**<br>
**ШКОЛЬНОГО ВОЗРАСТА, ПОДЛЕЖАЩИХ ВСЕОБЩЕОБЯЗАТЕЛЬНОМУ**<br>
**ВОСЬМИЛЕТНЕМУ ОБУЧЕНИЮ**

</div>


<a id="p100004"></a>Совет Министров РСФСР постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемую [Инструкцию](#p100010) по учету детей и подростков школьного возраста, подлежащих всеобщеобязательному восьмилетнему обучению.
2. <a id="p100006"></a>Считать утратившим силу [постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-637-1943) Совнаркома РСФСР от 14 июля 1943 г. N 637 "Об утверждении Инструкции об организации учета детей и подростков в возрасте от 8 до 15 лет и о порядке контроля за выполнением Закона о всеобщем обязательном обучении".

<div align="right">

<a id="p100007"></a>Председатель<br>
Совета Министров РСФСР<br>
Д.ПОЛЯНСКИЙ

<a id="p100008"></a>Управляющий Делами<br>
Совета Министров РСФСР<br>
И.ГРУЗДЕВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100009"></a>Утверждена<br>
постановлением<br>
Совета Министров РСФСР<br>
от 30 июня 1959 г. N 1133

</div>



## <a id="p100010"></a>ИНСТРУКЦИЯ ПО УЧЕТУ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ ШКОЛЬНОГО ВОЗРАСТА, ПОДЛЕЖАЩИХ ВСЕОБЩЕОБЯЗАТЕЛЬНОМУ ВОСЬМИЛЕТНЕМУ ОБУЧЕНИЮ



### <a id="p100011"></a>Общие положения


1. <a id="p100012"></a>[Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-16041959-1959/statya-1) "Об укреплении связи школы с жизнью и о дальнейшем развитии системы народного образования в РСФСР" введено всеобщеобязательное восьмилетнее образование для всех детей и подростков от 7 до 15 - 16 лет.
<a id="p100013"></a>Ответственность за осуществление всеобщеобязательного восьмилетнего обучения возложена на Советы Министров автономных республик, исполнительные комитеты краевых, областных, окружных, городских, районных, поселковых и сельских Советов депутатов трудящихся.
2. <a id="p100014"></a>Для осуществления всеобщеобязательного восьмилетнего обучения ежегодно проводится повсеместно списочный учет всех детей 6 и 7 лет и необучающихся детей и подростков в возрасте от 7 до 16 лет и проверка приема и явки их в школы.
<a id="p100015"></a>Списочный учет детей и подростков организуют и проводят исполкомы городских, сельских и поселковых Советов депутатов трудящихся, в городах, имеющих районное деление, - райисполкомы в период с 1 по 20 августа.
<a id="p100016"></a>Учет детей и подростков школьного возраста и контроль за охватом их обучением проводится при активном участии членов постоянных комиссий Советов депутатов трудящихся, работников народного образования, домовых и квартальных комитетов и широкой советской общественности.
3. <a id="p100017"></a>Учет детей и подростков ведется путем составления списков по приложенной к настоящей Инструкции [форме](#p100080). Источниками сведений для составления списков являются в сельских местностях похозяйственные книги сельского Совета и списки временно проживающих, а в городских поселениях - домовые книги о прописке населения. При отсутствии этих источников или в случаях, когда правильность сведений вызывает сомнение, производится обход отдельных дворов, домов и квартир.
4. <a id="p100018"></a>Списки составляются:
<a id="p100019"></a>а) на детей, подлежащих приему в первый класс в наступающем и следующем за ним учебных годах, т.е. на всех детей, достигших 7 и 6 лет на 1 сентября текущего календарного года;
<a id="p100020"></a>б) на необучающихся детей и подростков в возрасте до 16 лет, не окончивших восьмилетнюю (или семилетнюю до введения восьмилетнего обучения) школу, для направления их в соответствующие школы к началу нового учебного года;
<a id="p100021"></a>в) на необучающихся детей и подростков с физическими недостатками, подлежащих обучению в специальных школах (глухонемых, слепых, умственно отсталых и других).
<a id="p100022"></a>В следующем календарном году списки детей 6-летнего возраста уточняются и используются для составления списков детей 7-летнего возраста.
5. <a id="p100023"></a>Исполкомы городских, сельских и поселковых Советов депутатов трудящихся:
<a id="p100024"></a>а) на основании данных учета распределяют по школам детей семилетнего возраста и необучающихся детей и подростков, а также учащихся, окончивших в истекшем учебном году начальные школы;
<a id="p100025"></a>б) обеспечивают хранение списков детей 6 и 7 лет и необучающихся детей и подростков с отметками о распределении их по школам для последующего контроля и справок;
<a id="p100026"></a>в) в случае необходимости заводят на детей и подростков школьного возраста карточки с теми же показателями, которые содержатся в списках.
6. <a id="p100027"></a>Печатание бланков списка по учету детей и подростков производится Советами Министров автономных республик, крайисполкомами, облисполкомами или по их поручению райисполкомами и горисполкомами.


