Постановление Правительства РФ от 03.11.2016 № 1131

(ред. от 17.08.2022)

«Об утверждении Правил создания и обновления единой электронной картографической основы»

В соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила создания и обновления единой электронной картографической основы.

2. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников их центральных аппаратов и территориальных органов, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных им на руководство и управление в сфере установленных функций.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2017 г.

Председатель Правительства

1. Настоящие Правила устанавливают порядок создания и обновления единой электронной картографической основы (далее — картографическая основа).

2. Создание и обновление картографической основы для целей обеспечения органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц пространственными данными обеспечивается Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии или на основании акта Правительства Российской Федерации публично-правовой компанией, созданной в соответствии с Федеральным законом «О публично-правовой компании „Роскадастр“.»

(в ред. Постановления Правительства РФ от 17.08.2022 № 1430)

3. При создании картографической основы обеспечивается соответствие сведений картографической основы требованиям к составу сведений картографической основы, установленным в соответствии с частью 4 статьи 20 Федерального закона «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

4. Для создания картографической основы используются представленные в электронной форме материалы и пространственные данные, содержащиеся в государственных фондах пространственных данных (далее — исходные материалы).

5. Создание картографической основы осуществляется путем объединения исходных материалов в базу данных и ее преобразования в формат, обеспечивающий возможность работы с ним государственной информационной системы ведения картографической основы. До ввода в эксплуатацию государственной информационной системы ведения картографической основы создание картографической основы осуществляется без объединения исходных материалов в базу данных и ее преобразования.

6. При создании картографической основы необходимо обеспечить возможность представления сведений картографической основы в государственных системах координат и местных системах координат. Для целей просмотра сведения картографической основы могут быть представлены в международных системах координат.

7. При использовании государственных топографических карт и государственных топографических планов при создании картографической основы в отношении сведений картографической основы обеспечивается соблюдение требований к условным обозначениям сведений, отображаемых на использованных государственных топографических картах и государственных топографических планах, и требований к точности государственных топографических карт и государственных топографических планов, установленных в соответствии с частью 6 статьи 16 Федерального закона «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

8. При создании картографической основы сведения, содержащиеся в государственных топографических картах, государственных топографических планах и иных картах, представляются как в растровом, так и векторном видах, а сведения, содержащиеся на ортофотопланах и (или) ортофотокартах, — в растровом виде.

9. При создании картографической основы обеспечивается сведение между собой листов используемых государственных топографических карт и государственных топографических планов в векторном виде.

10. Для обновления сведений картографической основы используются сведения, содержащиеся на находящихся в государственных фондах пространственных данных государственных топографических картах и государственных топографических планах, ортофотокартах и (или) ортофотопланах, а также сведения, полученные в порядке информационного взаимодействия с Единым государственным реестром недвижимости и государственными информационными системами обеспечения градостроительной деятельности.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 19.06.2019 № 781)

11. Сведения, полученные в порядке информационного взаимодействия с Единым государственным реестром недвижимости и государственными информационными системами обеспечения градостроительной деятельности, включаются в состав сведений картографической основы с пометкой «справочные» и используются для мониторинга актуальности картографической основы.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 19.06.2019 № 781)

12. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии или на основании акта Правительства Российской Федерации публично-правовая компания, созданная в соответствии с Федеральным законом «О публично-правовой компании „Роскадастр“ обеспечивает мониторинг актуальности картографической основы, по результатам которого определяются территории, в отношении которых необходимо осуществить обновление сведений картографической основы, а также виды картографических материалов, позволяющих осуществить такое обновление.»

(в ред. Постановления Правительства РФ от 17.08.2022 № 1430)

13. Для мониторинга актуальности картографической основы помимо сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости и государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, могут использоваться иные документы, содержащие сведения о состоянии местности.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 19.06.2019 № 781)

14. Обновление картографической основы осуществляется путем исключения из картографической основы сведений, не соответствующих состоянию местности, и включения в картографическую основу актуализированных сведений.

---