Постановление Правительства РФ от 29.08.2026 № 1108

«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. № 1015»

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о федеральном государственном пробирном надзоре, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. № 1015 «О федеральном государственном пробирном надзоре» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 27, ст. 5402; № 50, ст. 8547; 2023, № 18, ст. 3312; 2024, № 20, ст. 2616; 2025, № 31, ст. 4848).

2. Признать утратившими силу подпункты «а» (в части, касающейся абзаца третьего пункта 31 Положения о федеральном государственном пробирном надзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. № 1015 «О федеральном государственном пробирном надзоре») и «д» пункта 20, подпункт «в» пункта 21 и подпункт «в» пункта 22 изменений, которые вносятся в Положение о федеральном государственном пробирном надзоре, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2023 г. № 647 «О внесении изменений в Положение о федеральном государственном пробирном надзоре» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, № 18, ст. 3312).

1. Пункт 8 после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

«Объект надзора считается отнесенным к одной из категорий риска после внесения сведений о нем в единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля.».

2. Пункт 19 после слов «создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям» дополнить словами «(далее — сведения о нарушении обязательных требований)».

3. Пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20. Решение об объявлении предостережения принимают руководитель, заместитель руководителя Федеральной пробирной палаты, руководитель, заместитель руководителя территориального органа Федеральной пробирной палаты или руководитель (заместитель руководителя) структурного подразделения центрального аппарата Федеральной пробирной палаты, в ведении которого находятся вопросы федерального государственного пробирного надзора, на основании предложений уполномоченного должностного лица Федеральной пробирной палаты.»

Решение об объявлении предостережения оформляется посредством внесения сведений о нем в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий и его подписания.

Федеральная пробирная палата направляет предостережение контролируемому лицу в порядке, установленном статьей 21 Федерального закона № 248-ФЗ.».

4. Пункт 23 дополнить абзацем следующего содержания:

«Решение о проведении профилактического визита оформляется посредством внесения сведений о нем в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий и его подписания.».

5. Пункт 24 изложить в следующей редакции:

«24. Обязательный профилактический визит проводится:»

в отношении контролируемых лиц, принадлежащих им объектов надзора, отнесенных к определенной категории риска, с учетом периодичности проведения обязательных профилактических мероприятий, установленной частью 2 статьи 25 Федерального закона № 248-ФЗ;

по поручению:

Президента Российской Федерации;

Председателя Правительства Российской Федерации или Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, согласованному с Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации — Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации.

Обязательный профилактический визит не предусматривает отказ контролируемого лица от его проведения. О проведении обязательного профилактического визита контролируемое лицо уведомляется не позднее чем за 24 часа до его начала в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 21 Федерального закона № 248-ФЗ.

В рамках обязательного профилактического визита уполномоченное должностное лицо Федеральной пробирной палаты при необходимости проводит осмотр, истребование необходимых документов, отбор проб (образцов), инструментальное обследование, испытание, экспертизу.

Срок проведения обязательного профилактического визита не может превышать 10 рабочих дней и может быть продлен должностным лицом, уполномоченным на принятие решений о проведении профилактических мероприятий, на срок, необходимый для проведения экспертизы, испытаний.

По окончании проведения обязательного профилактического визита уполномоченным должностным лицом Федеральной пробирной палаты составляется акт о проведении обязательного профилактического визита.

Акт о проведении обязательного профилактического визита оформляется посредством внесения сведений о нем в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий и его подписания.

Контролируемое лицо или его представитель знакомится с содержанием акта о проведении обязательного профилактического визита в порядке, предусмотренном статьей 88 Федерального закона № 248-ФЗ.

В случае невозможности проведения обязательного профилактического визита и (или) уклонения контролируемого лица от его проведения уполномоченным должностным лицом Федеральной пробирной палаты составляется акт о невозможности проведения обязательного профилактического визита.

Акт о невозможности проведения обязательного профилактического визита оформляется посредством внесения сведений о нем в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий и его подписания.

Федеральная пробирная палата направляет акт о проведении обязательного профилактического визита (акт о невозможности проведения обязательного профилактического визита) контролируемому лицу в порядке, установленном статьей 21 Федерального закона № 248-ФЗ.

Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований выдается контролируемому лицу в случае, если такие нарушения не устранены до окончания проведения обязательного профилактического визита в порядке, предусмотренном статьей 90.1 Федерального закона № 248-ФЗ.

Предписание об устранении выявленных в ходе обязательного профилактического визита нарушений обязательных требований оформляется посредством внесения сведений о нем в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий и его подписания.

Федеральная пробирная палата направляет предписание об устранении выявленных в ходе обязательного профилактического визита нарушений обязательных требований контролируемому лицу в порядке, установленном статьей 21 Федерального закона № 248-ФЗ.».

