Постановление Правительства РФ от 28.08.2019 № 1111

(ред. от 01.08.2020)

«О внесении изменений в Правила предоставления субсидий российским некоммерческим организациям (за исключением бюджетных и автономных учреждений) на реализацию общеотраслевых проектов по развитию промышленности социально значимых товаров и признании утратившими силу пункта 11 и абзаца пятого пункта 12 изменений, которые вносятся в Правила предоставления субсидий российским некоммерческим организациям (за исключением бюджетных и автономных учреждений) на реализацию общеотраслевых проектов по развитию промышленности социально значимых товаров»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 августа 2019 г. № 1111

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ РОССИЙСКИМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ БЮДЖЕТНЫХ И АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ) НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОБЩЕОТРАСЛЕВЫХ ПРОЕКТОВ ПО РАЗВИТИЮ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ТОВАРОВ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ПУНКТА 11 И АБЗАЦА ПЯТОГО ПУНКТА 12 ИЗМЕНЕНИЙ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ РОССИЙСКИМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ БЮДЖЕТНЫХ И АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ) НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОБЩЕОТРАСЛЕВЫХ ПРОЕКТОВ ПО РАЗВИТИЮ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ТОВАРОВ

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий российским некоммерческим организациям (за исключением бюджетных и автономных учреждений) на реализацию общеотраслевых проектов по развитию промышленности социально значимых товаров, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18 января 2017 г. № 27 «Об утверждении Правил предоставления субсидий российским некоммерческим организациям (за исключением бюджетных и автономных учреждений) на реализацию общеотраслевых проектов по развитию промышленности социально значимых товаров» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 4, ст. 672; 2018, № 37, ст. 5748).

2. Признать утратившими силу пункт 11 и абзац пятый пункта 12 изменений, которые вносятся в Правила предоставления субсидий российским некоммерческим организациям (за исключением бюджетных и автономных учреждений) на реализацию общеотраслевых проектов по развитию промышленности социально значимых товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 г. № 1041 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий российским некоммерческим организациям (за исключением бюджетных и автономных учреждений) на реализацию общеотраслевых проектов по развитию промышленности социально значимых товаров» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 37, ст. 5748).

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 г.

Председатель Правительства Российской Федерации Д.МЕДВЕДЕВ

Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2019 г. № 1111

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ РОССИЙСКИМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ БЮДЖЕТНЫХ И АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ) НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОБЩЕОТРАСЛЕВЫХ ПРОЕКТОВ ПО РАЗВИТИЮ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ТОВАРОВ

1. В пункте 3:

а) после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

«отрасль» — одна из отраслей промышленности социально значимых товаров;»;

б) в абзаце втором:

слово «(отрасль)» исключить;

слово «инструменты» заменить словами «инструменты и звуковое оборудование»;

в) абзац восьмой изложить в следующей редакции:

«внедрение современных и модернизация существующих инфокоммуникационных технологий для эффективного решения проблем привлечения инвестиций и стимулирования производства в отрасли, за исключением создания и разработки новых сайтов в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“;»;

г) в абзаце одиннадцатом слово «производителям» заменить словами «участникам отрасли».

2. Пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:

«Субсидии предоставляются по отраслям в пределах следующих лимитов в процентах от общего объема лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке на соответствующий финансовый год до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил:»

производство технических средств реабилитации — 20 процентов;

производство спортивных товаров — 20 процентов;

производство музыкальных инструментов и звукового оборудования — 20 процентов;

производство детских товаров (за исключением пищевой продукции для детского питания) — 20 процентов;

производство изделий народных художественных промыслов — 20 процентов.».

3. В пункте 6:

а) подпункт «а» после слов «в том числе к» дополнить словами «целям, задачам и»;

б) подпункт «б» изложить в следующей редакции:

«б) принимает решение о проведении конкурса и размещает на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ конкурсную документацию и извещение о проведении конкурса с указанием отрасли (отраслей), в рамках которой проводится конкурс, а также сроков его проведения.»

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 01.08.2020 № 1161;»;

в) дополнить подпунктом «г» следующего содержания:

«г) утверждает перечень видов экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), относящихся к соответствующим отраслям.».

4. Пункт 7 дополнить абзацем следующего содержания:

«При этом не менее 5 процентов привлекаемых внебюджетных средств должны составлять вступительные взносы, членские и (или) целевые взносы и (или) пожертвования членов некоммерческой организации.».

5. В подпункте «и» пункта 8:

а) слова «(учредителей, участников)» исключить;

б) слова «в рамках отрасли» заменить словами «в рамках соответствующей отрасли».

