Постановление Совмина РСФСР от 04.09.1961 № 1123
Актуально на 10.11.2026.
Как цитировать: Постановление Совмина РСФСР от 04.09.1961 N 1123. 1123. 04.09.1961. https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1123-1961
«О неотложных мерах помощи городскому хозяйству городов Челябинска и Магнитогорска»
Внимание
Документ утратил силу в связи с изданием Постановления Совмина РСФСР от 01.07.1969 № 402.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 сентября 1961 г. № 1123
О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ ПОМОЩИ ГОРОДСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ
ГОРОДОВ ЧЕЛЯБИНСКА И МАГНИТОГОРСКА
Совет Министров РСФСР отмечает, что развитие городского хозяйства г. г. Челябинска и Магнитогорска значительно отстает от возросших нужд населения этих крупных промышленных центров.
В г. Челябинске до сих пор еще значительная часть населения проживает в ветхих домах и бараках, многие из которых расположены в зонах сильного насыщения воздуха газами и пылью, выбрасываемыми промышленными предприятиями.
В г. Магнитогорске в бараках проживает около 60 тыс. человек и 50% жилого фонда находится в зоне сильно загрязненной пылью и газами, выбрасываемыми металлургическим комбинатом.
Несмотря на такое положение, местные советские органы и совнархоз не принимали должных мер к быстрейшему переселению трудящихся из бараков во вновь строящиеся благоустроенные дома в санитарно-здоровых районах городов.
Коммунальное хозяйство г. г. Челябинска и Магнитогорска находится в запущенном состоянии, строительство основных водопроводных и канализационных сооружений в необходимых объемах не осуществлялось. Обеспечение населения питьевой водой в этих городах в настоящее время не превышает 70 — 75 литров на человека в сутки, что в три раза ниже нормы.
Дороги в г. г. Челябинске и Магнитогорске крайне неблагоустроены, ремонт их проводится в небольших объемах, ливневая канализация отсутствует и при интенсивном движении грузового транспорта дороги быстро приходят в непроезжее состояние. При попустительстве местных советских органов строительные организации в районах строительства новых домов почти не проводят работ по благоустройству, во многих новых микрорайонах и кварталах отсутствуют дороги и тротуары, что создает большие трудности и неудобства для населения.
Постановление Совета Министров РСФСР от 13 апреля 1960 г. № 513 «О развитии городского хозяйства г. Магнитогорска» выполняется Челябинским совнархозом, облисполкомом и Магнитогорским горисполкомом неудовлетворительно, техническая документация по многим объектам строительства до сих пор не утверждена, вследствие чего сроки строительства водопровода с забором воды в районе села Янгельки и газопровода переносятся на 1962 — 1963 годы, хотя эти объекты были включены в план капитальных работ на 1961 год.
В г. г. Челябинске и Магнитогорске облисполкомом и совнархозом допущено также серьезное отставание в развитии сети школ, детских садов и яслей, учреждений здравоохранения и культуры, систематически не выполняются планы приема учащихся в школы-интернаты, а выделенные на строительство общежитий школ-интернатов средства из года в год не осваиваются.
Вследствие того, что Челябинский горисполком является заказчиком лишь 43% объема строительства жилых домов, а остальное жилищное строительство осуществляется 72 различными организациями, в г. Челябинске нарушается комплексность застройки жилых кварталов и микрорайонов, затрудняется строительство инженерных сетей, а также не обеспечивается проведение одновременно со строительством работ по внутриквартальному благоустройству.
Несмотря на серьезные недостатки в удовлетворении жилищно-бытовых нужд трудящихся в г. г. Челябинске и Магнитогорске, облисполком и совнархоз, Челябинский и Магнитогорский горисполкомы крайне неудовлетворительно руководят строительством жилых домов, коммунально-бытовых предприятий и социально-культурных учреждений.