### <a id="p100028"></a>Порядок учета детей в сельских местностях


7. <a id="p100029"></a>Исполком районного Совета депутатов трудящихся не позднее июля ежегодно:
<a id="p100030"></a>а) обеспечивает сельские и поселковые Советы депутатов трудящихся бланками списочного учета детей в необходимом количестве;
<a id="p100031"></a>б) организует инструктаж председателей сельских и поселковых Советов или их представителей, ответственных за проведение полного и точного учета детей и за составление отчетности;
<a id="p100032"></a>в) проверяет правильность записей о детях и подростках в похозяйственных и домовых книгах.
<a id="p100033"></a>*Примечание.* Эту работу проводят райисполкомы и в городах районного подчинения.

8. <a id="p100034"></a>Исполком сельского Совета депутатов трудящихся:
<a id="p100035"></a>а) ежегодно к 15 июля уточняет записи о детях и подростках в похозяйственных книгах и списках временно проживающих и на основе этих записей, а также сообщений директоров детских домов и интернатов типа детского дома, находящихся на территории сельского Совета, составляет списки детей в установленном порядке;
<a id="p100036"></a>б) не позднее 10 августа представляет рай(гор)исполкому список детей с физическими недостатками, подлежащих обучению в специальных школах;
<a id="p100037"></a>в) совместно с представителями школ распределяет по школам детей и подростков. Не позднее 20 августа вручает директору (заведующему) каждой школы список детей и подростков, которые должны быть приняты в данную школу.
<a id="p100038"></a>В течение учебного года направляет в соответствующую школу каждого вновь прибывающего на жительство ребенка и подростка школьного возраста в 5-дневный срок со дня прибытия и уведомляет об этом директора (заведующего) школы;
<a id="p100039"></a>г) составляет отчетность о численности выявленных детей школьного возраста и охвате их школой на начало учебного года и представляет ее к 15 сентября исполкому районного (городского) Совета депутатов трудящихся и районному (городскому) инспектору ЦСУ;
<a id="p100040"></a>д) совместно с директорами и заведующими школ принимает меры по вовлечению в школы не явившихся в них детей.


### <a id="p100041"></a>Порядок учета детей в городах и поселках городского типа


9. <a id="p100042"></a>Управляющие домами и заменяющие их организации, коменданты ведомственных домов и общежитий, руководители детских домов и интернатов типа детского дома составляют списки всех детей 6 и 7 лет и необучающихся детей и подростков и представляют эти списки лицам, уполномоченным исполкомом городского, районного и поселкового Совета депутатов трудящихся не позднее 10 августа.
<a id="p100043"></a>В дальнейшем управляющие домами и заменяющие их организации, коменданты домов и общежитий, а также владельцы домов на праве личной собственности обязаны представлять в соответствующие исполкомы Советов депутатов трудящихся сведения по форме [списка](#p100080) ([пункт 3](#p100017) Инструкции) о каждом ребенке (подростке) школьного возраста, прибывшем на жительство, в 5-дневный срок со дня прибытия, для определения его в школу.
10. <a id="p100044"></a>Городские, районные (в городах с районным делением) и поселковые Советы депутатов трудящихся:
<a id="p100045"></a>а) обеспечивают проверку полноты записей о детях и подростках в домовых книгах по прописке населения;
<a id="p100046"></a>б) устанавливают участки для учета детей и не позднее июля назначают уполномоченных по проведению учета детей, сообщают им точные границы участков и снабжают их удостоверениями.
<a id="p100047"></a>На уполномоченных исполкомов возлагается составление списков всех детей 6 и 7 лет и необучающихся детей и подростков по домам, находящимся в личной собственности граждан, и получение этих списков от управляющих домами и заменяющих их организаций, комендантов домов, общежитий и руководителей детских домов и интернатов типа детского дома;
<a id="p100048"></a>в) организуют инструктаж уполномоченных по учету детей, комендантов домов и общежитий, представителей жилищных и других организаций и лиц, ответственных за составление списков детей, подготовку и составление отчетности;
<a id="p100049"></a>г) направляют не позднее 15 августа вышестоящему исполкому список необучающихся детей и подростков с физическими недостатками, подлежащих обучению в специальных школах, при отсутствии этих школ в данном городе, поселке;
<a id="p100050"></a>д) совместно с представителями школ распределяют детей и подростков по школам и не позднее 20 августа вручают директору (заведующему) каждой школы список всех детей, которые должны быть приняты в данную школу. В последующем направляют в школы прибывших на жительство в город, поселок городского типа детей и подростков в 5-дневный срок со дня их прибытия с одновременным уведомлением об этом директоров (заведующих) соответствующих школ;
<a id="p100051"></a>е) после начала учебного года, но не позднее 10 сентября уточняют списки учета детей, по сведениям о неявке детей и подростков в школы составляют отчетность по установленной форме и представляют ее к 20 сентября вышестоящему исполкому и районному (городскому) инспектору ЦСУ;
<a id="p100052"></a>ж) принимают меры к вовлечению в школы не явившихся в них детей и подростков.