6. Абзац второй пункта 11 изложить в следующей редакции:

«При этом дата начала реализации проекта не может быть установлена ранее даты начала текущего календарного года, а дата окончания реализации проекта должна быть установлена не ранее чем через год после даты начала проведения конкурса и не позднее чем через год после даты вскрытия конвертов.».

7. В пункте 13:

а) абзац первый после слов «бизнес-планов проектов» дополнить словами «в каждой отрасли»;

б) подпункты «а» и «б» изложить в следующей редакции:

«а) индекс производства по совокупности производителей, осуществляющих деятельность в рамках соответствующей отрасли, — членов некоммерческой организации;»

б) индекс объема отгруженных товаров по совокупности производителей, осуществляющих деятельность в рамках соответствующей отрасли, — членов некоммерческой организации;»;

в) подпункт «в» признать утратившим силу;

г) подпункт «г» изложить в следующей редакции:

«г) количество проведенных в рамках проекта мероприятий, направленных на продвижение продукции отрасли;».

8. Дополнить пунктом 13(1) следующего содержания:

«13(1). Заявляемые некоммерческой организацией значения индекса производства по совокупности производителей, осуществляющих деятельность в рамках соответствующей отрасли, — членов некоммерческой организации и индекса объема отгруженных товаров по совокупности производителей, осуществляющих деятельность в рамках соответствующей отрасли, — членов некоммерческой организации должны быть более 100 процентов. Индекс производства по совокупности производителей, осуществляющих деятельность в рамках соответствующей отрасли, — членов некоммерческой организации рассчитывается как отношение суммы объемов производства указанных производителей за 12 месяцев с месяца начала проведения конкурса к сумме объемов производства указанных производителей за 12 месяцев до месяца начала проведения конкурса. Индекс объема отгруженных товаров по совокупности производителей, осуществляющих деятельность в рамках соответствующей отрасли, — членов некоммерческой организации рассчитывается как отношение суммы объемов отгруженных товаров указанных производителей за 12 месяцев с месяца начала проведения конкурса к сумме объемов отгруженных товаров указанных производителей за 12 месяцев до месяца начала проведения конкурса.».

9. Пункт 14 после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:

«Рейтинг рассчитывается отдельно по каждой отрасли. Победителями конкурса признаются некоммерческие организации, занявшие первое место в рейтинге по каждой отрасли.».

10. Абзац первый пункта 15 изложить в следующей редакции:

«15. В течение 30 рабочих дней со дня определения рейтинга заявок Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с рейтингом заявок заключает договор с победителем конкурса (не более одного участника для каждой отрасли), начиная с победителя с наибольшим числовым значением рейтинга. Для заключения договора некоммерческая организация представляет документы в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 16 настоящих Правил.».

11. В пункте 16:

а) в подпункте «б» слова «по направлениям конкурса» заменить словами «, направленную на развитие соответствующей отрасли,»;

б) в подпункте «г»:

слова «(учредителей, участников)» исключить;

слова «в рамках отрасли» заменить словами «в рамках соответствующей отрасли».

12. В пункте 18:

а) подпункт «г» изложить в следующей редакции:

«г) бизнес-план с указанием показателей результативности реализации проекта, заявленных в составе конкурсной документации, соответствующих критериям, на основании которых осуществлялся конкурс, а также структуры планируемых затрат, включая привлечение внебюджетных средств некоммерческой организацией, а также обязательство некоммерческой организации по достижению показателей результативности, указанных в договоре;»;

б) в подпункте «и» слова «в случае отклонения в течение 6 месяцев фактических значений показателей результативности реализации проекта, предусмотренных договором, более чем на 30 процентов от плановых значений таких показателей (нарастающим итогом)» заменить словами «в случаях, предусмотренных пунктом 23 настоящих Правил»;

в) абзац первый подпункта «к» изложить в следующей редакции:

«к) формы и сроки представления следующих отчетов:»;

г) в подпункте «л» слова «затрат на реализацию проекта» заменить словами «доходов (расходов) при реализации проекта»;

д) дополнить подпунктом «р» следующего содержания:

«р) обязательство некоммерческой организации по увеличению объемов производства по совокупности производителей, осуществляющих деятельность в рамках соответствующей отрасли, — членов некоммерческой организации и объема отгруженных товаров указанных производителей, а также по реализации мероприятий, направленных на продвижение продукции отрасли и по предоставлению льготного доступа к специализированному программному обеспечению и услугам, в результате выполнения проекта.».

