Постановление Совмина РСФСР от 30.06.1959 № 1133
Актуально на 12.11.2026.
Как цитировать: Постановление Совмина РСФСР от 30.06.1959 N 1133. 1133. 30.06.1959. https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1133-1959
«Об утверждении Инструкции по учету детей и подростков школьного возраста, подлежащих всеобщеобязательному восьмилетнему обучению»
Внимание
Документ утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 04.04.1994 № 286.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 1959 г. № 1133
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО УЧЕТУ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ
ШКОЛЬНОГО ВОЗРАСТА, ПОДЛЕЖАЩИХ ВСЕОБЩЕОБЯЗАТЕЛЬНОМУ
ВОСЬМИЛЕТНЕМУ ОБУЧЕНИЮ
Совет Министров РСФСР постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по учету детей и подростков школьного возраста, подлежащих всеобщеобязательному восьмилетнему обучению.
2. Считать утратившим силу постановление Совнаркома РСФСР от 14 июля 1943 г. № 637 «Об утверждении Инструкции об организации учета детей и подростков в возрасте от 8 до 15 лет и о порядке контроля за выполнением Закона о всеобщем обязательном обучении».
ИНСТРУКЦИЯ ПО УЧЕТУ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ ШКОЛЬНОГО ВОЗРАСТА, ПОДЛЕЖАЩИХ ВСЕОБЩЕОБЯЗАТЕЛЬНОМУ ВОСЬМИЛЕТНЕМУ ОБУЧЕНИЮ
Общие положения
1. Законом «Об укреплении связи школы с жизнью и о дальнейшем развитии системы народного образования в РСФСР» введено всеобщеобязательное восьмилетнее образование для всех детей и подростков от 7 до 15 — 16 лет.
Ответственность за осуществление всеобщеобязательного восьмилетнего обучения возложена на Советы Министров автономных республик, исполнительные комитеты краевых, областных, окружных, городских, районных, поселковых и сельских Советов депутатов трудящихся.
2. Для осуществления всеобщеобязательного восьмилетнего обучения ежегодно проводится повсеместно списочный учет всех детей 6 и 7 лет и необучающихся детей и подростков в возрасте от 7 до 16 лет и проверка приема и явки их в школы.
Списочный учет детей и подростков организуют и проводят исполкомы городских, сельских и поселковых Советов депутатов трудящихся, в городах, имеющих районное деление, — райисполкомы в период с 1 по 20 августа.
Учет детей и подростков школьного возраста и контроль за охватом их обучением проводится при активном участии членов постоянных комиссий Советов депутатов трудящихся, работников народного образования, домовых и квартальных комитетов и широкой советской общественности.
3. Учет детей и подростков ведется путем составления списков по приложенной к настоящей Инструкции форме. Источниками сведений для составления списков являются в сельских местностях похозяйственные книги сельского Совета и списки временно проживающих, а в городских поселениях — домовые книги о прописке населения. При отсутствии этих источников или в случаях, когда правильность сведений вызывает сомнение, производится обход отдельных дворов, домов и квартир.
а) на детей, подлежащих приему в первый класс в наступающем и следующем за ним учебных годах, т.е. на всех детей, достигших 7 и 6 лет на 1 сентября текущего календарного года;
б) на необучающихся детей и подростков в возрасте до 16 лет, не окончивших восьмилетнюю (или семилетнюю до введения восьмилетнего обучения) школу, для направления их в соответствующие школы к началу нового учебного года;
в) на необучающихся детей и подростков с физическими недостатками, подлежащих обучению в специальных школах (глухонемых, слепых, умственно отсталых и других).
В следующем календарном году списки детей 6-летнего возраста уточняются и используются для составления списков детей 7-летнего возраста.
5. Исполкомы городских, сельских и поселковых Советов депутатов трудящихся:
а) на основании данных учета распределяют по школам детей семилетнего возраста и необучающихся детей и подростков, а также учащихся, окончивших в истекшем учебном году начальные школы;
б) обеспечивают хранение списков детей 6 и 7 лет и необучающихся детей и подростков с отметками о распределении их по школам для последующего контроля и справок;
в) в случае необходимости заводят на детей и подростков школьного возраста карточки с теми же показателями, которые содержатся в списках.
6. Печатание бланков списка по учету детей и подростков производится Советами Министров автономных республик, крайисполкомами, облисполкомами или по их поручению райисполкомами и горисполкомами.