Совет Министров РСФСР постановляет:
1. В частичное изменение постановления Совета Министров РСФСР от 8 сентября 1958 г. № 1053 установить, что, начиная с 1962 года, все капитальные вложения на жилищное, коммунальное и культурно-бытовое строительство, а также на строительство объектов здравоохранения в г. Челябинске по хозяйству, подведомственному Совету Министров РСФСР (за исключением капиталовложений, выделяемых: на строительство объектов республиканского (РСФСР) подчинения, Министерству строительства РСФСР на жилищное и коммунальное строительство и строительство детских садов и детских яслей, а также Министерству высшего и среднего специального образования РСФСР для строительства студенческих общежитий) выделяются Челябинскому облисполкому целевым назначением для Челябинского горисполкома.
2. Считать целесообразным сосредоточить жилищное, коммунальное и культурно-бытовое строительство, а также строительство объектов здравоохранения в г. Челябинске в специальных строительных трестах совнархоза.
3. Обязать Госплан РСФСР, Челябинский облисполком и совнархоз предусматривать в планах на 1962 — 1963 годы ввод в эксплуатацию жилой площади (без министерств и ведомств РСФСР) в г. Челябинске в количествах по 315 тыс. кв. метров ежегодно и в г. Магнитогорске — в 1962 году — 100 тыс. кв. метров и в 1963 году — 105 тыс. кв. метров.
4. Обязать Челябинский облисполком и совнархоз:
а) обеспечить переселение в 1962 — 1963 годах в г. Челябинске граждан, проживающих в бараках и ветхих жилых домах в зонах наиболее сильного насыщения воздуха газами и пылью, выбрасываемыми промышленными предприятиями, и до 1965 года переселить граждан, проживающих во всех непригодных для жилья бараках;
б) построить в 1962 — 1963 годах объекты коммунального, культурно-бытового назначения и здравоохранения в г. г. Челябинске и Магнитогорске согласно приложениям № 1 и 2.
Обязать Госплан РСФСР и ВСНХ предусматривать в народнохозяйственных планах на 1962 — 1963 годы выделение Челябинскому облисполкому и совнархозу капитальных вложений и материально-технических средств в размерах, обеспечивающих выполнение указанных в приложениях № 1 и 2 работ.
5. Обязать Челябинский совнархоз:
а) пересмотреть и утвердить в установленном порядке до 1 октября 1961 г. смету на строительство Шершневского водохранилища и включить в нее затраты на организацию зоны санитарной охраны, с учетом использования этого водохранилища для снабжения питьевой водой населения Челябинского промышленного района;
б) построить в г. Челябинске в 1962 — 1963 годах теплофикационные магистрали от ТЭЦ № 2 до тракторного завода и района жилых кварталов и от ТЭЦ Челябинского металлургического завода до района новой застройки жилых домов на берегу реки Миасс;
в) закончить в 1961 — 1962 годах строительство магистральных теплопроводов со станциями подкачки от ТЭЦ до вновь застраиваемых жилых кварталов в г. Магнитогорске;
г) построить в г. Челябинске в 1962 году завод крупнопанельного домостроения мощностью 35 тыс. кв. метров жилой площади в год.
6. Обязать Министерство коммунального хозяйства РСФСР:
а) принять меры к окончанию институтом «Водоканалпроект» к 30 сентября 1961 г. работы по корректировке проектного задания на строительство Шершневского водохранилища и проекта зоны санитарной охраны;
б) закончить к 20 сентября 1961 г. разработку проектно-сметной документации по расширению Сосновской водопроводной станции до 400 тыс. куб. метров воды в сутки и по строительству водовода № 4 от Сосновской водопроводной станции до трубопрокатного завода в г. Челябинске и передать эту документацию Челябинскому облисполкому;
в) выделить в 1962 году для г. Челябинска трамвайные вагоны, троллейбусы и специальные машины согласно приложению № 3.
