---
title: "Постановление Совмина РСФСР от 07.09.1964 N 1127"
number: "1127"
issuer: "Совет Министров РСФСР"
issued_on: 1964-09-07
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1127-1964"
---

## Постановление Совмина РСФСР от 07.09.1964 N 1127

# Постановление Совмина РСФСР от 07.09.1964 N 1127

(ред. от 03.02.1982)

"О проекте планировки города Барнаула"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<div align="center">

**от 7 сентября 1964 г. N 1127**

<a id="p100003"></a>**О ПРОЕКТЕ ПЛАНИРОВКИ ГОРОДА БАРНАУЛА**

</div>


<a id="p100004"></a>Совет Министров РСФСР отмечает, что при осуществлении промышленного и жилищного строительства в городе Барнауле допускались нарушения утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 21 декабря 1950 г. N 1587-95 проекта планировки и застройки города.
<a id="p100005"></a>В городе строились в большом количестве малоэтажные жилые дома, что привело к необоснованному расширению городской территории, в результате чего создались трудности в благоустройстве города и в обеспечении жилых и промышленных районов транспортом и инженерными коммуникациями. В северо-западной части города, вместо предусмотренного утвержденным проектом планировки и застройки строительства многоэтажных домов, строились малоэтажные жилые дома и дома индивидуальных застройщиков с приусадебными участками. Строительство многоэтажных жилых домов осуществлялось разбросанно по всему городу. Отдельные жилые массивы застраивались некомплексно и без учета необходимости создания зеленых массивов, игровых и спортивных площадок для населения.
<a id="p100006"></a>Госстрой РСФСР и Министерство коммунального хозяйства РСФСР не осуществляли должного контроля за застройкой города Барнаула.
<a id="p100007"></a>Имело место расширение территории существующих промышленных предприятий и строительство новых предприятий на земельных участках, предназначавшихся по утвержденному генеральному плану под зеленые насаждения и для выхода населения города к реке Оби. Допускалось строительство жилых домов в санитарно-защитных зонах промышленных предприятий.
<a id="p100008"></a>В целях ликвидации недостатков в планировке и застройке г. Барнаула, а также, учитывая значительное развитие промышленности, изменения в проектной численности населения города, повышение средней расчетной нормы жилой площади на одного жителя и новые требования к планировке и застройке городов, Совет Министров РСФСР постановляет:
1. <a id="p100009"></a>Утвердить представленный Алтайским промышленным крайисполкомом откорректированный Ленгипрогором и одобренный Госстроем РСФСР прилагаемый проект планировки г. Барнаула в составе генерального плана города со схемой строительного зонирования, схемы размещения строительства первой очереди, плана района, прилегающего к городу, и основных [положений](#p100020) проекта (секретно, кроме основных положений проекта).
2. <a id="p100010"></a>Обязать Алтайский промышленный крайисполком и Барнаульский горисполком:
<a id="p100011"></a>а) размещение всех видов строительства и использование земель города Барнаула производить в полном соответствии с проектом планировки, утвержденным настоящим постановлением;
<a id="p100012"></a>б) в двухмесячный срок разработать правила застройки г. Барнаула в соответствии с указанным проектом планировки города.
<a id="p100013"></a>Алтайскому промышленному крайисполкому утвердить эти правила по согласованию с Госстроем РСФСР и Министерством коммунального хозяйства РСФСР.
3. <a id="p100014"></a>Установить, что строительство, надстройка, перестройка и переоборудование зданий и сооружений, закладка и вырубка зеленых насаждений на территориях, предусмотренных по проекту планировки для дальнейшего расширения г. Барнаула, могут производиться лишь с разрешения Барнаульского горисполкома.
4. <a id="p100015"></a>Обязать Госстрой РСФСР и Министерство коммунального хозяйства РСФСР обеспечить контроль за соблюдением проекта планировки и застройки г. Барнаула.
5. <a id="p100016"></a>Считать утратившим силу постановление Совета Министров РСФСР от 21 декабря 1950 г. N 1587-95 "О проекте планировки и застройки г. Барнаула".

<div align="right">

<a id="p100017"></a>Председатель<br>
Совета Министров РСФСР<br>
Г.ВОРОНОВ

<a id="p100018"></a>Заместитель Управляющего Делами<br>
Совета Министров РСФСР<br>
В.МОКРУШИН

</div>






<div align="right">

<a id="p100019"></a>Утверждены<br>
постановлением<br>
Совета Министров РСФСР

</div>

<div align="center">

**от 7 сентября 1964 г. N 1127**

</div>



## <a id="p100020"></a>ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПРОЕКТА ПЛАНИРОВКИ ГОРОДА БАРНАУЛА


<a id="p100021"></a>Откорректированный Ленинградским Государственным институтом проектирования городов проект планировки г. Барнаула соответствует технико-экономическим основам, согласованным с Госпланом РСФСР, и учитывает заключения заинтересованных министерств и ведомств.
<a id="p100022"></a>Проект планировки определяет основные направления развития, использования территории, планировки, застройки и благоустройства города на 20 - 25 лет.


