---
title: "Постановление Правительства РФ от 24.07.2020 N 1104"
number: "1104"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2020-07-24
redaction: 2020-12-24
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1104-2020"
---

## Постановление Правительства РФ от 24.07.2020 N 1104

# Постановление Правительства РФ от 24.07.2020 N 1104

(ред. от 23.12.2020)

"Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению осуществления оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска работникам стационарных организаций социального обслуживания, стационарных отделений, созданных не в стационарных организациях социального обслуживания, которым в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку, в том числе в целях компенсации ранее произведенных субъектами Российской Федерации расходов на указанные цели"

> [!IMPORTANT]
> Постановлением Правительства РФ от 07.07.2021 N 1123 утверждены [Правила](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1123-2021#p100010) предоставления иных межбюджетных трансфертов в 2021 году.
> Начало действия редакции - 24.12.2020.
> Изменения, внесенные [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2229#p100005) Правительства РФ от 23.12.2020 N 2229, [вступили](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2229#p100006) в силу со дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 24.12.2020).


<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
от 24 июля 2020 г. N 1104

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ**
**ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2020 ГОДУ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ,**
**ИМЕЮЩИХ ЦЕЛЕВОЕ НАЗНАЧЕНИЕ, ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА**
**БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ИСТОЧНИКОМ**
**ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ БЮДЖЕТНЫЕ**
**АССИГНОВАНИЯ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ**
**ФЕДЕРАЦИИ, В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ**
**СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ФИНАНСОВОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ**
**ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОПЛАТЫ ОТПУСКОВ И ВЫПЛАТЫ КОМПЕНСАЦИИ**
**ЗА НЕИСПОЛЬЗОВАННЫЕ ОТПУСКА РАБОТНИКАМ СТАЦИОНАРНЫХ**
**ОРГАНИЗАЦИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ, СТАЦИОНАРНЫХ**
**ОТДЕЛЕНИЙ, СОЗДАННЫХ НЕ В СТАЦИОНАРНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ**
**СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ, КОТОРЫМ В СООТВЕТСТВИИ**
**С РЕШЕНИЯМИ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2020 ГОДУ**
**ПРЕДОСТАВЛЯЛИСЬ ВЫПЛАТЫ СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА ЗА ОСОБЫЕ**
**УСЛОВИЯ ТРУДА И ДОПОЛНИТЕЛЬНУЮ НАГРУЗКУ, В ТОМ ЧИСЛЕ**
**В ЦЕЛЯХ КОМПЕНСАЦИИ РАНЕЕ ПРОИЗВЕДЕННЫХ СУБЪЕКТАМИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАСХОДОВ НА УКАЗАННЫЕ ЦЕЛИ**

<a id="p100004"></a>Правительство Российской Федерации постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемые [Правила](#p100010) предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению осуществления оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска работникам стационарных организаций социального обслуживания, стационарных отделений, созданных не в стационарных организациях социального обслуживания, которым в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку, в том числе в целях компенсации ранее произведенных субъектами Российской Федерации расходов на указанные цели.
2. <a id="p100006"></a>Установить, что выплаты стимулирующего характера, предусмотренные [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-681-2020#p100032) Правительства Российской Федерации от 15 мая 2020 г. N 681 "Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам стационарных организаций социального обслуживания, стационарных отделений, созданных не в стационарных организациях социального обслуживания, оказывающим социальные услуги гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией", учитываются в расчете средней заработной платы для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска работникам стационарных организаций социального обслуживания, стационарных отделений, созданных не в стационарных организациях социального обслуживания, которым в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в 2020 году такие выплаты предоставлялись.
3. <a id="p100007"></a>Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

<a id="p100008"></a>Председатель Правительства
Российской Федерации
**М.МИШУСТИН**





<a id="p100009"></a>Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 24 июля 2020 г. N 1104

<a id="p100010"></a>**ПРАВИЛА**
**ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2020 ГОДУ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ,**
**ИМЕЮЩИХ ЦЕЛЕВОЕ НАЗНАЧЕНИЕ, ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА**
**БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ИСТОЧНИКОМ**
**ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ БЮДЖЕТНЫЕ**
**АССИГНОВАНИЯ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ**
**ФЕДЕРАЦИИ, В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ**
**СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ФИНАНСОВОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ**
**ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОПЛАТЫ ОТПУСКОВ И ВЫПЛАТЫ КОМПЕНСАЦИИ**
**ЗА НЕИСПОЛЬЗОВАННЫЕ ОТПУСКА РАБОТНИКАМ СТАЦИОНАРНЫХ**
**ОРГАНИЗАЦИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ, СТАЦИОНАРНЫХ**
**ОТДЕЛЕНИЙ, СОЗДАННЫХ НЕ В СТАЦИОНАРНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ**
**СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ, КОТОРЫМ В СООТВЕТСТВИИ**
**С РЕШЕНИЯМИ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2020 ГОДУ**
**ПРЕДОСТАВЛЯЛИСЬ ВЫПЛАТЫ СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА ЗА ОСОБЫЕ**
**УСЛОВИЯ ТРУДА И ДОПОЛНИТЕЛЬНУЮ НАГРУЗКУ, В ТОМ ЧИСЛЕ**
**В ЦЕЛЯХ КОМПЕНСАЦИИ РАНЕЕ ПРОИЗВЕДЕННЫХ СУБЪЕКТАМИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАСХОДОВ НА УКАЗАННЫЕ ЦЕЛИ**