Порядок учета детей в сельских местностях
7. Исполком районного Совета депутатов трудящихся не позднее июля ежегодно:
а) обеспечивает сельские и поселковые Советы депутатов трудящихся бланками списочного учета детей в необходимом количестве;
б) организует инструктаж председателей сельских и поселковых Советов или их представителей, ответственных за проведение полного и точного учета детей и за составление отчетности;
в) проверяет правильность записей о детях и подростках в похозяйственных и домовых книгах.
Примечание. Эту работу проводят райисполкомы и в городах районного подчинения.
8. Исполком сельского Совета депутатов трудящихся:
а) ежегодно к 15 июля уточняет записи о детях и подростках в похозяйственных книгах и списках временно проживающих и на основе этих записей, а также сообщений директоров детских домов и интернатов типа детского дома, находящихся на территории сельского Совета, составляет списки детей в установленном порядке;
б) не позднее 10 августа представляет рай(гор)исполкому список детей с физическими недостатками, подлежащих обучению в специальных школах;
в) совместно с представителями школ распределяет по школам детей и подростков. Не позднее 20 августа вручает директору (заведующему) каждой школы список детей и подростков, которые должны быть приняты в данную школу.
В течение учебного года направляет в соответствующую школу каждого вновь прибывающего на жительство ребенка и подростка школьного возраста в 5-дневный срок со дня прибытия и уведомляет об этом директора (заведующего) школы;
г) составляет отчетность о численности выявленных детей школьного возраста и охвате их школой на начало учебного года и представляет ее к 15 сентября исполкому районного (городского) Совета депутатов трудящихся и районному (городскому) инспектору ЦСУ;
д) совместно с директорами и заведующими школ принимает меры по вовлечению в школы не явившихся в них детей.
Порядок учета детей в городах и поселках городского типа
9. Управляющие домами и заменяющие их организации, коменданты ведомственных домов и общежитий, руководители детских домов и интернатов типа детского дома составляют списки всех детей 6 и 7 лет и необучающихся детей и подростков и представляют эти списки лицам, уполномоченным исполкомом городского, районного и поселкового Совета депутатов трудящихся не позднее 10 августа.
В дальнейшем управляющие домами и заменяющие их организации, коменданты домов и общежитий, а также владельцы домов на праве личной собственности обязаны представлять в соответствующие исполкомы Советов депутатов трудящихся сведения по форме списка (пункт 3 Инструкции) о каждом ребенке (подростке) школьного возраста, прибывшем на жительство, в 5-дневный срок со дня прибытия, для определения его в школу.
10. Городские, районные (в городах с районным делением) и поселковые Советы депутатов трудящихся:
а) обеспечивают проверку полноты записей о детях и подростках в домовых книгах по прописке населения;
б) устанавливают участки для учета детей и не позднее июля назначают уполномоченных по проведению учета детей, сообщают им точные границы участков и снабжают их удостоверениями.
На уполномоченных исполкомов возлагается составление списков всех детей 6 и 7 лет и необучающихся детей и подростков по домам, находящимся в личной собственности граждан, и получение этих списков от управляющих домами и заменяющих их организаций, комендантов домов, общежитий и руководителей детских домов и интернатов типа детского дома;
в) организуют инструктаж уполномоченных по учету детей, комендантов домов и общежитий, представителей жилищных и других организаций и лиц, ответственных за составление списков детей, подготовку и составление отчетности;
г) направляют не позднее 15 августа вышестоящему исполкому список необучающихся детей и подростков с физическими недостатками, подлежащих обучению в специальных школах, при отсутствии этих школ в данном городе, поселке;
д) совместно с представителями школ распределяют детей и подростков по школам и не позднее 20 августа вручают директору (заведующему) каждой школы список всех детей, которые должны быть приняты в данную школу. В последующем направляют в школы прибывших на жительство в город, поселок городского типа детей и подростков в 5-дневный срок со дня их прибытия с одновременным уведомлением об этом директоров (заведующих) соответствующих школ;
е) после начала учебного года, но не позднее 10 сентября уточняют списки учета детей, по сведениям о неявке детей и подростков в школы составляют отчетность по установленной форме и представляют ее к 20 сентября вышестоящему исполкому и районному (городскому) инспектору ЦСУ;
ж) принимают меры к вовлечению в школы не явившихся в них детей и подростков.
