Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 25.10.1963 № 1101

«Об образовании союзно-республиканского Государственного производственного комитета по орошаемому земледелию и водному хозяйству СССР»

Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР отмечают, что в ирригационном строительстве и в использовании орошаемых земель имеют место крупные недостатки.

Не все орошаемые земли заняты под посевы сельскохозяйственных культур, неудовлетворительно ведется борьба с засолением и заболачиванием почв, с потерями воды в оросительных каналах, крайне низка производительность труда на поливе, во многих случаях не соблюдаются правила агротехники, в результате чего с орошаемых земель собираются низкие урожаи.

Много орошаемых земель занято малоценными сельскохозяйственными культурами; не уделяется должного внимания производству зерна, особенно пшеницы, кукурузы и риса, на поливных землях.

В ирригационном строительстве допускается большое распыление капитальных вложений по многочисленным объектам, что приводит к нарушению сроков работ и систематическому невыполнению планов сдачи в эксплуатацию орошаемых земель. Серьезным недостатком является некомплексность строительства, сооружение оросительных систем ведется в отрыве от мероприятий по сельскохозяйственному освоению земель. В результате, вложенные средства не дают соответствующего экономического эффекта.

Медленно внедряются индустриальные методы в ирригационное строительство. Вопросы орошения и освоения земель решаются нередко без учета последних достижений науки и техники в нашей стране и за рубежом; работа в этой области недостаточно координируется.

Центральный Комитет КПСС и Совет Министров Союза ССР постановляют:

1. В целях улучшения руководства ирригационными работами, более эффективного использования имеющихся поливных земель, а также быстрейшего ввода в эксплуатацию крупных орошаемых массивов для значительного расширения посевов зерновых, технических и других важнейших сельскохозяйственных культур образовать союзно-республиканский Государственный производственный комитет по орошаемому земледелию и водному хозяйству СССР — Госземводхоз СССР.

2. Возложить на Государственный производственный комитет по орошаемому земледелию и водному хозяйству СССР:

а) ответственность за высокопродуктивное использование орошаемых земель и сбор с этих земель гарантированных, независимо от засухи, высоких урожаев зерна и другой сельскохозяйственной продукции;

б) разработку совместно с Советами Министров союзных республик годовых и перспективных планов орошения земель и их сельскохозяйственного освоения;

в) осуществление комплексного строительства технически совершенных оросительных систем и высокомеханизированных совхозов, а также рациональное использование капитальных вложений, направляемых на эти цели;

г) разработку с учетом передового отечественного и зарубежного опыта технических заданий на проектирование комплекса высокопроизводительных машин и орудий для выращивания и уборки сельскохозяйственных культур, возделываемых на орошаемых землях, строительства и эксплуатации оросительных систем и водохозяйственных сооружений, а также внесение в установленном порядке предложений о постановке этих машин и орудий на серийное производство и о снятии с производства машин и орудий устаревших конструкций;

д) разработку прогрессивных способов полива сельскохозяйственных культур с применением новой техники, обеспечивающих сокращение затрат труда, повышение качества полива и экономное расходование воды, а также внедрение в производство наиболее эффективных способов борьбы с потерями воды из каналов, с засолением и заболачиванием орошаемых земель;

е) проведение единой технической политики в развитии орошаемого земледелия и водного хозяйства, разработку мероприятий по комплексному использованию водных ресурсов, правильный выбор новых крупных земельных массивов для орошения;

ж) организацию совместно со Всесоюзной академией сельскохозяйственных наук имени В.И. Ленина научных исследований и разработку научных проблем в области орошаемого земледелия и ирригационно-мелиоративных работ, а также внедрение достижений науки, техники и передового опыта в колхозное и совхозное производство;

з) осуществление в установленном порядке совместно с Госстроем СССР экспертизы проектных заданий на комплексное строительство оросительных систем, гидроузлов, совхозов и других объектов общей сметной стоимостью свыше 50 млн. рублей, а также утверждение проектных заданий на строительство объектов сметной стоимостью до 50 млн. рублей.

3. Признать целесообразным реорганизовать Государственный комитет Совета Министров РСФСР по водному хозяйству, Государственный комитет Совета Министров Украинской ССР по водному хозяйству и Государственный комитет Совета Министров Молдавской ССР по водному хозяйству и охране водных ресурсов в государственные производственные комитеты по орошаемому земледелию и водному хозяйству этих республик, а министерства водного хозяйства Казахской ССР, Грузинской ССР и Армянской ССР — в министерства орошаемого земледелия и водного хозяйства указанных республик.

Государственные производственные комитеты по орошаемому земледелию и водному хозяйству РСФСР, Украинской ССР и Молдавской ССР, министерства орошаемого земледелия и водного хозяйства Казахской ССР, Грузинской ССР и Армянской ССР, а также министерства водного хозяйства и министерства производства и заготовок сельскохозяйственных продуктов Узбекской ССР, Таджикской ССР, Киргизской ССР, Туркменской ССР и Азербайджанской ССР подчиняются в своей деятельности Совету Министров соответствующей союзной республики и Государственному производственному комитету по орошаемому земледелию и водному хозяйству СССР.

Советам Министров союзных республик принять в установленном порядке соответствующие решения по этому вопросу.

4. Установить, что Государственный комитет по хлопководству Средней Азии и Главное среднеазиатское управление по ирригации и строительству совхозов состоят при Государственном производственном комитете по орошаемому земледелию и водному хозяйству СССР и в своей деятельности подчиняются этому Комитету.

5. Предоставить Государственному производственному комитету по орошаемому земледелию и водному хозяйству СССР право создавать для выполнения работ по орошению и сельскохозяйственному освоению крупных массивов новых земель территориальные управления с организацией их производственно-хозяйственной деятельности по образцу Главного среднеазиатского управления по ирригации и строительству совхозов.

6. Установить, что капитальные вложения (включая капитальные вложения на жилищное и культурно-бытовое строительство и на развитие строительной индустрии), материально-технические ресурсы и лимиты по труду для министерств, комитетов и организаций, указанных в пунктах 3 и 4 настоящего постановления, выделяются непосредственно Государственному производственному комитету по орошаемому земледелию и водному хозяйству СССР.

7. Обязать Министерство сельского хозяйства СССР передать Государственному производственному комитету по орошаемому земледелию и водному хозяйству СССР институт «Гипроводхоз».

8. Обязать ЦСУ СССР проводить ежегодно учет наличия и использования орошаемых земель, урожайности сельскохозяйственных культур и объема продукции, полученной с этих земель.

9. Поручить Председателю Государственного производственного комитета по орошаемому земледелию и водному хозяйству СССР представить в Совет Министров СССР предложения по вопросам, связанным с организацией работы Комитета.

---