7. Обязать Министерство коммунального хозяйства РСФСР и Министерство финансов РСФСР предусматривать выделение на 1962 — 1963 годы Челябинскому облисполкому на работы по дорожному строительству, строительству ливневой канализации и благоустройству за счет бюджетных (внелимитных) ассигнований по 7 млн. рублей ежегодно, в том числе для г. Челябинска — по 4 млн. рублей и г. Магнитогорска — по 1,5 млн. рублей.
8. Выделить из резервного фонда Совета Министров РСФСР в 1961 году Челябинскому облисполкому 2,3 млн. рублей (из них 2 млн. рублей на финансирование строительно-монтажных работ) и совнархозу — 0,75 млн. рублей (из них 0,70 млн. рублей на финансирование строительно-монтажных работ) для строительства объектов коммунального хозяйства, культурно-бытового назначения и здравоохранения согласно приложению № 4.
9. Обязать Госплан РСФСР и ВСНХ в двухнедельный срок представить в Совет Министров РСФСР предложение о дополнительном выделении в 1961 году 13 млн. рублей для обеспечения ввода в эксплуатацию жилой площади, предусмотренной планом на 1961 год и на задел по жилищному строительству, в том числе Челябинскому совнархозу — 10 млн. рублей и Челябинскому облисполкому — 3 млн. рублей.
10. Обязать Госплан РСФСР, ВСНХ и Главснабсбыт РСФСР предусмотреть выделение капитальных вложений, материалов, оборудования и строительных механизмов на 1962 год, предусмотренных настоящим постановлением для г. г. Челябинска и Магнитогорска, без уменьшения объемов капитального строительства и материальных ресурсов по другим городам Челябинской области.
11. Обязать Госплан РСФСР предусмотреть в плане на 1962 год выделение Челябинскому облисполкому и совнархозу материалов, оборудования и строительных механизмов для строительства водопроводно-канализационных объектов, теплофикации и оснащения ремонтно-строительных организаций г. г. Челябинска и Магнитогорска согласно приложению № 5.
12. Обязать Челябинский облисполком в двухмесячный срок рассмотреть технико-экономические основы генплана г. Челябинска на перспективу развития 1962 — 1980 годы и план размещения строительства на 1962 — 1965 годы, выполнить корректировку генплана города и представить его в первом полугодии 1962 г. в Госстрой РСФСР.
а) обеспечить выполнение в первом полугодии 1962 г. институтом «Ленгипрогор» работ по корректировке генплана г. Магнитогорска;
б) предусмотреть в планах проектно-изыскательских работ на 1962 год необходимые средства на корректировку генпланов г. г. Челябинска и Магнитогорска.
14. Обязать Челябинский совнархоз и облисполком в месячный срок проверить и рассмотреть по каждому промышленному предприятию г. Челябинска ход выполнения постановления Совета Министров РСФСР от 12 января 1959 г. № 33 «О мероприятиях по ликвидации загрязнения атмосферного воздуха населенных мест», принять конкретные мероприятия по обеспечению строительства газопылезолоулавливающих установок, предусмотренные планом по предприятиям Челябинского совнархоза и к 15 ноября 1961 г. доложить Совету Министров РСФСР о принятых мерах.
Обязать ВСНХ рассмотреть и утвердить разработанные Челябинским совнархозом мероприятия по снижению загрязнения воздушного и водного бассейнов в г. Магнитогорске и по вопросам, требующим решения Совета Министров РСФСР, представить свои предложения. ВСНХ предусматривать в ежегодных планах капитального строительства, начиная с 1962 года, выделение капитальных вложений на осуществление этих мероприятий.
15. Обязать Министерство автомобильного транспорта и шоссейных дорог РСФСР обеспечить в 1963 году окончание работ по реконструкции автомобильной дороги Челябинск — Свердловск.
16. Обязать Челябинский облисполком, совнархоз и Магнитогорский горисполком обеспечить строительство в 1962 — 1963 годах в г. Магнитогорске хлебозавода мощностью 60 тонн хлеба в сутки с цехом кондитерских изделий на 2,5 тонны изделий в сутки, предусмотренное постановлением Совета Министров РСФСР от 13 апреля 1960 г. № 513.