1. <a id="p100011"></a>Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению осуществления в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска работникам стационарных организаций социального обслуживания, стационарных отделений, созданных не в стационарных организациях социального обслуживания, которым в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку, в том числе в целях компенсации ранее произведенных субъектами Российской Федерации расходов на указанные цели (далее соответственно - выплаты стимулирующего характера, иные межбюджетные трансферты, стационарные отделения).
2. <a id="p100012"></a>Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление иных межбюджетных трансфертов на цели, указанные в [пункте 1](#p100011) настоящих Правил.
3. <a id="p100013"></a>Условием предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты.
4. <a id="p100014"></a>Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления иного межбюджетного трансферта являются:
<a id="p100015"></a>а) наличие решения Председателя Правительства Российской Федерации о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации на осуществление выплат стимулирующего характера работникам стационарных организаций социального обслуживания, стационарных отделений;
<a id="p100016"></a>б) наличие заявки субъекта Российской Федерации о предоставлении иного межбюджетного трансферта, подписанной руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации либо уполномоченным должностным лицом.
5. <a id="p100017"></a>Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется исходя из средней продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска (ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска) работника стационарной организации социального обслуживания, стационарного отделения в соответствующем субъекте Российской Федерации с учетом ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу в местностях с особыми климатическими условиями пропорционально объему кассового исполнения i-м субъектом Российской Федерации расходов иных межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету i-го субъекта Российской Федерации на осуществление выплат стимулирующего характера работникам стационарных организаций социального обслуживания, стационарных отделений в соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-681-2020) Правительства Российской Федерации от 15 мая 2020 г. N 681 "Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам стационарных организаций социального обслуживания, стационарных отделений, созданных не в стационарных организациях социального обслуживания, оказывающим социальные услуги гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией".
6. <a id="p100018"></a>Размер иного межбюджетного трансферта бюджету i-го субъекта Российской Федерации (Si) определяется по формуле:

<a id="p100019"></a>Si = (Vi / 12 / 29,3) x ki,

<a id="p100020"></a>где:
<a id="p100040"></a>Vi - объем кассового исполнения i-м субъектом Российской Федерации расходов, источником софинансирования которых являются иные межбюджетные трансферты, предоставленные бюджету i-го субъекта Российской Федерации на осуществление выплат стимулирующего характера работникам стационарных организаций социального обслуживания, стационарных отделений в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации, указанным в [пункте 5](#p100017) настоящих Правил, по данным Федерального казначейства, по состоянию на 7 декабря 2020 г.;

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2229#p100005) Правительства РФ от 23.12.2020 N 2229)*

<a id="p100022"></a>12 - количество месяцев, которое используется для расчета среднего дневного заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска в соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-922-2007) Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы";
<a id="p100023"></a>29,3 - среднемесячное число календарных дней, которое используется для расчета среднего дневного заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска в соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-922-2007) Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы";
<a id="p100024"></a>ki - среднее количество календарных дней отпуска работников стационарных организаций социального обслуживания, стационарных отделений в i-м субъекте Российской Федерации с учетом ежегодного основного оплачиваемого отпуска (ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска), ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу в местностях с особыми климатическими условиями.
<a id="p100025"></a>Общий объем иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации определяется путем сложения размеров иного межбюджетного трансферта, рассчитанных для каждого субъекта Российской Федерации, которому предоставляется иной межбюджетный трансферт.
7. <a id="p100026"></a>При наличии дополнительной потребности в ином межбюджетном трансферте органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере социального обслуживания в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации представляются заявки о предоставлении дополнительных объемов иных межбюджетных трансфертов, сформированные с учетом графиков отпусков работников стационарных организаций социального обслуживания, стационарных отделений.
<a id="p100027"></a>Расчет объема дополнительной потребности в ином межбюджетном трансферте осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации на основании заявок субъектов Российской Федерации, указанных в [абзаце первом](#p100026) настоящего пункта, по формуле, предусмотренной [пунктом 6](#p100018) настоящих Правил, с учетом фактических кассовых расходов на выплаты стимулирующего характера по состоянию на дату представления указанной заявки.
8. <a id="p100028"></a>Иные межбюджетные трансферты являются источником софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по:
<a id="p100029"></a>осуществлению оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска работникам стационарных организаций социального обслуживания, стационарных отделений, являющихся казенными учреждениями субъектов Российской Федерации;
<a id="p100030"></a>предоставлению субсидий стационарным организациям социального обслуживания, стационарным отделениям, подведомственным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере социального обслуживания, не являющимся казенными учреждениями субъектов Российской Федерации, для осуществления оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска работникам;
<a id="p100031"></a>предоставлению субвенций местным бюджетам в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований по финансовому обеспечению осуществления в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска работникам муниципальных организаций, осуществляющих социальное обслуживание, подведомственных органам местного самоуправления, в случае передачи органам местного самоуправления осуществления полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по оказанию социальной поддержки и социальному обслуживанию.
9. <a id="p100032"></a>При отсутствии потребности (полной или частичной) субъектов Российской Федерации в ином межбюджетном трансферте актом Правительства Российской Федерации осуществляется перераспределение высвободившихся средств между другими субъектами Российской Федерации на те же цели.
10. <a id="p100033"></a>Соглашение о предоставлении иного межбюджетного трансферта заключается между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой [формой](https://bukva.ai/docs/prikaz-270n-2018#p100010), утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение).
<a id="p100034"></a>При заключении соглашения высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации отчетность об исполнении условия предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренного [пунктом 3](#p100013) настоящих Правил.
11. <a id="p100035"></a>Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, размещает в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме и в сроки, которые установлены соглашением, отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт.
12. <a id="p100036"></a>Перечисление иного межбюджетного трансферта осуществляется в установленном порядке на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации.
13. <a id="p100037"></a>Ответственность за достоверность представляемых в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации документов, предусмотренных настоящими Правилами, возлагается на высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации.
14. <a id="p100038"></a>Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условия предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.



<a id="p100039"></a>

---