Постановление Правительства РФ от 29.08.2026 № 1106

«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приложение № 17 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 32, ст. 4549; 2014, № 18, ст. 2161; 2015, № 1, ст. 221; 2017, № 15, ст. 2227; № 52, ст. 8126; 2019, № 7, ст. 631; 2020, № 14, ст. 2129; 2021, № 13, ст. 2243; 2024, № 23, ст. 3146; 2025, № 11, ст. 1164).

2. Признать утратившим силу пункт 2 изменений, которые вносятся в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2024 г. № 630 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2024, № 23, ст. 3146), в части, касающейся подпункта «а» пункта 15 приложения № 17 к указанной Государственной программе.

Председатель Правительства

Утверждены постановлением Правительства

«б(1)) „льготный инвестиционный кредит“ — целевые денежные средства в российских рублях, предоставляемые получателю средств на возмещение части прямых понесенных затрат и (или) получателю средств на возмещение части затрат на маркировочное оборудование на реализацию одного инвестиционного проекта в рамках кредитного договора или дополнительного соглашения к кредитному договору (соглашению), заключенных в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. № 1528 „Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития „ВЭБ.РФ“ на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке», и (или) решением о порядке предоставления субсидии на возмещение недополученных российскими кредитными организациями, международными финансовыми организациями и государственной корпорацией развития «ВЭБ.РФ» доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке, и (или) решением о порядке предоставления субсидии на возмещение недополученных российскими кредитными организациями и государственной корпорацией развития «ВЭБ.РФ» доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, производство лекарственных средств для ветеринарного применения, кормовых и пищевых добавок, ферментных препаратов, по льготной ставке, принятыми в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. № 1780 «Об утверждении Правил предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам»;

б(2)) «льготный краткосрочный кредит» — целевые денежные средства в российских рублях, предоставляемые получателю средств на возмещение части прямых понесенных затрат и (или) получателю средств на возмещение части затрат на маркировочное оборудование на цели развития подотраслей растениеводства и животноводства, переработки продукции растениеводства и животноводства, пищевых лесных ресурсов, а также продукции их переработки в рамках кредитного договора или дополнительного соглашения к кредитному договору (соглашению), заключенных в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. № 1528 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития „ВЭБ.РФ“ на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке», и (или) решением о порядке предоставления субсидии на возмещение недополученных российскими кредитными организациями, международными финансовыми организациями и государственной корпорацией развития «ВЭБ.РФ» доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке, и (или) решением о порядке предоставления субсидии на возмещение недополученных российскими кредитными организациями и государственной корпорацией развития «ВЭБ.РФ» доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, производство лекарственных средств для ветеринарного применения, кормовых и пищевых добавок, ферментных препаратов, по льготной ставке, принятыми в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. № 1780 «Об утверждении Правил предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам»;».

2. Пункт 4 дополнить подпунктом «б(1)» следующего содержания:

«б(1)) направлений, указанных в подпунктах „л“ и „м“ пункта 3 настоящих Правил, — в 2026 — 2030 годах;».

3. Дополнить пунктом 5(1) следующего содержания:

«5(1). В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий Министерство сельского хозяйства Российской Федерации вправе определять последовательность предоставления субсидий по направлениям, указанным в пункте 3 настоящих Правил.».

4. Пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства сельского хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, на очередной финансовый год по прошедшим отбор в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил инвестиционным проектам и (или) заявкам на возмещение части затрат на маркировочное оборудование.»

В 2026 году и последующих годах предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, осуществляется на основании решения Правительства Российской Федерации по прошедшим отбор в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил на текущий финансовый год инвестиционным проектам и (или) заявкам на возмещение части затрат на маркировочное оборудование.

В 2026 году и последующих годах предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, осуществляется в том числе по ранее отобранным инвестиционным проектам и (или) заявкам на возмещение части затрат на маркировочное оборудование без проведения повторного отбора с учетом установленного в году предоставления субсидий уровня софинансирования объема расходного обязательства субъекта Российской Федерации при условии письменного подтверждения высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации по запросу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации актуальности инвестиционного проекта и (или) заявки на возмещение части затрат на маркировочное оборудование.

В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств в 2026 году и последующих годах, в том числе на ранее отобранные инвестиционные проекты и (или) заявки на возмещение части затрат на маркировочное оборудование, такие инвестиционные проекты и (или) заявки на возмещение части затрат на маркировочное оборудование принимаются в целях распределения субсидий на очередной финансовый год без проведения повторного отбора с учетом установленного в году предоставления субсидий уровня софинансирования объема расходного обязательства субъекта Российской Федерации при условии письменного подтверждения, указанного в абзаце третьем настоящего пункта.