6. Дополнить пунктом 24(1) следующего содержания:

«24(1). Профилактический визит по инициативе контролируемого лица может быть проведен по его заявлению, если такое лицо относится к субъектам малого предпринимательства, является социально ориентированной некоммерческой организацией либо государственным или муниципальным учреждением.»

Заявление о проведении профилактического визита подается посредством единого портала государственных и муниципальных услуг.

Федеральная пробирная палата рассматривает заявление о проведении профилактического визита в течение 10 рабочих дней и принимает решение о проведении профилактического визита либо об отказе в его проведении в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 52.2 Федерального закона № 248-ФЗ, о чем уведомляет контролируемое лицо.

В случае принятия решения о проведении профилактического визита Федеральная пробирная палата в течение 20 рабочих дней согласовывает дату проведения профилактического визита с контролируемым лицом любым способом, обеспечивающим фиксирование такого согласования.

Решение об отказе в проведении профилактического визита может быть обжаловано контролируемым лицом в порядке, установленном Федеральным законом № 248-ФЗ.

Контролируемое лицо вправе отозвать заявление либо направить отказ от проведения профилактического визита, уведомив об этом Федеральную пробирную палату или ее территориальный орган не позднее чем за 5 рабочих дней до даты его проведения.

В рамках профилактического визита при согласии контролируемого лица уполномоченное должностное лицо Федеральной пробирной палаты проводит отбор проб (образцов), инструментальное обследование, испытание.

Разъяснения и рекомендации, полученные контролируемым лицом в ходе профилактического визита, носят рекомендательный характер.

В ходе профилактического визита предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований контролируемым лицам не выдаются.

В случае если при проведении профилактического визита установлено, что объекты надзора представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или такой вред (ущерб) причинен, должностное лицо Федеральной пробирной палаты, уполномоченное на проведение профилактического визита, незамедлительно направляет информацию об этом уполномоченному должностному лицу Федеральной пробирной палаты.».

7. В пункте 25:

а) предложение первое абзаца первого после слова «представителей» дополнить словами «, направленному в том числе посредством единого портала государственных и муниципальных услуг,»;

б) абзац седьмой после слов «посредством видео-конференц-связи,» дополнить словами «мобильного приложения „Инспектор“,».

8. Пункт 27 дополнить абзацем следующего содержания:

«Решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия оформляется посредством внесения сведений о нем в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий и его подписания.».

9. Пункт 28 после абзаца десятого дополнить абзацами следующего содержания:

«В случае если проведение контрольного (надзорного) мероприятия оказалось невозможным в связи с отсутствием контролируемого лица по месту нахождения (осуществления деятельности), либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности контролируемым лицом, либо в связи с иными действиями (бездействием) контролируемого лица, повлекшими невозможность проведения или завершения контрольного (надзорного) мероприятия, должностное лицо Федеральной пробирной палаты составляет акт о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, с указанием причин и информирует контролируемое лицо о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом.»

Акт о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, оформляется посредством внесения сведений о нем в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий и его подписания.

Федеральная пробирная палата направляет акт о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, контролируемому лицу в порядке, установленном статьей 21 Федерального закона № 248-ФЗ.».

10. Абзац седьмой пункта 29 изложить в следующей редакции:

«истребование документов, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в месте нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта надзора;».

11. В пункте 30:

а) после абзаца четвертого дополнить абзацами следующего содержания:

«Акт проведения инспекционного визита оформляется посредством внесения сведений о нем в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий и его подписания.»

Федеральная пробирная палата направляет акт проведения инспекционного визита контролируемому лицу в порядке, установленном статьей 21 Федерального закона № 248-ФЗ.»;

б) абзац пятый признать утратившим силу;

в) после абзаца десятого дополнить абзацами следующего содержания:

«Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований оформляется посредством внесения сведений о нем в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий и его подписания.»

Федеральная пробирная палата направляет предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований контролируемому лицу в порядке, установленном статьей 21 Федерального закона № 248-ФЗ.».

12. В пункте 31:

а) после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:

«Документы могут представляться контролируемыми лицами с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или мобильного приложения „Инспектор“.»;

б) абзац третий признать утратившим силу;

в) абзац шестой изложить в следующей редакции:

«Если имеющихся в распоряжении у Федеральной пробирной палаты сведений и документов недостаточно, то в ходе документарной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:»;

г) абзац двадцать девятый изложить в следующей редакции:

«Акт проведения документарной проверки оформляется посредством внесения сведений о нем в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий и его подписания.»;

д) абзац тридцать первый изложить в следующей редакции:

«Федеральная пробирная палата направляет акт проведения документарной проверки контролируемому лицу в порядке, установленном статьей 21 Федерального закона № 248-ФЗ.»;

е) абзац тридцать второй признать утратившим силу;

ж) дополнить абзацами следующего содержания:

«Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований оформляется посредством внесения сведений о нем в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий и его подписания.»

