Постановление СНК СССР от 17.07.1937 № 1132

«Об утверждении Положений о Государственной Комиссии по сортоиспытанию зерновых культур, ее инспекторах и государственных сортоиспытательных участках»

(вместе с «Положением о Государственной Комиссии по сортоиспытанию зерновых культур при Наркомземе СССР», «Положением об инспекторах Государственной Комиссии по сортоиспытанию зерновых культур при Наркомземе СССР в республиках, краях и областях», «Положением о государственных сортоиспытательных участках по зерновым культурам»)

СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 июля 1937 г. № 1132

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО СОРТОИСПЫТАНИЮ ЗЕРНОВЫХ КУЛЬТУР, ЕЕ ИНСПЕКТОРАХ

Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляет:

Утвердить представленные Народным Комиссариатом Земледелия СССР:

а) Положение о Государственной Комиссии по сортоиспытанию зерновых культур при Наркомземе СССР.

б) Положение об инспекторах Государственной Комиссии по сортоиспытанию зерновых культур при Наркомземе СССР в республиках, краях и областях.

в) Положение о государственных сортоиспытательных участках по зерновым культурам.

ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО СОРТОИСПЫТАНИЮ ЗЕРНОВЫХ КУЛЬТУР ПРИ НАРКОМЗЕМЕ СССР

1. Государственная Комиссия по сортоиспытанию зерновых культур при Наркомземе СССР производит испытание различных сортов зерновых культур через государственные сортоиспытательные участки, применительно к условиям отдельных районов.

2. На Государственную Комиссию по сортоиспытанию возлагается определение сортов, подлежащих введению на испытание, введению в хозяйство, с указанием в этих случаях районов их пригодности, и сортов, подлежащих снятию с испытания и выводу в тираж.

3. Постановления Государственной Комиссии по сортоиспытанию о введении в хозяйство, снятии с испытания и выводе в тираж тех или иных сортов зерновых культур вступают в силу лишь с утверждения Совета Народных Комиссаров СССР.

4. Государственная Комиссия по сортоиспытанию принимает на испытание сорта следующих культур: пшеница озимая и яровая, рожь, ячмень, овес, кукуруза, просо, гречиха, горох, фасоль, чечевица, вика, сорго, рис, подсолнух, соя, люцерна, клевер.

5. Государственная Комиссия включает в сравнительное сортоиспытание не только новые селекционные сорта, но и улучшенные старые селекционные сорта, а также местные крестьянские.

6. Решение комиссии о принятии сортов на испытание принимается на заседании комиссии. Решение считается принятым, если за него голосует большинство утвержденного правительством состава комиссии. О результатах голосования составляется обязательно протокол, который подписывается всеми членам комиссии. К протоколу прилагается обоснованное мнение меньшинства комиссий.

7. Учреждению, хозяйству или лицу, представляющему сорт на испытание, предоставляется право обжаловать отказ в приеме сорта на испытание Народному Комиссару Земледелия Союза ССР, который либо подтверждает решение комиссии, либо предлагает Государственной Комиссии поставить сорт на испытание.

Испытание производится на урожайность, устойчивость против неблагоприятных метеорологических условий (зимостойкость и засухоустойчивость), болезней, в первую очередь ржавчины и головни, и сельскохозяйственных вредителей, на осыпаемость и полегаемость, длину вегетационного периода, натуру, вес 1000 зерен, химический состав, хлебопекарные, мукомольные, макаронные, крупяные качества, а в отношении ячменя и кукурузы — и на другие технологические качества.

8. Испытание различных сортов производится в следующем порядке:

а) вновь полученные от селекционных станций или иным путем сорта испытываются на опытных метровых делянках с необходимой повторностью, утвержденной Государственной Комиссией по сортоиспытанию;

б) в случае, если сорт по данным предварительного испытания характеризуется показателями, делающими возможным его введение в хозяйство соответствующих районов, то испытание этого сорта переводится с опытных метровых делянок на участки опытно-производственного масштаба (в 1 — 3 гектара каждый), также с необходимой повторностью;

в) в различных специально создаваемых агрономических условиях (агрофонах).

