--- title: "Постановление Правительства РФ от 03.11.2016 N 1131" number: "1131" issuer: "Правительство Российской Федерации" issued_on: 2016-11-03 redaction: 2022-08-19 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1131-2016" --- ## Постановление Правительства РФ от 03.11.2016 N 1131 # Постановление Правительства РФ от 03.11.2016 N 1131 (ред. от 17.08.2022) "Об утверждении Правил создания и обновления единой электронной картографической основы" > [!IMPORTANT] > Начало действия редакции - 19.08.2022. > Изменения, внесенные [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1430-2022#p100012) Правительства РФ от 17.08.2022 N 1430, [вступили](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1430-2022#p100006) в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации [http://pravo.gov.ru](#p2) - 19.08.2022).
**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
**от 3 ноября 2016 г. N 1131** **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ**
**СОЗДАНИЯ И ОБНОВЛЕНИЯ ЕДИНОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ**
КАРТОГРАФИЧЕСКОЙ ОСНОВЫ
В соответствии с [частью 1 статьи 20](https://bukva.ai/docs/zakon-431-fz-2015/statya-1#p100161) Федерального закона "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые [Правила](#p100010) создания и обновления единой электронной картографической основы. 2. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников их центральных аппаратов и территориальных органов, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных им на руководство и управление в сфере установленных функций. 3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2017 г. Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
**от 3 ноября 2016 г. N 1131** **ПРАВИЛА**
**СОЗДАНИЯ И ОБНОВЛЕНИЯ ЕДИНОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ**
КАРТОГРАФИЧЕСКОЙ ОСНОВЫ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок создания и обновления единой электронной картографической основы (далее - картографическая основа). 2. Создание и обновление картографической основы для целей обеспечения органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц пространственными данными обеспечивается Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии или на основании акта Правительства Российской Федерации публично-правовой компанией, созданной в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-448-fz-2021/statya-1) "О публично-правовой компании "Роскадастр". > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1430-2022#p100013) Правительства РФ от 17.08.2022 N 1430)* *3. При создании картографической основы обеспечивается соответствие сведений картографической основы требованиям к составу сведений картографической основы, установленным в соответствии с [частью 4 статьи 20](https://bukva.ai/docs/zakon-431-fz-2015/statya-1#p100164) Федерального закона "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".* 4. Для создания картографической основы используются представленные в электронной форме материалы и пространственные данные, содержащиеся в государственных фондах пространственных данных (далее - исходные материалы). 5. Создание картографической основы осуществляется путем объединения исходных материалов в базу данных и ее преобразования в формат, обеспечивающий возможность работы с ним государственной информационной системы ведения картографической основы. До ввода в эксплуатацию государственной информационной системы ведения картографической основы создание картографической основы осуществляется без объединения исходных материалов в базу данных и ее преобразования. 6. При создании картографической основы необходимо обеспечить возможность представления сведений картографической основы в государственных системах координат и местных системах координат. Для целей просмотра сведения картографической основы могут быть представлены в международных системах координат. 7. При использовании государственных топографических карт и государственных топографических планов при создании картографической основы в отношении сведений картографической основы обеспечивается соблюдение требований к условным обозначениям сведений, отображаемых на использованных государственных топографических картах и государственных топографических планах, и требований к точности государственных топографических карт и государственных топографических планов, установленных в соответствии с [частью 6 статьи 16](https://bukva.ai/docs/zakon-431-fz-2015/statya-1#p100142) Федерального закона "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". 8. При создании картографической основы сведения, содержащиеся в государственных топографических картах, государственных топографических планах и иных картах, представляются как в растровом, так и векторном видах, а сведения, содержащиеся на ортофотопланах и (или) ортофотокартах, - в растровом виде. 9. При создании картографической основы обеспечивается сведение между собой листов используемых государственных топографических карт и государственных топографических планов в векторном виде. 10. Для обновления сведений картографической основы используются сведения, содержащиеся на находящихся в государственных фондах пространственных данных государственных топографических картах и государственных топографических планах, ортофотокартах и (или) ортофотопланах, а также сведения, полученные в [порядке](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-167-2016#p100014) информационного взаимодействия с Единым государственным реестром недвижимости и государственными информационными системами обеспечения градостроительной деятельности. > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-781-2019#p100029) Правительства РФ от 19.06.2019 N 781)* *11. Сведения, полученные в порядке информационного взаимодействия с Единым государственным реестром недвижимости и государственными информационными системами обеспечения градостроительной деятельности, включаются в состав сведений картографической основы с пометкой "справочные" и используются для мониторинга актуальности картографической основы.* > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-781-2019#p100029) Правительства РФ от 19.06.2019 N 781)* *12. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии или на основании акта Правительства Российской Федерации публично-правовая компания, созданная в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-448-fz-2021/statya-1) "О публично-правовой компании "Роскадастр" обеспечивает мониторинг актуальности картографической основы, по результатам которого определяются территории, в отношении которых необходимо осуществить обновление сведений картографической основы, а также виды картографических материалов, позволяющих осуществить такое обновление.* > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1430-2022#p100014) Правительства РФ от 17.08.2022 N 1430)* *13. Для мониторинга актуальности картографической основы помимо сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости и государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, могут использоваться иные документы, содержащие сведения о состоянии местности.* > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-781-2019#p100030) Правительства РФ от 19.06.2019 N 781)* *14. Обновление картографической основы осуществляется путем исключения из картографической основы сведений, не соответствующих состоянию местности, и включения в картографическую основу актуализированных сведений.* ---