---
title: "Постановление Правительства РФ от 02.03.2005 N 110"
number: "110"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2005-03-02
redaction: 2008-10-28
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-110-2005"
---

## Постановление Правительства РФ от 02.03.2005 N 110

# Постановление Правительства РФ от 02.03.2005 N 110

(ред. от 13.10.2008)

"Об утверждении Порядка осуществления государственного надзора за деятельностью в области связи"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-476-2013#p100596) Правительства РФ от 05.06.2013 N 476, которым утверждено новое [Положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-476-2013#p100017).
> Начало действия редакции - 28.10.2008.
> КонсультантПлюс: примечание.
> Окончание действия документа - 17.06.2013.
> Изменения, внесенные [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-761-2008#p100017) Правительства РФ от 13.10.2008 N 761, вступили в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано в "Собрании законодательства РФ" - 20.10.2008).
> Документ утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-476-2013#p100603) Правительства РФ от 05.06.2013 N 476, вступившего в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 10.06.2013).
> В соответствии с [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-228-2009#p100030) Правительства РФ от 16.03.2009 N 228 [полномочия](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-228-2009#p100040) по государственному контролю и надзору в сфере связи осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.


<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
от 2 марта 2005 г. N 110

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА**
**ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА**

<div align="center">

**ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ В ОБЛАСТИ СВЯЗИ**

</div>


<a id="p100004"></a>На основании [статьи 27](https://bukva.ai/docs/zakon-126-fz-2003/statya-1#p11) Федерального закона "О связи" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемый [Порядок](#p100012) осуществления государственного надзора за деятельностью в области связи.
2. <a id="p100135"></a>Установить, что Федеральная служба по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций и ее территориальные органы, должностные лица Службы и ее территориальных органов в части, касающейся рассмотрения дел об административных правонарушениях и составления протоколов об административных правонарушениях в области связи, пользуются полномочиями, установленными для органов и должностных лиц, осуществлявших государственный надзор за связью и информатизацией в Российской Федерации.

> *(в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.04.2008 [N 297](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-297-2008#p100010), от 13.10.2008 [N 761](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-761-2008#p100018))*

3. <a id="p100136"></a>[Перечень](https://bukva.ai/docs/prikaz-70-2010-minkomsvyaz-rossii#p100011) должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в области связи, утверждается Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

> *(п. 3 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-761-2008#p100019) Правительства РФ от 13.10.2008 N 761)*

4. <a id="p100008"></a>Установить, что до принятия соответствующего нормативного правового акта государственные инспекторы по надзору за связью и информатизацией имеют право при предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в административные и эксплуатационно-технические помещения сооружений (объектов) связи гражданского назначения для выполнения полномочий в установленной сфере деятельности.
5. <a id="p100009"></a>Признать утратившим силу [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-380) Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2000 г. N 380 "О реорганизации системы государственного надзора за связью и информатизацией в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 19, ст. 2086).

<div align="right">

<a id="p100010"></a>Председатель Правительства<br>
Российской Федерации<br>
**М.ФРАДКОВ**

</div>






<div align="right">

<a id="p100011"></a>Утвержден<br>
Постановлением Правительства<br>
Российской Федерации

</div>

от 2 марта 2005 г. N 110

<a id="p100012"></a>**ПОРЯДОК**
**ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА**

<div align="center">

**ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ В ОБЛАСТИ СВЯЗИ**

</div>


1. <a id="p100013"></a>Настоящий Порядок определяет правила осуществления государственного надзора за деятельностью в области связи.
2. <a id="p100137"></a>Государственный надзор за деятельностью в области связи на территории Российской Федерации и находящихся под юрисдикцией Российской Федерации территориях осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций непосредственно и через свои территориальные органы.

> *(в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.04.2008 [N 297](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-297-2008#p100012), от 13.10.2008 [N 761](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-761-2008#p100022))*