### <a id="p100053"></a>Обязанности директоров (заведующих) школ и органов народного образования


11. <a id="p100054"></a>Директор (заведующий) школы:
<a id="p100055"></a>а) в начале нового учебного года проверяет явку на занятия:
<a id="p100056"></a>всех детей и подростков, числящихся в списках школы в истекшем учебном году и подлежащих дальнейшему обучению (в том числе выбывших из школы до конца истекшего учебного года и в период летних каникул);
<a id="p100057"></a>детей и подростков, подлежащих принятию в первый и другие классы школы по спискам, полученным от сельского и поселкового Совета депутатов трудящихся, горисполкома, райисполкома (в городе, имеющем районное деление);
<a id="p100058"></a>б) по результатам этой проверки представляет не позднее 5 сентября в соответствующий исполком Совета депутатов трудящихся список всех детей и подростков, не явившихся в школу, для принятия необходимых мер; заведующий начальной школой представляет исполкому также список детей, окончивших начальную школу, для проверки поступления их в 5 класс других школ. Одновременно представляется список детей и подростков, поступивших в 1 - 8 классы школы, но не значившихся в списке, полученном от исполкома;
<a id="p100059"></a>в) обеспечивает правильное ведение школьной документации о приеме в школу, переводе из класса в класс, окончании школы, проверяет полноту и точность сведений о каждом поступившем в школу или выбывшем из нее ученике в алфавитной книге записей учащихся установленной формы;
<a id="p100060"></a>г) своевременно принимает все зависящие от школы меры к возвращению учащихся, прекративших посещение занятий; в случаях, когда эти меры окажутся недостаточными, сообщает о выбывших из школы учащихся соответствующему исполкому Совета депутатов трудящихся с указанием причин выбытия.
12. <a id="p100061"></a>Министерства просвещения автономных республик, краевые, областные, городские и районные отделы народного образования:
<a id="p100062"></a>а) снабжают все школы алфавитными книгами для записи учащихся и обеспечивают правильное ведение их директорами (заведующими) школ, точность записей о каждом поступающем в школу, каждом выбывшем из школы и окончившем школу со ссылкой на выданный ему документ об окончании школы;
<a id="p100063"></a>б) контролируют правильное ведение в школах классных журналов и соответствие сведений, указанных в них, записям в алфавитной книге, а также хранение в делах школ полученных от исполкомов списков детей, подлежащих обучению в данной школе;
<a id="p100064"></a>в) ежегодно анализируют данные учета детей 6 - 7 лет и необучающихся детей и подростков, используя эти данные для уточнения планов приема в школы и рационального размещения сети школ.


