Постановление Правительства РФ от 28.07.2025 № 1121
Актуально на 01.11.2026.
Как цитировать: Постановление Правительства РФ от 28.07.2025 N 1121. 1121. 28.07.2025. https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1121-2025
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2019 г. № 439»
Примечание
Начало действия документа — 05.08.2025.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июля 2025 г. № 1121
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 12 АПРЕЛЯ 2019 Г. № 439
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2019 г. № 439 «Об утверждении Правил формирования перечня налоговых расходов Российской Федерации и оценки налоговых расходов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 16, ст. 1946; 2020, № 1, ст. 100; 2022, № 7, ст. 987; 2023, № 16, ст. 2912; 2024, № 30, ст. 4369).
Председатель Правительства Российской Федерации М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 июля 2025 г. № 1121
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 12 АПРЕЛЯ 2019 Г. № 439
1. Абзац первый пункта 2(1) изложить в следующей редакции:
«2(1). Федеральным органам исполнительной власти, руководители которых в соответствии с пунктом 7 Регламента Правительства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. № 260 „О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации“ (далее — Регламент), вправе вносить на рассмотрение в Правительство Российской Федерации проекты нормативных правовых актов, и организациям, указанным в пункте 15(1) Регламента, осуществляющим разработку проектов нормативных правовых актов об установлении (изменении) налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам, сборам, таможенным платежам, страховым взносам на обязательное социальное страхование, предусматриваемых в качестве мер государственной поддержки в соответствии с целями государственных программ Российской Федерации, целями, и (или) задачами, и (или) общественно значимыми результатами национальных проектов, целями и (или) задачами структурных элементов государственных программ Российской Федерации и (или) иными целями социально-экономической политики Российской Федерации, не относящимися к государственным программам Российской Федерации и национальным проектам, предусмотренными иными документами стратегического планирования (далее соответственно — инициатор налогового расхода, проектируемые льготы, цели государственных программ Российской Федерации и (или) цели социально-экономической политики Российской Федерации, не относящиеся к государственным программам Российской Федерации), обеспечить включение в состав пояснительной записки к таким проектам нормативных правовых актов, указанной в пункте 53 Регламента, следующей информации:».
2. В Правилах формирования перечня налоговых расходов Российской Федерации и оценки налоговых расходов Российской Федерации, утвержденных указанным постановлением:
а) в пункте 2:
после абзаца первого дополнить абзацами следующего содержания:
«цели государственных программ Российской Федерации и (или) цели социально-экономической политики Российской Федерации, не относящиеся к государственным программам Российской Федерации» — цели государственных программ Российской Федерации, цели, и (или) задачи, и (или) общественно значимые результаты национальных проектов, цели и (или) задачи структурных элементов государственных программ Российской Федерации и (или) иные цели социально-экономической политики Российской Федерации, не относящиеся к государственным программам Российской Федерации и национальным проектам, предусмотренные иными документами стратегического планирования;
«инициатор налогового расхода» — федеральный орган исполнительной власти (иной федеральный государственный орган, организация), разработавший (инициировавший разработку) нормативного правового акта об установлении (изменении) налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам, сборам, таможенным платежам, страховым взносам на обязательное социальное страхование (далее — льготы), предусмотренных в качестве мер государственной поддержки в соответствии с целями государственных программ Российской Федерации и (или) целями социально-экономической политики Российской Федерации, не относящимися к государственным программам Российской Федерации;»;
абзац второй после слов «(иной федеральный государственный орган, организация),» дополнить словами «являвшийся инициатором налогового расхода и (или)»;
в абзаце третьем слова «осуществлением налоговых расходов Российской Федерации» заменить словами «применением льгот, обусловливающих налоговые расходы Российской Федерации,»;