Обязать Госплан РСФСР предусматривать в планах на 1962 — 1963 годы выделение Челябинскому облисполкому централизованных капитальных вложений для строительства Магнитогорского хлебозавода.
17. Обязать Челябинский облисполком, совнархоз закончить строительство и ввести в эксплуатацию не позднее 1 мая 1962 г. хлебозавод в г. Челябинске, начатый строительством в 1955 году.
18. Обязать Госплан РСФСР и Министерство автомобильного транспорта и шоссейных дорог РСФСР предусмотреть выделение на 1962 год Челябинскому областному управлению автомобильного транспорта для обслуживания торгующих организаций городов Челябинска и Магнитогорска 75 автомобилей «Москвич-423» и 10 рефрижераторов.
19. Обязать Министерство торговли РСФСР:
а) предусмотреть в плане на 1962 год выделение Челябинскому облисполкому капитальных вложений в объеме 4,54 млн. рублей на строительство и расширение сети розничной торговли, предприятий общественного питания и складского хозяйства, предусмотренные постановлением Совета Министров РСФСР от 9 ноября 1960 г. № 1689;
б) обеспечить не позднее 20 сентября 1961 г. окончание работ по проектированию первой очереди объединенной оптовой базы в г. Челябинске, предусмотреть выделение на 1962 год для строительства этой базы капиталовложений в объеме не менее 1,5 млн. рублей, а также необходимых строительных материалов;
в) выделить дополнительно для оснащения открываемых в г. г. Челябинске и Магнитогорске в 1961 году магазинов, столовых и других предприятий местных торгов недостающее торговое оборудование.
20. Обязать Госплан РСФСР и Главснабсбыт РСФСР предусмотреть в плане на 1962 год выделение Челябинскому облисполкому на дорожное строительство 10 тыс. тонн нефтебитума, в том числе 2 тыс. тонн для г. Магнитогорска.
21. Обязать Главснабсбыт РСФСР предусмотреть в плане на 1962 год выделение Челябинскому облисполкому для коммунального хозяйства г. г. Челябинска и Магнитогорска 40 автосамосвалов, 10 бульдозеров, 4 скреперов, 6 автогрейдеров, 2 прицепных грейдеров, 10 моторных катков, 5 передвижных компрессоров, 7 экскаваторов, 3 автогудронаторов и 5 автокранов.
22. Разрешить Челябинскому совнархозу и Министерству совхозов РСФСР, за счет источников финансирования, перечисленных в подпункте «б» пункта 4 постановления Совета Министров РСФСР от 7 февраля 1959 г. № 145, достроить в 1962 — 1963 годах клубы промышленных предприятий и совхозов, имеющих высокую техническую готовность согласно приложению № 6.
23. Обязать Госплан РСФСР предусмотреть в плане на 1962 год направление Челябинскому облисполкому 14 специалистов с высшим образованием, в том числе 4 архитекторов, 5 инженеров по теплоснабжению и 5 инженеров-сантехников, из числа оканчивающих высшие учебные заведения в 1962 году.
24. Обратить внимание Челябинского облисполкома и совнархоза, Челябинского и Магнитогорского горисполкомов на крайне неудовлетворительное выполнение планов строительства коммунальных предприятий, больниц, школ-интернатов и особенно общежитий при них, а также плана ввода в эксплуатацию жилой площади, и обязать их обеспечить безусловное выполнение плана капитальных работ и ввода в эксплуатацию объектов жилищного и коммунального хозяйства, здравоохранения и просвещения в г. г. Челябинске и Магнитогорске.
ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОГО, КУЛЬТУРНО-БЫТОВОГО НАЗНАЧЕНИЯ
И ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, ПОДЛЕЖАЩИХ СТРОИТЕЛЬСТВУ ЧЕЛЯБИНСКИМ
ОБЛИСПОЛКОМОМ В 1962 — 1963 ГОДАХ В Г. ЧЕЛЯБИНСКЕ
| 1962 год | 1963 год | |||
| объем работ в млн. рублей | ввод в действие мощностей | объем работ в млн. рублей | ввод в действие мощностей | |
| Сосновская водопроводная станция (расширение) | 1,1 <*> | 100 тыс. куб. метров в сутки | 0,6 <*> | 100 тыс. куб. метров воды в сутки |
| Магистральные водоводы диаметром 300 — 700 мм | 0,4 | 10 км | 0,6 | 15 км |
| Главная канализационная насосная станция | 0,7 | - | 0,3 | - |
| Напорный коллектор от главной насосной станции до очистных сооружений | 0,5 | 4 км | 0,3 | 2 км |
| Канализационные очистные сооружения | - | - | 1,5 <**> | - |
| Канализационные коллекторы диаметром от 500 до 2500 мм | 1,0 | 5 км | 1,3 | 7 км |
| Водовод № 4 от Сосновской водопроводной станции до трубопрокатного завода | 1,00 <***> | 10 км | 1,0 <***> | 10 км |
| Троллейбусное депо | 0,20 | - | 0,35 | 50 машин |
| Трамвайное депо в Ленинском районе на 50 вагонов | - | - | 0,15 | - |
| Тяговые подстанции | 0,17 | 1800 квт | 0,34 | 3600 квт |
| Трамвайные пути (по оси улиц) | 0,10 | 1,5 км | 0,30 | 3,5 км |
| Троллейбусные линии (по оси улиц) | 0,18 | 3 км | 0,25 | 4,5 км |
| Гостиницы | 0,31 | 162 места | 0,75 | 400 мест |
| Бани | 0,1 | 45 мест | 0,1 | 45 мест |
| Прачечная на 2 тонны сухого белья в смену | - | - | 0,1 | - |
| Ломбард | 0,05 | - | 0,25 | 250 тыс. вещей в год |
| Ремонтно-механические мастерские Управления благоустройства Челябинского горисполкома | 0,05 | - | 0,15 | - |
| Водопроводные, канализационные и газовые сети | 2,1 | - | 2,1 | - |
| Приобретение подвижного состава, строительных механизмов и оборудования | 0,7 | - | 0,8 | - |
| Проектные работы для строительства будущих лет | 0,03 | - | 0,03 | - |
| Детские дошкольные учреждения | 0,84 | 1080 мест | 0,84 | 1080 мест |
| Школы | 2,87 | 6060 мест | 3,0 | 6100 мест |
| Больница в Ленинском районе | 0,6 | - | 0,9 | 480 коек |
| Строительство пищеблока при областной больнице (окончание) | 0,07 | - | - | - |
| Строительство центрального аптечного склада (окончание) | 0,05 | - | - | - |
| Онкологический диспансер на 220 коек | - | - | 0,15 | - |
| Областная станция переливания крови I категории | - | - | 0,20 | - |
| Станция скорой медицинской помощи | - | - | 0,15 | 25 автомобилей |
| Строительство трамвайного депо в районе Челябинского металлургического завода (взамен сносимого в связи с развитием завода) | 0,4 <***> | на 100 вагонов | - | - |
| Окончание строительства водовода № 5 от Сосновской водопроводной станции до южной группы шахт | 0,92 <***> | 18 км | - | - |
| Окончание строительства больничного комплекса завода имени Орджоникидзе (акушерско-гинекологический корпус) | 0,20 <***> | - | 0,25 <***> | 100 коек |
| Окончание строительства больничного корпуса треста «Челябметаллургстрой» (акушерско-гинекологический корпус) | 0,20 <***> | - | 0,25 <***> | 100 коек |
| Окончание строительства больничного комплекса ЧТЗ (терапевтический и главный корпуса) | 0,2 <***> | 175 коек | 0,45 <***> | 175 коек |
| Всего | 15,04 | 17,46 | ||
<*> В том числе за счет средств на промышленное строительство, предусмотренных в сметах на строительство, расширение и реконструкцию предприятий Челябинского совнархоза: в 1962 году — 0,5 млн. рублей и в 1963 году — 0,3 млн. рублей.
