Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 02.10.1958 № 1109

«Об упорядочении расходования денежных средств и материальных ресурсов на строительство административных, спортивных и других общественных зданий и сооружений»

За последнее время партия и правительство приняли ряд важнейших решений, направленных на коренное улучшение жилищного строительства, и поставили задачу в ближайшие годы ликвидировать недостаток в жилищах. Эти решения, а также проведенная реорганизация управления промышленностью и строительством создали необходимые условия для значительного расширения строительства жилищ.

План ввода в эксплуатацию жилой площади 1957 года перевыполнен, а за 8 месяцев текущего года построено жилых домов общей площадью на 3 млн. квадратных метров больше, чем за тот же период прошлого года.

Эти успехи были бы еще более значительными, а сроки решения задачи ликвидации недостатка в жилищах еще более сократились, если бы выделенные денежные и материальные ресурсы не отвлекались на менее насущные в настоящее время нужды.

Вместо того, чтобы сосредоточивать денежные средства и материальные ресурсы на решении основной задачи, поставленной партией и правительством о быстрейшем удовлетворении населения жилищем, в ряде городов большие капиталовложения отвлекаются на строительство дорогостоящих административных зданий, дворцов спорта, дворцов культуры, театров, цирков, клубов, стадионов, плавательных бассейнов, капитальных выставочных павильонов, ведомственных дач и других зданий и сооружений, необходимость в которых в настоящее время не является первоочередной, и без строительства таких зданий в ближайшие 5 — 10 лет можно было бы обойтись.

Строительство этих объектов в ряде случаев осуществляется уже длительные сроки по индивидуальным проектам, с большими архитектурно-планировочными излишествами. Многие из этих зданий начали строиться еще в период существования министерств и ведомств, когда почти каждое крупное предприятие начинало строительство своих клубов, дворцов, стадионов и других общественных зданий и сооружений без учета существующей в городе сети таких учреждений и действительной потребности в них. При строительстве этих зданий и сооружений, как правило, устраиваются большие площади, пробиваются новые магистрали зачастую с большим неоправданным сносом жилых домов.

В административных зданиях допускаются завышенные размеры кабинетов, приемных, залов заседаний, а также имеют место излишества в их отделке и оснащении дорогостоящей мебелью, телевизорами, радиоприемниками и прочим оборудованием.

В то же время во многих из этих городов ощущается острый недостаток в жилищах и отсутствуют в необходимом количестве здания школ, детских учреждений и больниц.

В целях мобилизации дополнительных средств на жилищное строительство, а также на развитие сети школ, больниц и детских учреждений и упорядочения расходования денежных средств и материальных ресурсов на строительство административных, спортивных и других общественных зданий и сооружений Центральный Комитет КПСС и Совет Министров Союза ССР постановляют:

1. Поручить министерствам и ведомствам СССР, ЦК компартий и Советам Министров союзных республик:

а) в 3-месячный срок пересмотреть титульные списки строящихся и намечаемых к строительству административных и общественных зданий и сооружений, имея в виду исключение из них объектов, без которых в ближайшие годы можно было бы обойтись, и направить освобождающиеся денежные средства и материальные ресурсы на строительство жилых домов, школ, больниц и детских учреждений, а также разработать и осуществить мероприятия по использованию строящихся административных и общественных зданий, необходимость в которых не является первоочередной и консервация которых по состоянию строительства нецелесообразна, под жилье, школы, больницы и детские учреждения и предусмотреть меры, обеспечивающие сохранение зданий и сооружений, поставленных на консервацию;

б) привлекать к ответственности лиц, виновных в необоснованном строительстве административных и общественных зданий и сооружений, а также в строительстве и оборудовании таких зданий и сооружений с излишествами.

2. Установить, что впредь строительство новых административных зданий, театров, цирков клубов, дворцов культуры, ведомственных дач, стадионов и плавательных бассейнов может осуществляться в каждом отдельном случае с разрешения Советов Министров союзных республик. Титульные списки нового строительства этих объектов согласовываются с Госпланом СССР и Госстроем СССР при рассмотрении годовых планов капитальных вложений.

3. Министерствам и ведомствам СССР, Советам Министров и ЦК компартий союзных республик о выполнении настоящего постановления доложить ЦК КПСС и Совету Министров СССР к 1 декабря 1958 г.

---