9. Для проверки сортов на устойчивость против болезней и вредителей испытания производятся в условиях искусственного заражения соответствующими болезнями и вредителями по особой инструкции Государственной Комиссии по сортоиспытанию, предусматривающей гарантии от заражения соседних полей.

Для проведения этого испытания из числа организуемых сортоиспытательных участков отбирается необходимое количество участков, оборудуемых специально для этой цели.

10. Испытание сортов Государственная Комиссия производит на государственных сортоучастках, утвержденных ею в соответствии с постановлением Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 29 июня 1937 года.

11. Государственная Комиссия ежегодно, не позднее 1 января, представляет правительству и опубликовывает во всеобщее сведение сводный отчет о результатах сортоиспытания за данный год по каждому сорту и по каждому сортоиспытательному участку по всем показателям, кроме технологических данных с включением результатов сортоиспытания за предыдущие годы.

Для представления данных по технологическому анализу допускается отсрочка (не позднее 1 марта) с опубликованием этих данных при следующем годовом отчете.

12. Одновременно с отчетом Государственная Комиссия представляет за подписью всех своих членов Совету Народных Комиссаров Союза ССР предложения о сортах, подлежащих введению в хозяйство, с указанием районов их пригодности, или снятию с испытания и выводу в тираж.

13. Государственная Комиссия по сортоиспытанию зерновых культур при Наркомземе СССР состоит из председателя комиссии, первого заместителя председателя комиссии, заместителя председателя комиссии по учетно-статистической части и членов комиссии.

Количество и персональный состав комиссии утверждаются Советом Народных Комиссаров Союза ССР по представлению Наркомзема и Наркомсовхозов СССР.

На заседаниях комиссии при рассмотрении вопросов о сортах, подлежащих введению в хозяйство, снятию с испытания или выводу в тираж, присутствуют представитель народного комиссариата земледелия соответствующей республики или краевого (областного) земельного управления, а также инспектор Государственной Комиссии по данной области, краю, республике и автор сорта.

14. Государственная Комиссия по сортоиспытанию зерновых культур имеет при себе аппарат, состоящий из следующих частей:

а) старшие специалисты по культурам;

б) учетно-статистическая часть, на обязанности которой лежит получение и статистически точная разработка всех данных государственных сортоиспытательных участков в связи с метеорологическими и хозяйственными условиями района нахождения сортоучастка;

в) специалисты по энтомологии, фитопатологии, физиологии, климатологии и методике полевых опытов;

г) отдел снабжения и оборудования;

д) плановый отдел;

е) отдел кадров;

ж) бухгалтерия;

з) секретариат.

При Государственной Комиссии имеются: хранилище и музей образцов сортов зерновых культур, хранилища семян различных сортов зерновых культур, химическая и технологическая лаборатория для проверки химического состава мукомольных, хлебопекарных, макаронных, крупяных и других технологически качеств зерна, а также контрольно-семенная лаборатория.

15. Для осуществления своих задач Государственная Комиссия по сортоиспытанию зерновых культур:

а) организует сеть государственных сортоиспытательных участков и областных, краевых и республиканских инспектур;

б) подбирает и назначает инспекторов и заведующих участками;

в) получает и закупает семена и отбирает из них отдельные сорта для сортоиспытательных участков;

г) ведет систематический учет и изучение сортов зерновых культур за границей и производит выписку отдельных сортов зерновых культур;

д) представляет смету на свои расходы Совету Народных Комиссаров Союза ССР и получает средства по ней из бюджета самостоятельно.

16. Государственная Комиссия по сортоиспытанию зерновых культур при Наркомземе СССР имеет печать с изображением государственного герба СССР и своего наименования.

Инспектора Государственной Комиссии по сортоиспытанию зерновых культур при Наркомземе СССР имеют свою печать с изображением государственного герба СССР.