### <a id="p100065"></a>Обязанности органов ЦСУ РСФСР


13. <a id="p100066"></a>Районный (городской) инспектор ЦСУ:
<a id="p100067"></a>а) принимает активное участие в инструктаже по проведению списочных учетов детей и подростков и по составлению статистической отчетности;
<a id="p100068"></a>б) своевременно контролирует путем выборочных обследований работу сельских Советов по подворной проверке похозяйственных книг, а также проверяет наличие записи в домовых книгах о годе и месяце рождения каждого ребенка и подростка и принимает меры по устранению обнаруженных недостатков.
<a id="p100069"></a>Проверяет в домоуправлениях, комендатурах домов и общежитий, сельских и поселковых Советах депутатов трудящихся, горисполкомах, райисполкомах (в городах, имеющих районное деление) наличие бланков и форм для составления списков детей и подростков и принимает меры к обеспечению отчетной документацией;
<a id="p100070"></a>в) получает от сельских и поселковых Советов депутатов трудящихся, горисполкомов, райисполкомов (в городах, имеющих районное деление) статистическую отчетность по установленной форме и представляет сводную отчетность в республиканское (АССР), краевое, областное статистическое управление к 5 октября;
<a id="p100071"></a>г) докладывает райисполкому, горисполкому о результатах учета всех детей 6 и 7 лет и необучающихся детей и подростков.
14. <a id="p100072"></a>Республиканское (АССР), краевое, областное статистическое управление:
<a id="p100073"></a>а) составляет сводные статистические отчеты по установленной форме по автономной республике, краю, области в целом и по каждой автономной области, национальному округу и представляет эти отчеты в установленные сроки в ЦСУ РСФСР;
<a id="p100074"></a>б) докладывает Совету Министров автономной республики, крайисполкому, облисполкому о результатах учета детей 6 и 7 лет и необучающихся детей и подростков.
15. <a id="p100075"></a>Центральное статистическое управление при Совете Министров РСФСР:
<a id="p100076"></a>а) организует печатание бланков отчетности и необходимых указаний к ним, обеспечивает своевременную рассылку их на места;
<a id="p100077"></a>б) составляет сводный отчет по РСФСР и представляет его Совету Министров РСФСР.
<a id="p100078"></a>*Примечание.* Органы Министерства просвещения РСФСР пользуются данными отчетности, получая ее в соответствующих органах ЦСУ.





<div align="right">

<a id="p100079"></a>Форма списка

</div>


______________________________________
Город, район города, поселковый Совет,
     сельсовет, населенный пункт

<a id="p100080"></a>                                  СПИСОК
              (детей 6 лет, детей 7 лет, необучающихся детей
                       и подростков от 7 до 16 лет)

по ________________________________________________________________________
      (наименование сельсовета, домоуправления, учреждения или участка,
                 уполномоченного лица, составляющего список)


<table>
<colgroup><col width="4%"><col width="11%"><col width="9%"><col width="16%"><col width="6%"><col width="5%"><col width="6%"><col width="7%"><col width="16%"><col width="12%"><col width="8%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100081"></a>N п/п</td><td rowspan="2"><a id="p100082"></a>N хозяйства в похозяйственной книге сельсовета</td><td rowspan="2"><a id="p100083"></a>Адрес ребенка (селение, улица, дом N, кв. N)</td><td rowspan="2"><a id="p100084"></a>Фамилия, имя, отчество отца или матери или лиц, их заменяющих (указать степень родства, опекунство и т.д.)</td><td colspan="5"><a id="p100085"></a>Сведения о ребенке, подростке</td><td rowspan="2"><a id="p100086"></a>В какую школу (название и N школы) направляется для обучения</td><td rowspan="2"><a id="p100087"></a>Отметка о явке в школу</td></tr>
<tr><td><a id="p100088"></a>фамилия, имя, отчество</td><td><a id="p100089"></a>пол</td><td><a id="p100090"></a>год и месяц рождении</td><td><a id="p100091"></a>родной язык</td><td><a id="p100092"></a>в какой школе обучался, из какого класса выбыл и причина непосещения школы</td></tr>
<tr><td><a id="p100093"></a>1</td><td><a id="p100094"></a>2</td><td><a id="p100095"></a>3</td><td><a id="p100096"></a>4</td><td><a id="p100097"></a>5</td><td><a id="p100098"></a>6</td><td><a id="p100099"></a>7</td><td><a id="p100100"></a>8</td><td><a id="p100101"></a>9</td><td><a id="p100102"></a>10</td><td><a id="p100103"></a>11</td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>


<div align="right">

<a id="p100104"></a>Должность, фамилия и подпись лица, составлявшего список ________

<a id="p100105"></a>Дата составления списка _________________ 195_ г.

</div>


<a id="p100106"></a>В городах и городских поселениях списки составляются управляющими домами, комендантами домов и общежитий, директорами детских домов, уполномоченными исполкома, а в сельских местностях - сельсоветами.
<a id="p100107"></a>Примечание.
1. <a id="p100108"></a>[Графа 2](#p100094) исключается в форме списка для городских поселений.
2. <a id="p100109"></a>[Графа 8](#p100100) - о родном языке вводится в форму по усмотрению местного исполкома.
3. <a id="p100110"></a>В [графе 7](#p100099) - месяц рождения не указывается для детей старше 8 лет.
4. <a id="p100111"></a>В [графе 9](#p100101) делается также и запись о физических недостатках ребенка (подростка), требующих направления его в специальную школу.
5. <a id="p100112"></a>[Графы 10](#p100102) и [11](#p100103) заполняются соответствующими исполкомами Советов депутатов трудящихся.



<a id="p100113"></a>

---