Постановление ГД ФС РФ от 19.02.1997 № 1127-II ГД

«О проекте Федерального закона „О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации „Об основах федеральной жилищной политики“»

(вместе с письмом Правительства РФ от 11.09.1996 № 3305п-П20)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 февраля 1997 г. № 1127-II ГД

О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ „ОБ ОСНОВАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ“»

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

1. Принять в первом чтении проект Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации „Об основах федеральной жилищной политики“.»

2. Направить указанный законопроект Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, комитеты и комиссию Государственной Думы, депутатские объединения в Государственной Думе, Правительство Российской Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации. Поправки к указанному законопроекту представляются в Комитет Государственной Думы по промышленности, строительству, транспорту и энергетике до 1 марта 1997 года.

3. Комитету Государственной Думы по промышленности, строительству, транспорту и энергетике доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Государственной Думы во втором чтении.

Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Г. Н. Селезнев

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 11 сентября 1996 г. № 3305п-П20

О ВНЕСЕНИИ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ „ОБ ОСНОВАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ“»

В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Правительство Российской Федерации вносит на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания проект Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации „Об основах федеральной жилищной политики“.»

Председатель Правительства Российской Федерации В.ЧЕРНОМЫРДИН

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

В соответствии с Федеральными законом Российской Федерации от 15 июня 1996 г. № 72-ФЗ «О товариществах собственников жилья» Минстрою России совместно с Минюстом России поручалось организовать исполнение вышеуказанного Федерального закона (поручение Правительства Российской Федерации от 27 июня 1996 г. № КД-П20-23291). Необходимость внесения предлагаемых дополнений и изменений обусловлена приведением в соответствие основных понятий и положений Закона «Об основах федеральной жилищной политики» и Закона «О товариществах собственников жилья» на основе норм части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. Частью первой Гражданского кодекса Российской Федерации определена правовая форма и название объединения собственников жилья в многоквартирном доме как «товарищество собственников жилья, которое является некоммерческой организацией, создаваемой и действующей в соответствии с законом о товариществах собственников жилья» (статья 291, пункт 2). В Законе «О товариществах собственников жилья» понятие «кондоминиум» используется для определения единого комплекса недвижимого имущества, части которого (жилые, нежилые и иные помещения) находятся в собственности различных лиц, а другие части (общее имущество) — в общей долевой собственности всех этих собственников. Собственники помещений, они же участники общей долевой собственности на общее имущество, для управления кондоминиумом образуют юридическое лицо, для определения которого в соответствии с Гражданским кодексам Российской Федерации используется понятие «товарищество собственников жилья». Принятие Закона «О товариществах собственников жилья» создает правовую базу для деятельности товариществ собственников жилья по управлению недвижимостью в жилищной сфере, что должно найти адекватное отражение в Законе «Об основах федеральной жилищной политики». Принятие законопроекта «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации „Об основах федеральной жилищной политики“ не требует отмены, изменения, дополнения или принятия иных законов и нормативных правовых актов. Минстроем России письмом от 13.08.96 № БЕ-25-643/3 в Правительство Российской Федерации внесены проекты Федерального закона „О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации „Об основах федеральной жилищной политики“ и Указа Президента Российской Федерации „О признании утратившим силу Указа Президента Российской Федерации от 23 декабря 1993 г. № 2275 „Об утверждении Временного положения о кондоминиуме“. Внесенные проекты законодательных и нормативно-правовых актов Президента и Правительства Российской Федерации согласованы в установленном порядке со всеми заинтересованными федеральными органами исполнительной власти: Минюстом России (В.М. Постышевым), Минэкономики России (С.М. Игнатьевым), Минфином России (А.П. Вавиловым), Минсоцзащиты России (С.Г. Киселевым), Госкомимуществом России (В.М. Шупыро) и Юридическим управлением Аппарата Правительства Российской Федерации. Замечаний по внесенным проектам не имеется. Департамент строительства считает целесообразным внести в Государственную Думу вышеуказанный проект.»

Начальник Департамента строительства Б.РАДЮК

Проект

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «ОБ ОСНОВАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ»

Статья 1. Внести в Закон Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 3, ст. 99; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 147) следующие изменения и дополнения:

1. В статье 1:

а) изложить часть седьмую в следующей редакции: «Кондоминиум — единый комплекс недвижимого имущества, включающий земельный участок в установленных границах, и расположенное на нем жилое здание, иные объекты недвижимости, в котором отдельные части, предназначенные для жилых или иных целей (помещения), находятся в собственности граждан, юридических лиц Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (домовладельцев) — частной, государственной, муниципальной и иной формах собственности, а остальные части (общее имущество) находятся в их общей долевой собственности»;

б) дополнить частью восьмой следующего содержания: «Товарищество собственников жилья — некоммерческая организация, форма объединения домовладельцев для совместного управления и обеспечения эксплуатации комплекса недвижимого имущества в кондоминиуме, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом»;

в) части восьмую и девятую считать соответственно частями девятой и десятой.

2. Изложить статью 8 в следующей редакции: «Статья 8. Общая долевая собственность в кондоминиуме»

Общим имуществом в едином комплексе недвижимого имущества — кондоминиуме являются: обслуживающие более одного домовладельца межквартирные лестничные клетки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, крыши, технические этажи и подвалы, ограждающие несущие и ненесущие конструкции, а также механическое, электрическое, сантехническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, прилегающие земельные участки в установленных границах с элементами озеленения и благоустройства, а также иные объекты, предназначенные для обслуживания единого комплекса недвижимого имущества — кондоминиума и служащие его использованию. Общее имущество в кондоминиуме находится в общей долевой собственности домовладельцев и не подлежит отчуждению отдельно от права собственности домовладельцев на помещения в кондоминиуме. Домовладельцы в целях согласования порядка реализации своих прав по владению, пользованию и в установленных законодательством пределах распоряжению общим имуществом в кондоминиуме, а также для осуществления деятельности по содержанию, сохранению и приращению недвижимости в кондоминиуме, распределения между домовладельцами обязанностей по возмещению соответствующих издержек, для обеспечения надлежащего санитарного и технического состояния общего имущества могут образовать товарищество собственников жилья — некоммерческую организацию, создаваемую и действующую в соответствии с Федеральным законом «О товариществах собственников жилья».

Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации

---