Средства из бюджета субъекта Российской Федерации, источником софинансирования которых является субсидия, предоставляются в отношении отобранных инвестиционных проектов, реализация которых начата не ранее чем за 3 года до года проведения отбора (за исключением случая, предусмотренного абзацем девятым настоящего пункта), и объекты агропромышленного комплекса, создание и (или) модернизация которых включены в такие инвестиционные проекты, введены в эксплуатацию не позднее дня предоставления субъектом Российской Федерации инвестиционного проекта для участие в отборе.

Средства из бюджета субъекта Российской Федерации, источником софинансирования которых является субсидия, предоставляются в отношении отобранных в 2026 году инвестиционных проектов, реализация которых начата не ранее чем за 4 года до года проведения отбора, и объекты агропромышленного комплекса, создание и (или) модернизация которых включены в такие инвестиционные проекты, введены в эксплуатацию не позднее дня предоставления субъектом Российской Федерации инвестиционного проекта для участия в отборе.

Для получателей средств на возмещение части прямых понесенных затрат, а также получателей средств на возмещение части затрат на маркировочное оборудование, имеющих непогашенную задолженность по кредитным договорам (соглашениям), предусматривающим предоставление льготных инвестиционных кредитов и (или) льготных краткосрочных кредитов, средства, предоставленные в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, направляются на погашение в полном объеме основного долга по льготным инвестиционным кредитам в течение 45 рабочих дней со дня поступления указанных средств на их расчетные счета.

В случае отсутствия или полного погашения основного долга по льготным инвестиционным кредитам средства, предоставленные в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, направляются на погашение основного долга по льготным краткосрочным кредитам.

В случае если в отношении объекта агропромышленного комплекса в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации при осуществлении строительства предусмотрен государственный строительный надзор, годом начала создания объекта агропромышленного комплекса является год направления в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации извещения о начале строительства такого объекта агропромышленного комплекса.

В случае если в отношении объекта агропромышленного комплекса в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации при осуществлении строительства не предусмотрен государственный строительный надзор, годом начала создания объекта агропромышленного комплекса является год выдачи разрешения на строительство такого объекта агропромышленного комплекса.

Годом начала модернизации объекта агропромышленного комплекса является год заключения договора на приобретение техники и (или) оборудования.

Подтверждением факта ввода в эксплуатацию объекта агропромышленного комплекса при создании является наличие разрешения на ввод его в эксплуатацию, при модернизации — наличие акта его приемки и (или) документов, подтверждающих приобретение техники и (или) оборудования.

Средства из бюджета субъекта Российской Федерации, источником софинансирования которых является субсидия, не предоставляются на возмещение части прямых понесенных затрат, связанных с разработкой проектной документации и проведением инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и проведением проверки достоверности определения сметной стоимости объектов агропромышленного комплекса.

Средства из бюджета субъекта Российской Федерации, источником софинансирования которых является субсидия, в отношении заявок на возмещение части затрат на маркировочное оборудование предоставляются в случае, если затраты на маркировочное оборудование произведены в 2021 — 2023 годах и маркировочное оборудование введено в промышленную эксплуатацию не позднее дня представления субъектом Российской Федерации заявки на возмещение части затрат на маркировочное оборудование для участия в отборе.

Подтверждением факта ввода в промышленную эксплуатацию маркировочного оборудования является наличие документов, подтверждающих приобретение, и акта ввода его в эксплуатацию.».

5. Дополнить пунктом 6(1) следующего содержания:

«6(1). Для получателей средств на возмещение части прямых понесенных затрат, а также получателей средств на возмещение части затрат на маркировочное оборудование, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение и ввод в промышленную эксплуатацию маркировочного оборудования для внедрения обязательной маркировки отдельных видов молочной продукции осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.».

6. Пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11. Субсидия предоставляется при соблюдении субъектом Российской Федерации условий, предусмотренных абзацами вторым - четвертым пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 „О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации“ (далее — Правила формирования субсидий).».

7. Подпункт «а» пункта 15 признать утратившим силу.

8. Абзац первый пункта 19 изложить в следующей редакции:

«19. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами „б(1)“ и „в“ пункта 10 Правил формирования субсидий, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 20 Правил формирования субсидий.».

---