Обязанности директоров (заведующих) школ и органов народного образования
11. Директор (заведующий) школы:
а) в начале нового учебного года проверяет явку на занятия:
всех детей и подростков, числящихся в списках школы в истекшем учебном году и подлежащих дальнейшему обучению (в том числе выбывших из школы до конца истекшего учебного года и в период летних каникул);
детей и подростков, подлежащих принятию в первый и другие классы школы по спискам, полученным от сельского и поселкового Совета депутатов трудящихся, горисполкома, райисполкома (в городе, имеющем районное деление);
б) по результатам этой проверки представляет не позднее 5 сентября в соответствующий исполком Совета депутатов трудящихся список всех детей и подростков, не явившихся в школу, для принятия необходимых мер; заведующий начальной школой представляет исполкому также список детей, окончивших начальную школу, для проверки поступления их в 5 класс других школ. Одновременно представляется список детей и подростков, поступивших в 1 — 8 классы школы, но не значившихся в списке, полученном от исполкома;
в) обеспечивает правильное ведение школьной документации о приеме в школу, переводе из класса в класс, окончании школы, проверяет полноту и точность сведений о каждом поступившем в школу или выбывшем из нее ученике в алфавитной книге записей учащихся установленной формы;
г) своевременно принимает все зависящие от школы меры к возвращению учащихся, прекративших посещение занятий; в случаях, когда эти меры окажутся недостаточными, сообщает о выбывших из школы учащихся соответствующему исполкому Совета депутатов трудящихся с указанием причин выбытия.
12. Министерства просвещения автономных республик, краевые, областные, городские и районные отделы народного образования:
а) снабжают все школы алфавитными книгами для записи учащихся и обеспечивают правильное ведение их директорами (заведующими) школ, точность записей о каждом поступающем в школу, каждом выбывшем из школы и окончившем школу со ссылкой на выданный ему документ об окончании школы;
б) контролируют правильное ведение в школах классных журналов и соответствие сведений, указанных в них, записям в алфавитной книге, а также хранение в делах школ полученных от исполкомов списков детей, подлежащих обучению в данной школе;
в) ежегодно анализируют данные учета детей 6 — 7 лет и необучающихся детей и подростков, используя эти данные для уточнения планов приема в школы и рационального размещения сети школ.
Обязанности органов ЦСУ РСФСР
13. Районный (городской) инспектор ЦСУ:
а) принимает активное участие в инструктаже по проведению списочных учетов детей и подростков и по составлению статистической отчетности;
б) своевременно контролирует путем выборочных обследований работу сельских Советов по подворной проверке похозяйственных книг, а также проверяет наличие записи в домовых книгах о годе и месяце рождения каждого ребенка и подростка и принимает меры по устранению обнаруженных недостатков.
Проверяет в домоуправлениях, комендатурах домов и общежитий, сельских и поселковых Советах депутатов трудящихся, горисполкомах, райисполкомах (в городах, имеющих районное деление) наличие бланков и форм для составления списков детей и подростков и принимает меры к обеспечению отчетной документацией;
в) получает от сельских и поселковых Советов депутатов трудящихся, горисполкомов, райисполкомов (в городах, имеющих районное деление) статистическую отчетность по установленной форме и представляет сводную отчетность в республиканское (АССР), краевое, областное статистическое управление к 5 октября;
г) докладывает райисполкому, горисполкому о результатах учета всех детей 6 и 7 лет и необучающихся детей и подростков.
14. Республиканское (АССР), краевое, областное статистическое управление:
а) составляет сводные статистические отчеты по установленной форме по автономной республике, краю, области в целом и по каждой автономной области, национальному округу и представляет эти отчеты в установленные сроки в ЦСУ РСФСР;
б) докладывает Совету Министров автономной республики, крайисполкому, облисполкому о результатах учета детей 6 и 7 лет и необучающихся детей и подростков.
15. Центральное статистическое управление при Совете Министров РСФСР:
а) организует печатание бланков отчетности и необходимых указаний к ним, обеспечивает своевременную рассылку их на места;
б) составляет сводный отчет по РСФСР и представляет его Совету Министров РСФСР.
Примечание. Органы Министерства просвещения РСФСР пользуются данными отчетности, получая ее в соответствующих органах ЦСУ.
Город, район города, поселковый Совет, сельсовет, населенный пункт
СПИСОК (детей 6 лет, детей 7 лет, необучающихся детей и подростков от 7 до 16 лет)
по ________________________________________________________________________ (наименование сельсовета, домоуправления, учреждения или участка, уполномоченного лица, составляющего список)
В городах и городских поселениях списки составляются управляющими домами, комендантами домов и общежитий, директорами детских домов, уполномоченными исполкома, а в сельских местностях — сельсоветами.
1. Графа 2 исключается в форме списка для городских поселений.
2. Графа 8 - о родном языке вводится в форму по усмотрению местного исполкома.
3. В графе 7 - месяц рождения не указывается для детей старше 8 лет.
4. В графе 9 делается также и запись о физических недостатках ребенка (подростка), требующих направления его в специальную школу.
5. Графы 10 и 11 заполняются соответствующими исполкомами Советов депутатов трудящихся.