Федеральная пробирная палата направляет предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований контролируемому лицу в порядке, установленном статьей 21 Федерального закона № 248-ФЗ.».

13. В пункте 32:

а) в абзаце шестом слова «путем направления копии распоряжения Федеральной пробирной палаты о проведении выездной проверки» исключить;

б) абзац тридцатый изложить в следующей редакции:

«По результатам отбора проб (образцов) должностным лицом Федеральной пробирной палаты или экспертной организацией составляется протокол отбора проб (образцов), в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы должностного лица Федеральной пробирной палаты или эксперта, составившего протокол, сведения о должностном лице контролируемого лица или его представителе, присутствовавших при отборе проб (образцов), использованные методики отбора проб (образцов), иные сведения, имеющие значение для идентификации проб (образцов).»;

в) абзац сорок четвертый изложить в следующей редакции:

«В случае если в рамках выездной проверки производился отбор проб (образцов), акт проведения выездной проверки составляется уполномоченным должностным лицом Федеральной пробирной палаты после получения результатов экспертизы.»;

г) после абзаца сорок четвертого дополнить абзацами следующего содержания:

«Федеральная пробирная палата направляет акт проведения выездной проверки контролируемому лицу в порядке, установленном статьей 21 Федерального закона № 248-ФЗ.»

Акт проведения выездной проверки оформляется посредством внесения сведений о нем в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий и его подписания.»;

д) абзац сорок пятый признать утратившим силу;

е) дополнить абзацами следующего содержания:

«Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований оформляется посредством внесения сведений о нем в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий и его подписания.»

Федеральная пробирная палата направляет предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований контролируемому лицу в порядке, установленном статьей 21 Федерального закона № 248-ФЗ.».

14. В пункте 33:

а) абзац тридцать шестой изложить в следующей редакции:

«По результатам отбора проб (образцов) должностным лицом Федеральной пробирной палаты или экспертной организацией составляется протокол отбора проб (образцов), в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы должностного лица Федеральной пробирной палаты или эксперта, составившего протокол, сведения о должностном лице контролируемого лица или его представителе, присутствовавших при отборе проб (образцов), использованные методики отбора проб (образцов), иные сведения, имеющие значение для идентификации проб (образцов).»;

б) абзац сороковой изложить в следующей редакции:

«В случае если в рамках рейдового осмотра производился отбор проб (образцов), акт проведения рейдового осмотра составляется уполномоченным должностным лицом Федеральной пробирной палаты после получения результатов экспертизы.»;

в) после абзаца сорокового дополнить абзацем следующего содержания:

«Федеральная пробирная палата направляет акт проведения рейдового осмотра контролируемому лицу в порядке, установленном статьей 21 Федерального закона № 248-ФЗ.»;

г) абзац сорок первый признать утратившим силу;

д) после абзаца сорок второго дополнить абзацем следующего содержания:

«Акт проведения рейдового осмотра оформляется посредством внесения сведений о нем в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий и его подписания.»;

е) после абзаца сорок шестого дополнить абзацами следующего содержания:

«Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований оформляется посредством внесения сведений о нем в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий и его подписания.»

Федеральная пробирная палата направляет предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований контролируемому лицу в порядке, установленном статьей 21 Федерального закона № 248-ФЗ.».

15. Пункт 34 дополнить абзацем следующего содержания:

«руководитель (заместитель руководителя) структурного подразделения центрального аппарата Федеральной пробирной палаты, в ведении которого находятся вопросы федерального государственного пробирного надзора.».

16. В подпункте «о» пункта 41 и абзаце пятьдесят шестом пункта 42 слова «от 9 сентября 2020 г. № 1377 „Об утверждении критериев для включения организаций в перечень организаций, имеющих право осуществлять аффинаж драгоценных металлов, и Правил включения организаций в перечень организаций, имеющих право осуществлять аффинаж драгоценных металлов, и исключения аффинажных организаций из перечня организаций, имеющих право осуществлять аффинаж драгоценных металлов, и о внесении изменения в пункт 7 Положения о режиме постоянного государственного надзора на производственных объектах аффинажных организаций и организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней“ заменить словами „от 28 ноября 2025 г. № 1951 „О включении организаций в перечень организаций, имеющих право осуществлять аффинаж драгоценных металлов“.»

17. В абзаце восьмом пункта 59 слова «в едином реестре видов контроля» заменить словами «в едином реестре видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля».

18. Абзац первый пункта 79 дополнить предложением следующего содержания: «Указанные предписание и акт подлежат учету в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий.».

---