13. В пункте 19:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

«19. Для подтверждения затрат на реализацию проекта некоммерческая организация, с которой заключен договор, не позднее 30-го числа месяца, следующего за месяцем завершения реализации проекта, представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:»;

б) подпункт «в» изложить в следующей редакции:

«в) справку о достижении показателей результативности реализации проекта, включающую в себя информацию о предоставлении льготного доступа к специализированному программному обеспечению и услугам, в результате выполнения проекта, а также о реализации мероприятий, направленных на продвижение продукции отрасли, указанных в бизнес-плане и плане-графике реализации проекта, составленную в произвольной форме и подписанную руководителем некоммерческой организации, с приложением подтверждающих документов;»;

в) подпункт «д» признать утратившим силу.

14. Пункт 21 признать утратившим силу.

15. В пункте 22:

а) в подпункте «а» слова «пунктами 19 — 20» заменить словами «пунктом 19»;

б) подпункт «в» признать утратившим силу.

16. В пункте 23:

а) в подпункте «а» слова «пунктами 19, 20» заменить словами «пунктом 19»;

б) подпункты «в» и «г» изложить в следующей редакции:

«в) непредставление документов, указанных в пункте 19 настоящих Правил, в течение более 60 календарных дней после окончания срока реализации проекта;»

г) неисполнение обязательств, предусмотренных подпунктом «р» пункта 18 настоящих Правил.».

17. В приложении № 2 к указанным Правилам:

а) пункты 2 - 4 изложить в следующей редакции:

«2. Рейтинг, присуждаемый заявке (Ri), определяется по формуле:»

Ri = Rvi x Xv + Rmi x Xm,

где:

Rvi — рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию, касающемуся величины индекса производства по совокупности производителей, осуществляющих деятельность в рамках соответствующей отрасли, — членов некоммерческой организации;

Xv — удельный вес рейтинга, присуждаемого i-й заявке по критерию, касающемуся величины индекса производства по совокупности производителей, осуществляющих деятельность в рамках соответствующей отрасли, — членов некоммерческой организации, значимость которого определяется конкурсной документацией;

Rmi — рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию, касающемуся величины индекса объема отгруженных товаров по совокупности производителей, осуществляющих деятельность в рамках соответствующей отрасли, — членов некоммерческой организации;

Xm — удельный вес рейтинга, присуждаемого i-й заявке по критерию, касающемуся величины индекса объема отгруженных товаров по совокупности производителей, осуществляющих деятельность в рамках соответствующей отрасли, — членов некоммерческой организации, значимость которого определяется конкурсной документацией.

3. Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию, касающемуся величины индекса производства по совокупности производителей, осуществляющих деятельность в рамках соответствующей отрасли, — членов некоммерческой организации (Rvi), определяется по формуле:

R_{vi} = \frac{V_{i} - V_{min}}{V_{max} - V_{min}} ,

где:

Vi — предложение i-й некоммерческой организации о величине индекса производства по совокупности производителей, осуществляющих деятельность в рамках соответствующей отрасли, — членов некоммерческой организации (процентов);

Vmin — минимальное значение индекса производства по совокупности производителей, осуществляющих деятельность в рамках соответствующей отрасли, — членов некоммерческой организации, заявленное одной из некоммерческих организаций (процентов);

Vmax — максимальное значение индекса производства по совокупности производителей, осуществляющих деятельность в рамках соответствующей отрасли, — членов некоммерческой организации, заявленное одной из некоммерческих организаций (процентов).

4. Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию, касающемуся величины индекса объема отгруженных товаров по совокупности производителей, осуществляющих деятельность в рамках соответствующей отрасли, — членов некоммерческой организации (Rmi), определяется по формуле:

R_{mi} = \frac{M_{i} - M_{min}}{M_{max} - M_{min}} ,

где:

Mi — предложение i-й некоммерческой организации о величине индекса объема отгруженных товаров по совокупности производителей, осуществляющих деятельность в рамках соответствующей отрасли, — членов некоммерческой организации (процентов);

Mmin — минимальное значение индекса объема отгруженных товаров по совокупности производителей, осуществляющих деятельность в рамках соответствующей отрасли, — членов некоммерческой организации, заявленное одной из некоммерческих организаций (процентов);

Mmax — максимальное значение индекса объема отгруженных товаров по совокупности производителей, осуществляющих деятельность в рамках соответствующей отрасли, — членов некоммерческой организации, заявленное одной из некоммерческих организаций (процентов).»;

б) пункты 5 - 7 признать утратившими силу.

---