<**> В том числе 0,5 млн. рублей за счет средств на промышленное строительство, предусмотренных в сметах на строительство, расширение и реконструкцию предприятий Челябинского совнархоза.
<***> Строительство осуществляется совнархозом за счет средств на промышленное строительство, предусмотренных в сметах на строительство, расширение и реконструкцию предприятий Челябинского совнархоза.
ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОГО, КУЛЬТУРНО-БЫТОВОГО НАЗНАЧЕНИЯ
И ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, ПОДЛЕЖАЩИХ СТРОИТЕЛЬСТВУ
В 1962 — 1963 ГОДАХ В Г. МАГНИТОГОРСКЕ
Окончание строительства водозаборных сооружений в районе горы Мохнатой
Окончание строительства водопроводной насосной станции подкачки, резервуаров и водоводов в правобережной части города
Строительство водопроводной насосной станции подкачки с резервуарами в левобережной части города
Строительство водопровода с водозаборными сооружениями в районе с. Янгелька
Строительство магистральных канализационные коллекторов
Строительство трамвайных путей и приобретение трамвайных вагонов
Окончание строительства южного перехода и подходов к нему через р. Урал
Строительство водопроводных, канализационных, газовых и теплофикационных сетей
Строительство северного перехода через р. Урал
Строительство канализационных очистных сооружений и насосных станций в правобережной части города
Строительство детских дошкольных учреждений
Строительство сооружений по биологической очистке канализационных сточных вод на левом берегу р. Урал
Строительство кинотеатра в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 13 апреля 1960 г. № 513
Примечание. <*> В том числе 0,1 млн. рублей в 1962 году и 0,3 млн. рублей в 1963 году на строительство дома пионеров в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 13 апреля 1960 г. № 513.
ПЕРЕЧЕНЬ
ТРАМВАЙНЫХ ВАГОНОВ, ТРОЛЛЕЙБУСОВ И СПЕЦИАЛЬНЫХ МАШИН,
ВЫДЕЛЯЕМЫХ В 1962 ГОДУ МИНИСТЕРСТВОМ КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА РСФСР ДЛЯ Г. ЧЕЛЯБИНСКА
Приложение № 4
к постановлению
Совета Министров РСФСР
от 4 сентября 1961 г. № 1123
ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЪЕКТОВ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА, КУЛЬТУРНО-БЫТОВОГО
НАЗНАЧЕНИЯ И ЗДРАВООХРАНЕНИЯ Г. Г. ЧЕЛЯБИНСКА
И МАГНИТОГОРСКА, НА СТРОИТЕЛЬСТВО КОТОРЫХ В 1961 ГОДУ
ВЫДЕЛЯЮТСЯ АССИГНОВАНИЯ ИЗ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА
СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
к постановлению
Совета Министров РСФСР
от 4 сентября 1961 г. № 1123
СПИСОК
МАТЕРИАЛОВ, ОБОРУДОВАНИЯ И СТРОИТЕЛЬНЫХ МЕХАНИЗМОВ,
ПОДЛЕЖАЩИХ ВЫДЕЛЕНИЮ В 1962 ГОДУ ЧЕЛЯБИНСКОМУ ОБЛИСПОЛКОМУ
И СОВНАРХОЗУ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ВОДОПРОВОДНО-КАНАЛИЗАЦИОННЫХ
ОБЪЕКТОВ, ТЕПЛОФИКАЦИИ И ОСНАЩЕНИЯ РЕМОНТНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ В Г. Г. ЧЕЛЯБИНСКЕ И МАГНИТОГОРСКЕ
ПЕРЕЧЕНЬ
КЛУБОВ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И СОВХОЗОВ ЧЕЛЯБИНСКОЙ
ОБЛАСТИ, КОТОРЫЕ РАЗРЕШАЕТСЯ ДОСТРОИТЬ В 1962 — 1963 ГОДАХ