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ИНСПЕКТОРАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО СОРТОИСПЫТАНИЮ ЗЕРНОВЫХ КУЛЬТУР ПРИ НАРКОМЗЕМЕ СССР В РЕСПУБЛИКАХ, КРАЯХ И ОБЛАСТЯХ

1. Инспектора Государственной Комиссии по сортоиспытанию зерновых культур при Наркомземе СССР в республиках, краях и областях назначаются Государственной Комиссией, утверждаются Народным Комиссаром Земледелия СССР и в своей работе подчиняются председателю Государственной Комиссии.

2. Инспектор Государственной Комиссии по сортоиспытанию в республике, крае и области:

а) выполняет задания Государственной Комиссии по сортоиспытанию и организации испытания;

б) утверждает договоры, заключенные заведующими государственными сортоиспытательными участками с хозяйствами (колхозами, совхозами и опытными станциями) на организацию у них сортоиспытательного участка;

в) инструктирует заведующих сортоиспытательными участками и осуществляет контроль над тем, чтобы сортоиспытание производилось строго в соответствии с методикой Государственной Комиссии по сортоиспытанию;

г) получает отчеты заведующих сортоиспытательными участками об урожайности и других показателях испытываемых сортов и представляет их своим заключением о поведении отдельных сортов и о желательных изменениях в испытываемых сортах по районам своей области в Государственную Комиссию по сортоиспытанию;

д) финансирует сортоучастки в пределах средств, выделенных ему Государственной Комиссией по сортоиспытанию;

е) докладывает советам народных комиссаров республик, краевым (областным) исполнительным комитетам, народным комиссариатам земледелия республик и краевым (областным) земельным управлениям о результатах сортоиспытания по данной республике, краю, области.

ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННЫХ СОРТОИСПЫТАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ ПО ЗЕРНОВЫМ КУЛЬТУРАМ

1. Государственные сортоиспытательные участки организуются на каждые 2 — 3 района для сравнительного испытания различных сортов зерновых культур и подчиняются в своей работе только Государственной Комиссии по сортоиспытанию при Наркомземе СССР.

2. Сравнительное испытание различных сортов производится по нижеследующим культурам: пшеница озимая и яровая, рожь, ячмень, овес, кукуруза, просо, гречиха, фасоль, горох, чечевица, вика, сорго, рис, подсолнух, соя, люцерна, клевер.

3. Испытание производится на урожайность, устойчивость против неблагоприятных метеорологических условий: (зимостойкость и засухоустойчивость), болезней и сельскохозяйственных вредителей, на осыпаемость и полегаемость, длину вегетационного периода, натуру, вес 1000 зерен, химический состав, хлебопекарные, мукомольные, макаронные, крупяные качества, а в отношении ячменя и кукурузы — и на другие технологические качества.

4. Испытание сортов по сортоиспытательным участкам ведется по плану, установленному Государственной Комиссией по сортоиспытанию.

5. Испытание сортов производится строго по методике, утвержденной Государственной Комиссией по сортоиспытанию.

6. Испытание различных сортов производится в следующем порядке:

а) вновь полученные от селекционных станций или иным путем сорта испытываются на опытных метровых делянках с необходимой повторностью, утвержденной Государственной Комиссией по сортоиспытанию;

б) в случае, если сорт по данным предварительного испытания характеризуется показателями, делающими возможным его введение в соответствующем регионе, то испытание этого сорта переводится с опытных метровых делянок на участки опытно-производственного масштаба (в 1 — 3 гектара каждый), также с необходимой повторностью;

в) в различных специально создаваемых агрономических условиях (агрофонах).

7. Государственный сортоиспытательный участок организуется на полях колхоза, совхоза или опытной станции на условиях специального договора, заключаемого на срок не менее 10 лет.