### <a id="p100023"></a>I. Население города


1. <a id="p100024"></a>Предусматривается развитие г. Барнаула как промышленного, административного и культурного центра Алтайского края с увеличением численности его населения с 363,3 тыс. человек по состоянию на 1 января 1963 г. до 550 тыс. человек на расчетный срок.


### <a id="p100025"></a>II. Территория города


2. <a id="p100026"></a>Намечается территориальное развитие города в западном направлении за счет использования свободных городских земель, а также земель Алтайского научно-исследовательского института сельского хозяйства.
<a id="p100027"></a>Расширение территории городской застройки с 6800 до 8450 га (в том числе селитебной территории с 3022 га до 5090 га) должно быть произведено из расчета доведения средней нормы обеспеченности жилой площадью одного жителя до 12 кв. метров, и резервирование территории для повышения этой нормы до 15 кв. метров.


### <a id="p100028"></a>III. Размещение промышленности


3. <a id="p100084"></a>Строительство новых и расширение действующих промышленных предприятий осуществляется в установленном порядке.

> *(п. 3 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-133-1982#p100017) Совмина РСФСР от 03.02.1982 N 133)*

4. <a id="p100032"></a>Между жилыми районами и промышленными предприятиями, а также вдоль линий железных дорог предусматривается создание озелененных защитных зон с запрещением в этих зонах нового строительства и постепенным выносом малоценных построек.
5. <a id="p100033"></a>Планировка, застройка и благоустройство промышленных районов города будут производиться в соответствии с генеральным планом города на основе проектов детальной планировки.
6. <a id="p100034"></a>Проект исходит из положения, что для улучшения санитарно-гигиенических условий города на промышленных предприятиях будут осуществлены эффективные меры по защите атмосферного воздуха и водных источников от загрязнения вредными производственными выбросами.


### <a id="p100035"></a>IV. Жилищное и культурно-бытовое строительство


7. <a id="p100036"></a>Застройка города должна осуществляться, как правило, пятиэтажными жилыми домами. На отдельных участках при застройке центра города, набережной р. Оби и на главных магистралях рекомендуется строительство зданий выше пяти этажей.
<a id="p100037"></a>Строительство многоэтажных домов планируется на свободных территориях к западу от города и за счет сноса ветхих и малоценных жилых домов, расположенных в центральной и северо-западной частях города.
<a id="p100038"></a>Первоочередное жилищное строительство будет осуществляться в основном на свободных территориях в районе Строительной улицы, центральной меридиональной магистрали и южнее Павловского тракта, а также частично за счет сноса ветхих малоэтажных жилых домов в центральном и северо-западном районах города.
8. <a id="p100039"></a>Новое жилищное строительство намечается путем организации жилых районов и микрорайонов, создающих наиболее благоприятные санитарные и бытовые условия для проживания населения.
<a id="p100040"></a>Одновременно со строительством жилых домов рекомендуется возведение школ, больниц, детских дошкольных учреждений, магазинов, столовых и других предприятий и учреждений культурно-бытового назначения из расчета обеспечения ими населения в соответствии с нормами.
9. <a id="p100041"></a>Жилищное строительство за счет средств населения будет осуществляться через жилищно-строительные кооперативы путем возведения многоэтажных жилых домов.


### <a id="p100042"></a>V. Центр города и основные площади


10. <a id="p100043"></a>Предусматривается сохранение и дальнейшее развитие общегородского центра с главной площадью, расположенной на проспекте Ленина, с размещением в нем основных общественных зданий краевого и общегородского значения.
<a id="p100044"></a>Общегородской центр и главная площадь города будут связаны бульварам с парком и набережной на реке Оби.
<a id="p100045"></a>Намечается создание нового центра в западной части города (для II и III городских районов), а также организация центров в жилых районах города с размещением в них общественных зданий районного значения.


### <a id="p100046"></a>VI. Основные магистрали и городской транспорт


11. <a id="p100047"></a>Для обеспечения транспортной связи между районами города предусматривается создание системы магистралей общегородского значения:
<a id="p100048"></a>а) западной магистрали для связи юго-западного промышленного района с третьим городским жилым и северным промышленным районами города;
<a id="p100049"></a>б) центральной меридиональной скоростной магистрали, обеспечивающей связь жилых районов западной части города с северным промышленным районом и Змеиногорским трактом;
<a id="p100050"></a>в) магистрали, проходящей по Газонной улице, Красноармейскому проспекту, улице Аванесова, обеспечивающей связь жилых районов и нового центра, расположенных в западной части города, с центральным районом города (I городской район). Указанная магистраль имеет выход через улицу Аванесова на дорогу республиканского значения - Змеиногорский тракт, соединяющий г. Барнаул с городами Змеиногорск и Рубцовск;
<a id="p100051"></a>г) широтной скоростной магистрали, трассируемой по Павловскому тракту, Новой улице, запроектированной магистрали вдоль полосы отвода железной дороги, Водопроводной улице с выходом через реку Обь в город Новоалтайск;
<a id="p100052"></a>д) обходной городской дороги, связывающей Павловский тракт с Змеиногорским трактом и через Булонскую улицу с элеватором, расположенным на берегу реки Оби.
12. <a id="p100053"></a>Главными улицами города будут существующий ныне проспект Ленина и новая улица имени Гоньбинской.
<a id="p100054"></a>Главные улицы города имеется в виду освободить от движения грузового транспорта.
13. <a id="p100055"></a>Предусматривается организация сети районных магистралей, обслуживающих отдельные жилые районы города и микрорайоны.
14. <a id="p100056"></a>На пересечениях городских магистралей с железнодорожными линиями проектируются путепроводы.
15. <a id="p100057"></a>Резервируются территории для стоянок легковых автомобилей у мест массового сосредоточения населения: театров, стадионов, промышленных предприятий, железнодорожного, речного и автобусного вокзалов.
16. <a id="p100058"></a>В качестве видов городского пассажирского транспорта принимается трамвай, автобус и троллейбус.