в абзаце четвертом слова «налоговые льготы, освобождения и иные преференции по налогам, сборам, таможенным платежам, страховым взносам на обязательное социальное страхование (далее — льготы)» заменить словом «льготы»;
после абзаца четырнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
«международные налоговые расходы Российской Федерации» — целевая категория налоговых расходов Российской Федерации, установленных международными (межправительственными) соглашениями (договорами), предполагающими развитие международного сотрудничества в социальной и экономической сферах, и предусмотренных в качестве мер государственной поддержки в соответствии с целями социально-экономической политики государств — участников таких международных (межправительственных) соглашений (договоров);»;
б) в пункте 4 слова «15 октября» заменить словами «20 августа», слова «1 декабря» заменить словами «1 ноября»;
в) пункт 6 после слов «государственных программ Российской Федерации,» дополнить словами «руководителям национальных проектов,»;
г) в абзаце шестом пункта 7 слова «внесения изменений в перечень государственных программ Российской Федерации» заменить словами «определения в соответствии с частью 1 статьи 27.1 Федерального закона „О стратегическом планировании в Российской Федерации“ национальных проектов, внесения изменений в такие проекты, в перечень государственных программ Российской Федерации или уточнения структурных элементов таких программ»;
д) в абзаце первом пункта 9 слова «внесения в текущем финансовом году изменений в перечень государственных программ Российской Федерации» заменить словами «определения в соответствии с частью 1 статьи 27.1 Федерального закона „О стратегическом планировании в Российской Федерации“ национальных проектов, внесения в текущем финансовом году изменений в такие проекты, в перечень государственных программ Российской Федерации или уточнения структурных элементов таких программ»;
е) в пункте 11:
слово «должны» заменить словом «могут»;
после слов «стимулирующих налоговых расходов Российской Федерации в целом» дополнить словом «(агрегированно)»;
дополнить абзацами следующего содержания:
«В целях проведения агрегированной оценки востребованности плательщиками предоставленных льгот, а также совокупного бюджетного эффекта (самоокупаемости) стимулирующих налоговых расходов Российской Федерации в отношении соответствующей категории плательщиков, имеющих право на льготы, кураторы соответствующих налоговых расходов Российской Федерации не позднее 20 рабочих дней, предшествующих дню представления главными администраторами доходов федерального бюджета в Министерство финансов Российской Федерации информации, предусмотренной пунктом 4 настоящих Правил, направляют в Министерство финансов Российской Федерации уведомление о намерении проведения соответствующей агрегированной оценки.»
Министерство финансов Российской Федерации не позднее 2 рабочих дней со дня представления куратором налоговых расходов уведомления, указанного в абзаце пятом настоящего пункта, направляет такое уведомление в Федеральную налоговую службу.
Федеральная налоговая служба направляет информацию об агрегированных значениях фискальных характеристик налоговых расходов Российской Федерации, необходимых для расчета востребованности плательщиками предоставленных льгот, а также совокупного бюджетного эффекта (самоокупаемости) стимулирующих налоговых расходов Российской Федерации, на основании полученного в соответствии с абзацем шестым настоящего пункта уведомления одновременно с информацией, предусмотренной пунктом 4 настоящих Правил.»;
ж) в пункте 12 слова «15 ноября» заменить словами «15 октября», слова «1 февраля» заменить словами «1 декабря»;
з) в пункте 18(1):
абзац первый после слов «фискальные характеристики,» дополнить словами «международных налоговых расходов Российской Федерации, по которым на момент проведения оценки эффективности налоговых расходов Российской Федерации за 5 отчетных лет отсутствуют получатели льгот, обусловливающих такие международные налоговые расходы Российской Федерации,»;
абзац второй после слов «фискальные характеристики,» дополнить словами «льгот, обусловливающих международных налоговые расходы Российской Федерации, по которым на момент проведения оценки эффективности налоговых расходов Российской Федерации за 5 отчетных лет отсутствуют получатели льгот, обусловливающих такие международные налоговые расходы Российской Федерации,»;
и) в абзаце первом пункта 23:
дополнить словами «, а также о значении совокупного бюджетного эффекта (самоокупаемости) стимулирующих налоговых расходов Российской Федерации»;
к) пункты 10 и 11 приложения к указанным Правилам изложить в следующей редакции: