Постановление Правительства РФ от 30.12.2009 № 1118

(ред. от 30.11.2022)

«О порядке предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по оказанию отдельным категориям граждан государственной социальной помощи в части предоставления при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение, а также бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно»

(вместе с «Правилами предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по оказанию отдельным категориям граждан государственной социальной помощи в части предоставления при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение, а также бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно», «Методикой распределения субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по оказанию отдельным категориям граждан государственной социальной помощи в части предоставления при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение, а также бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно»)

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 декабря 2009 г. № 1118

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПЕРЕДАННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОКАЗАНИЮ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ В ЧАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРИ НАЛИЧИИ МЕДИЦИНСКИХ ПОКАЗАНИЙ ПУТЕВОК НА САНАТОРНО-КУРОРТНОЕ ЛЕЧЕНИЕ, А ТАКЖЕ БЕСПЛАТНОГО ПРОЕЗДА НА МЕЖДУГОРОДНОМ ТРАНСПОРТЕ К МЕСТУ ЛЕЧЕНИЯ И ОБРАТНО

Правительство Российской Федерации постановляет:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2010 № 1139)

1. Утвердить прилагаемые:

Правила предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по оказанию отдельным категориям граждан государственной социальной помощи в части предоставления при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение, а также бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2010 № 1139)

методику распределения субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по оказанию отдельным категориям граждан государственной социальной помощи в части предоставления при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение, а также бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2010 № 1139)

2. Исключен с 1 января 2014 года. - Постановление Правительства РФ от 26.12.2013 № 1294.

Председатель Правительства Российской Федерации В.ПУТИН

Утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 1118

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПЕРЕДАННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОКАЗАНИЮ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ В ЧАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРИ НАЛИЧИИ МЕДИЦИНСКИХ ПОКАЗАНИЙ ПУТЕВОК НА САНАТОРНО-КУРОРТНОЕ ЛЕЧЕНИЕ, А ТАКЖЕ БЕСПЛАТНОГО ПРОЕЗДА НА МЕЖДУГОРОДНОМ ТРАНСПОРТЕ К МЕСТУ ЛЕЧЕНИЯ И ОБРАТНО

1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления из федерального бюджета субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных в соответствии с заключенными Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации соглашениями полномочий Российской Федерации по оказанию отдельным категориям граждан государственной социальной помощи в части предоставления при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно (далее соответственно — переданные полномочия, субвенции).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.03.2013 № 257)

2. Субвенции предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета на предоставление субвенций на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.03.2013 № 257, от 11.02.2021 № 156)

Перечисление субвенций осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.02.2021 № 156)

Операции по кассовым расходам бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, в том числе их остатки, не использованные по состоянию на 1 января текущего года, осуществляются с учетом особенностей, установленных федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субвенций подлежит возврату в федеральный бюджет органами государственной власти субъектов Российской Федерации, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатков субвенций, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Абзац исключен с 1 января 2014 года. - Постановление Правительства РФ от 26.12.2013 № 1294.

В случае если неиспользованный остаток субвенций не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Информация об объемах и сроках перечисления субвенций учитывается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.03.2013 № 257)

3. Размер субвенции, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации, определяется в соответствии с методикой распределения субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по оказанию отдельным категориям граждан государственной социальной помощи в части предоставления при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение, а также бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 1118 «О порядке предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по оказанию отдельным категориям граждан государственной социальной помощи в части предоставления при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение, а также бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно».

Не распределенный между субъектами Российской Федерации объем субвенций, утвержденный федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 133 Бюджетного кодекса Российской Федерации подлежит распределению между субъектами Российской Федерации на основании решения, принимаемого Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

При этом расчет размера подлежащего распределению между субъектами Российской Федерации нераспределенного объема субвенции осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в соответствии с пунктами 5 и 6 методики, указанной в абзаце первом настоящего пункта.

(п. 3 в ред. Постановления Правительства РФ от 30.11.2019 № 1555)

4. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий переданные полномочия, ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субвенция, по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.03.2013 № 257)

5. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные полномочия, представляют в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в сроки и по формам, утверждаемым указанным Министерством:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.03.2013 № 257)

а) предложения прогнозной численности отдельных категорий граждан, нуждающихся в очередном году в услугах по санаторно-курортному лечению;

б) отчет о предоставлении в отчетном году за счет субвенций федерального бюджета отдельным категориям граждан услуг по санаторно-курортному лечению;

в) сведения, необходимые для формирования системы учета получателей услуги по санаторно-курортному лечению.

6. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные полномочия, несут ответственность за несоблюдение условий предоставления субвенций и недостоверность сведений, содержащихся в отчетах, представляемых в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил.

7. Контроль за осуществлением расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 30.11.2019 № 1555, от 11.02.2021 № 156)

8. В случае осуществления расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субвенция, не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в федеральный бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 1118

МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПЕРЕДАННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОКАЗАНИЮ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ В ЧАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРИ НАЛИЧИИ МЕДИЦИНСКИХ ПОКАЗАНИЙ ПУТЕВОК НА САНАТОРНО-КУРОРТНОЕ ЛЕЧЕНИЕ, А ТАКЖЕ БЕСПЛАТНОГО ПРОЕЗДА НА МЕЖДУГОРОДНОМ ТРАНСПОРТЕ К МЕСТУ ЛЕЧЕНИЯ И ОБРАТНО

1. В соответствии с настоящей методикой определяется размер субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных в соответствии с заключенными Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации соглашениями полномочий Российской Федерации по оказанию отдельным категориям граждан государственной социальной помощи в части предоставления при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение, а также бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно (далее — субвенции).

2. Размер субвенции, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации (V), определяется по формуле:

V = V_{\text{ск}} + V_{\text{пм}},

где:

Vск — размер субвенции, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на предоставление путевок на санаторно-курортное лечение;

Vпм — размер субвенции, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на предоставление гражданам проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

3. Размер субвенции, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на предоставление путевок на санаторно-курортное лечение (Vск), определяется по формуле:

V_{\text{ск}} = (N_{\text{ск}} + N_{\text{ск}}^{\text{п}} \times 11) \times \text{Ч}_{\text{ск}},

где:

Nск — норматив финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по предоставлению путевок на санаторно-курортное лечение, установленный пунктом 2(1) постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 864 «О порядке финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг» (далее — постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 864), определенный на текущий год;

N_{\text{ск}}^{\text{п}} — прогнозный норматив финансовых затрат в месяц в году, следующем за текущим годом, на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по предоставлению путевок на санаторно-курортное лечение, округленный до первого знака после запятой включительно по правилам математического округления;

11 — количество месяцев текущего года, в течение которых учитывается объем средств в месяц на одного гражданина на оплату социальной услуги по санаторно-курортному лечению, соответствующий прогнозному нормативу финансовых затрат в месяц в году, следующем за текущим годом, на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по предоставлению путевок на санаторно-курортное лечение, округленный до первого знака после запятой включительно по правилам математического округления;

Чск — численность граждан из числа лиц, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, которые по состоянию на 1 июля текущего года имеют в текущем году право на получение в рамках набора социальных услуг социальной услуги по предоставлению путевок на санаторно-курортное лечение.

Прогнозный норматив финансовых затрат в месяц в году, следующем за текущим годом, на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по предоставлению путевок на санаторно-курортное лечение, округленный до первого знака после запятой включительно по правилам математического округления ( N_{\text{ск}}^{\text{п}} ), определяется по формуле:

N_{\text{ск}}^{\text{п}} = N_{\text{ск}} \times K,

где:

Nск — норматив финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по предоставлению путевок на санаторно-курортное лечение, установленный пунктом 2(1) постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 864, определенный на текущий год;

K — коэффициент индексации, который применяется при следующих условиях:

если ИПЦi < 105, то K = (ИПЦi / 100 + 0,01);

если ИПЦi \geq 105, то K = (ИПЦi / 100 + 0,02),

где ИПЦi — индекс потребительских цен (декабрь текущего года к декабрю предыдущего года), прогнозируемый (базовый вариант) на текущий год в целом по Российской Федерации на дату формирования расчета объема средств, предусмотренных на финансовое обеспечение расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

4. Размер субвенции, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на предоставление гражданам проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно (Vпм), определяется по формуле:

V_{\text{пм}} = (N_{\text{пм}} + N_{\text{пм}}^{\text{п}} \times 11) \times \text{Ч}_{\text{пм}},

где:

Nпм — норматив финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по предоставлению проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, установленный пунктом 2(1) постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 864, определенный на текущий год;

N_{\text{пм}}^{\text{п}} — прогнозный норматив финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по предоставлению проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, округленный до первого знака после запятой включительно по правилам математического округления;

11 — количество месяцев текущего года, в течение которых учитывается объем средств в месяц на одного гражданина на оплату социальной услуги по предоставлению проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, соответствующий прогнозному нормативу финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по предоставлению проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, округленный до первого знака после запятой включительно по правилам математического округления;

Чпм — численность граждан из числа лиц, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, которые по состоянию на 1 июля текущего года имеют в текущем году право на получение в рамках набора социальных услуг социальной услуги по предоставлению проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Прогнозный норматив финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по предоставлению проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, округленный до первого знака после запятой включительно по правилам математического округления ( N_{\text{пм}}^{\text{п}} ), определяется по формуле:

N_{\text{пм}}^{\text{п}} = N_{\text{пм}} \times K,

где:

Nпм — норматив финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по предоставлению проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, установленный пунктом 2(1) постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 864, определенный на текущий год;

K — коэффициент индексации, который применяется при следующих условиях:

если ИПЦi < 105, то K = (ИПЦi / 100 + 0,01);

если ИПЦi \geq 105, то K = (ИПЦi / 100 + 0,02),

где ИПЦi — индекс потребительских цен (декабрь текущего года к декабрю предыдущего года), прогнозируемый (базовый вариант) на текущий год в целом по Российской Федерации на дату формирования расчета объема средств, предусмотренных на финансовое обеспечение расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

5. Размер не распределенного между субъектами Российской Федерации объема финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам путевок на санаторно-курортное лечение ( V_{\text{ск}}^{m} ) определяется по формуле:

V_{\text{ск}}^{m} = V_{\text{ск}} \times 0,05,

где Vск — размер субвенции, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на предоставление путевок на санаторно-курортное лечение.

6. Размер не распределенного между субъектами Российской Федерации объема финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно ( V_{\text{пм}}^{m} ) определяется по формуле:

V_{\text{пм}}^{m} = V_{\text{пм}} \times 0,05,

где Vпм — размер субвенции, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на предоставление гражданам проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

---