### <a id="p100059"></a>VII. Внешний транспорт


17. <a id="p100060"></a>По согласованию с Министерством путей сообщения намечается дальнейшее развитие железнодорожной станции Барнаул с учетом предложений, разработанных институтом "Промтранспроект" (Сибирское отделение), предусматривающих развитие железнодорожной станции Барнаул по обслуживанию дальних, местных и пригородных поездов. Предусматривается сохранение местной грузовой работы, связанной с обслуживанием промышленных предприятий, а также по перевалке грузов с водного транспорта на железную дорогу и обратно.
<a id="p100061"></a>Для транзитного грузового движения Барнаул сохраняется проходной станцией.
<a id="p100062"></a>Намечается завершение строительства западного железнодорожного перехода к северному промышленному району с примыканием к западной горловине станции Барнаул и трех промышленных станций на западном железнодорожном подходе: Резиновой, Западной и Промышленной.
18. <a id="p100063"></a>Учитывается сохранение и развитие пассажирской речной пристани на реке Оби.
<a id="p100064"></a>Для организации перевалочных операций проектируется грузовая речная пристань в районе города Новоалтайска, а также строительство севернее железнодорожного моста через реку Обь причала для приема инертных материалов и лесных грузов.
19. <a id="p100065"></a>Намечается перебазирование аэродрома гражданского воздушного флота к западу от города (у Павловского тракта).


### <a id="p100066"></a>VIII. Зеленые насаждения и места отдыха населения


20. <a id="p100067"></a>По проекту увеличивается площадь зеленых насаждений общего пользования до 860 га (из расчета 16 кв. метров на одного человека) за счет создания Центрального парка культуры и отдыха и зоологического сада (III городской район), организации парков на берегу реки Оби и реки Барнаулки (I городской район).
<a id="p100068"></a>На базе существующих лесных массивов запроектировано развитие "Юбилейного парка" (II городской район) и парка Меланжевого комбината (I городской район), а также организация садов и скверов во всех районах города.
21. <a id="p100069"></a>Будет осуществлено сооружение общегородского стадиона южнее Павловского тракта (III городской район).
22. <a id="p100070"></a>Для организации загородного массового отдыха населения намечается размещение домов отдыха и пионерских лагерей в лесных массивах: примыкающих с юго-запада к городу Барнаулу; в районе пос. Павловска - в Космолинском ленточном бору (к западу от г. Барнаула); на правом берегу реки Оби.


### <a id="p100071"></a>IX. Инженерное оборудование и благоустройство


23. <a id="p100072"></a>Источником водоснабжения города принимаются река Обь и подземные воды.
24. <a id="p100073"></a>Предусматривается развитие существующей хозяйственно-фекальной канализации города со строительством очистных сооружений, обеспечивающих биологическую очистку сточных вод перед выпуском их в реку Обь.
25. <a id="p100074"></a>Электроснабжение и теплоснабжение города обеспечиваются от существующих ТЭЦ N 1 и ТЭЦ N 2 и проектируемой ТЭЦ N 3.
26. <a id="p100075"></a>Газоснабжение города проектируется за счет природного газа Газли-Бухарского месторождения от магистрального газопровода Газли - Караганда - Барнаул - Новокузнецк.
<a id="p100076"></a>На первую очередь строительства газоснабжение города намечается на базе привозного сжиженного газа.
27. <a id="p100077"></a>По инженерной подготовке территории предусматриваются следующие основные мероприятия:
<a id="p100078"></a>а) устройство дамб обвалования в поймах рек Оби и Барнаулки для защиты районов города от затопления при создании Каменского водохранилища;
<a id="p100079"></a>б) берегоукрепительные работы для защиты берегового склона от разрушения в результате влияния Каменского водохранилища;
<a id="p100080"></a>в) понижение уровня грунтовых вод;
<a id="p100081"></a>г) укрепление действующих оврагов и предотвращение возникновения новых;
<a id="p100082"></a>д) создание пруда на реке Барнаулке для организации отдыха населения.



<a id="p100083"></a>

---