8. При организации государственного сортоиспытательного участка, на полях колхоза, колхоз по договору принимает на себя следующие обязательства:

а) отвести на срок договора для посева испытываемых сортов особый постоянный участок пашни в размере 60 — 100 гектар;

б) выделить для обслуживания государственного сортоиспытательного участка на сезон сельскохозяйственных работ особую постоянную бригаду в составе 15 — 25 человек, подчиненную в своей работе заведующему государственным сортоиспытательным участком;

в) выдавать натурой и деньгами на каждый трудодень, выработанный участниками бригады, в размерах, получаемых остальными колхозниками, но не менее чем 2 килограмма хлеба и 2 рубля денег на каждый выработанный трудодень;

г) производить обработку почвы, посевов, уход за посевами, в том числе видовую и сортовую прополку, внесение органических и минеральных удобрений, уборку урожая высеваемых сортов, а также очистку зерна во всем строго по указаниям и под контролем заведующего сортоиспытательным участком;

д) из урожая испытываемых сортов выделить семена для посева будущего года на сортоиспытательном поле, обновить страховой запас семян испытываемых сортов, размеры которого в хозяйстве должны быть равны двухгодовой потребности в семенах сортоиспытательного поля, а весь остальной урожай сдать Государственной Комиссии по сортоиспытанию.

9. Посевы колхоза на сортоиспытательных участках Государственной Комиссии по сортоиспытанию освобождаются от натуральных поставок, а также от натуральной оплаты по всем работам, производимым МТС на государственном сортоиспытательном участке;

10. Государственная Комиссия по сортоиспытанию принимает на себя по договору следующие обязательства перед колхозом, на полях которого организован сортоиспытательный участок:

а) приобретать у колхоза весь урожай зерна, полученный на сортоиспытательном участке, за исключением отчислений, предусмотренных в пункте «д» статьи 8, выдавая против каждого пуда зерна, сданного сортоиспытательному участку, два пуда рядового зерна;

б) оплачивать за свой счет все работы, произведенные МТС на сортоиспытательном участке, а также минеральные удобрения и средства борьбы с вредителями сельскохозяйственных растений, использованные колхозом на полях сортоиспытания;

в) предоставлять семена для посева на сортоиспытательном участке бесплатно.

11. При организации государственного сортоиспытательного участка на полях совхоза или опытной станции совхоз или опытная станция принимает на себя по договору с Государственной Комиссией по сортоиспытанию следующие обязательства:

а) отвести на срок договора для посева испытываемых сортов особый постоянный участок пашни в размере 60 — 100 гектар;

б) выделить для обслуживания государственного сортоиспытательного участка на сезон сельскохозяйственных работ особую постоянную бригаду в составе 15 — 25 человек, подчиненную в своей работе заведующему государственным сортоиспытательным участком, без права отзыва этих рабочих и замены их другими по причинам, не связанным с болезнью или увольнением;

в) оплачивать рабочих, выделенных в распоряжение государственного сортоиспытательного участка по ставкам, существующим в совхозах, с надбавкой в 10%;

г) производить обработку почвы и посев, уход за посевами, в том числе видовую и сортовую прополку, внесение органических и минеральных удобрений, уборку урожая высеваемых сортов, учет, а также очистку зерна во всем строго по указаниям и под контролем заведующего сортоиспытательным участком;

д) из урожая семян испытываемых сортов выделить семена для посева будущего года на сортоиспытательном поле, обновить страховой запас семян испытываемых сортов, размеры которого в хозяйстве должны быть равны двухгодовой потребности в семенах сортоиспытательного поля, весь остальной урожай сдать бесплатно Государственной Комиссии по сортоиспытанию.

12. Государственная Комиссия по сортоиспытанию при Наркомземе СССР принимает на себя по договору обязательство перед совхозом (опытной станцией), на полях которых организован сортоиспытательный участок, оплачивать совхозу (опытной станции) его расходы на сортоиспытательном участке по смете, утвержденной Наркомземом СССР.

13. Государственная Комиссия по сортоиспытанию при Наркомземе СССР обеспечивает снабжение государственных сортоиспытательных участков необходимым инвентарем для специальных работ, как-то: приспособленными молотилками и сеялками, зерноочистительными машинами, необходимыми метеорологическими приборами, весами, тарой и лабораторным оборудованием.

14. Государственный сортоиспытательный участок обеспечивает специальное хранение получаемых им семян посортно, в отдельной таре, за печатями, для чего он или строит, или арендует на договорных началах у колхоза и соответственно оборудует молотильные сараи, специальные семенные хранилища, а во влажных районах также сушилки.

15. Заведующий государственным сортоиспытательным участком обязан вести две книги по форме, установленной Государственной Комиссией по сортоиспытанию:

а) полевой журнал государственного сортоиспытательного участка, в котором отмечаются фазы вегетации, время посевов, время отдельных полевых работ, наблюдения за повреждениями, ход севооборота и все агротехнические приемы;

б) книгу учета результатов сортоиспытания.

Форма книги устанавливается Государственной Комиссией по сортоиспытанию и она же снабжает государственные сортоиспытательные участки отпечатанными в типографии, прошнурованными и пронумерованными книгами за печатями Государственной Комиссии по сортоиспытанию.

16. Заведующий государственным сортоиспытательным участком имеет двух помощников, в том числе одного полевода.

17. Заведующий государственным сортоиспытательным участком назначается по представлению республиканского, краевого, областного инспектора Государственной Комиссией по сортоиспытанию и по указаниям Государственной Комиссии по сортоиспытанию и ее инструкциям выполняет следующие обязанности:

а) организует и проводит на сортоиспытательном участке сортоиспытание отдельных культур строго по плану и методике, утвержденным для него Государственной Комиссией по сортоиспытанию;

б) обеспечивает выполнение колхозом, совхозом или опытной станцией принятых ими на себя обязательств, а также обязательств, принимаемых сортоиспытательным участком по отношению к колхозу, совхозу или опытной станции, и отвечает за их выполнение;

в) ведет все наблюдения за поведением и качеством испытываемых сортов, а также производит записи по сортоиспытанию непосредственно и за своей ответственностью;

г) в конце уборки и после обмолота представляет отчет об итогах сортоиспытания, во всем строго согласно форм, установленных Государственной Комиссией по сортоиспытанию;

д) производит расчеты с колхозами, совхозами и опытными станциями, получает и расходует средства, отпускаемые ему для работы Государственной Комиссией по сортоиспытанию, и представляет об этом отчеты по установленной форме;

е) заключает договоры с колхозами, совхозами и опытными станциями на организацию у них государственного сортоиспытательного участка, которые входят в силу по утверждении их инспектором Государственной Комиссии по сортоиспытанию в данной республике, крае, области.

За путаницу семян различных сортов, за плохое хранение семян и хранение их не в установленном порядке, за несвоевременную доставку семян соответствующих сортов на участок, за неточные записи в полевом журнале и книге учета результатов испытания заведующий государственным сортоиспытательным участком несет уголовную ответственность.

18. При заведующем сортоиспытательным участком организуется совещание в составе представителей лучших колхозников, наиболее выдающихся заведующих хатами-лабораториями, заведующих районными земельными отделами, агрономов, представителей заготовительных пунктов и мельниц. Состав совещания является постоянным и определяется заведующим государственным сортоиспытательным участком по согласованию с районным исполнительным комитетом соответствующего района. На заведующего государственным сортоиспытательным участком возлагается обязанность не менее двух раз в год:

а) перед началом сельскохозяйственного сезона,

б) по окончании сортоиспытания -

созвать совещание в вышеуказанном составе, доложить ему о результатах сортоиспытания, заслушать мнения членов совещания, точно занести их в протокол и этот протокол направить инспектору Государственной Комиссии по сортоиспытанию в республике, крае, области в виде приложения к данным сортоиспытания.

19. Помещение для жилья заведующего и его помощников предоставляет колхоз, совхоз или опытная станция за плату.

---