3. <a id="p100015"></a>Государственный надзор за деятельностью в области связи включает в себя надзор и контроль за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами обязательных требований и норм, установленных нормативными правовыми актами в области связи (далее - требования в области связи), а также контроль за соблюдением [законодательства](https://bukva.ai/docs/zakon-126-fz-2003/statya-1#p81) Российской Федерации о лицензировании в области связи.
4. <a id="p100016"></a>Надзор и контроль за соблюдением требований в области связи включают в себя организацию и осуществление проверок:
<a id="p100017"></a>а) соблюдения требований к построению сетей электросвязи и почтовой связи, [требований](https://bukva.ai/docs/prikaz-31-2009-minkomsvyaz-rossii#p100011) к проектированию, строительству, реконструкции и эксплуатации сетей (сооружений) связи;
<a id="p100018"></a>б) соблюдения операторами связи [требований](https://bukva.ai/docs/prikaz-98-2005#p100012) к пропуску трафика и его маршрутизации;
<a id="p100019"></a>в) соблюдения [порядка](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-350-2004#p100008) распределения ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации;
<a id="p100020"></a>г) соответствия [использования](https://bukva.ai/docs/prikaz-214-2011-minkomsvyaz-rossii#p100012) операторами связи выделенного им ресурса нумерации установленному [порядку](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-350-2004#p100008) использования ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации;
<a id="p100021"></a>д) выполнения [требований](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-161-2005#p100010) при присоединении сетей электросвязи к сети связи общего пользования, в том числе условий присоединения;
<a id="p100022"></a>е) использования в сети связи общего пользования, технологических сетях и сетях связи специального назначения (в случае их присоединения к сети связи общего пользования) средств связи, прошедших обязательное подтверждение соответствия установленным требованиям;
<a id="p100023"></a>ж) выполнения операторами связи [требований](https://bukva.ai/docs/prikaz-137-2005-mininformsvyazi-rossii) к управлению сетями связи;
<a id="p100024"></a>з) выполнения операторами связи требований по защите сетей (сооружений) связи от несанкционированного доступа к ним и передаваемой по ним информации;
<a id="p100025"></a>и) выполнения операторами связи требований по внедрению системы оперативно-разыскных мероприятий;
<a id="p100026"></a>к) соблюдения пользователями радиочастотного спектра порядка его использования, норм и [требований](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-175-2005#p100008) к параметрам излучения (приема) радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения;
<a id="p100027"></a>л) соблюдения пользователями радиочастотного спектра условий, установленных при выделении полосы радиочастот либо присвоении (назначении) радиочастоты или радиочастотного канала;
<a id="p100028"></a>м) выполнения операторами связи [правил](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-310-2005#p100012) оказания услуг связи;
<a id="p100029"></a>н) соблюдения операторами связи требований метрологического обеспечения оборудования, используемого для учета объема оказанных услуг (длительности соединения и объема трафика), а также [требований](https://bukva.ai/docs/prikaz-73-2007-mininformsvyazi-rossii#p100019) к автоматизированным системам расчетов;
<a id="p100030"></a>о) соблюдения [нормативов](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-160-2006#p100010) частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, ее обмена, перевозки и доставки, а также [контрольных сроков](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-160-2006#p100023) пересылки почтовых отправлений и почтовых переводов денежных средств;
<a id="p100031"></a>п) соблюдения порядка учета передаваемых и принимаемых почтовых отправлений и денежных средств между организациями почтовой связи;
<a id="p100032"></a>р) соблюдения порядка использования франкировальных машин и выявления франкировальных машин, не разрешенных для использования;
<a id="p100033"></a>с) выявления не разрешенных для использования радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения.
5. <a id="p100034"></a>Контроль за соблюдением [законодательства](https://bukva.ai/docs/zakon-126-fz-2003/statya-1#p81) Российской Федерации о лицензировании в области связи включает в себя осуществление проверок:
<a id="p100035"></a>а) соблюдения лицензионных условий, установленных в лицензиях на осуществление деятельности в области оказания услуг связи (далее - лицензионные условия);
<a id="p100036"></a>б) выявления лиц, осуществляющих деятельность по возмездному оказанию услуг связи без соответствующих лицензий.
6. <a id="p100138"></a>Государственный надзор за деятельностью в области связи от имени Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций уполномочены осуществлять следующие государственные инспекторы по надзору за связью и информатизацией:

> *(в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.04.2008 [N 297](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-297-2008#p100013), от 13.10.2008 [N 761](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-761-2008#p100022))*

<a id="p100139"></a>а) руководитель Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций, который по должности является Главным государственным инспектором Российской Федерации по надзору за связью и информатизацией;

> *(в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.04.2008 [N 297](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-297-2008#p100014), от 13.10.2008 [N 761](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-761-2008#p100022))*

<a id="p100140"></a>б) заместители руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций, которые по должности являются заместителями Главного государственного инспектора Российской Федерации по надзору за связью и информатизацией;

> *(в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.04.2008 [N 297](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-297-2008#p100014), от 13.10.2008 [N 761](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-761-2008#p100022))*

<a id="p100115"></a>в) начальники управлений центрального аппарата Службы и их заместители, начальники отделов центрального аппарата Службы и их заместители, советники, консультанты и главные специалисты-эксперты центрального аппарата Службы, руководители ее территориальных органов и их заместители, которые по должности являются старшими государственными инспекторами Российской Федерации по надзору за связью и информатизацией;

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-297-2008#p100015) Правительства РФ от 23.04.2008 N 297)*

<a id="p100041"></a>г) работники управлений центрального аппарата Службы помимо работников, указанных в подпункте "в" настоящего пункта, и работники территориальных органов Службы, в обязанности которых входит осуществление государственного надзора за деятельностью в области связи и которые по должности являются государственными инспекторами Российской Федерации по надзору за связью и информатизацией.
7. <a id="p100042"></a>Главный государственный инспектор Российской Федерации по надзору за связью и информатизацией, его заместители, старшие государственные инспекторы Российской Федерации по надзору за связью и информатизацией, государственные инспекторы Российской Федерации по надзору за связью и информатизацией имеют право:
<a id="p100043"></a>а) составлять протоколы об административных правонарушениях в области связи в случаях, если их должности включены в [перечень](https://bukva.ai/docs/prikaz-70-2010-minkomsvyaz-rossii#p100011) должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утверждаемый в соответствии с частью 4 [статьи 28.3](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p103024) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
<a id="p100044"></a>б) осуществлять необходимые исследования, испытания, освидетельствования, экспертизы, измерения и иные проверочные действия, связанные с выполнением полномочий в установленной сфере деятельности;
<a id="p100116"></a>в) приостанавливать в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации, работу сетей (сооружений, средств) связи и высокочастотных устройств гражданского назначения;

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-297-2008#p100017) Правительства РФ от 23.04.2008 N 297)*

<a id="p100141"></a>г) запрашивать на безвозмездной основе у федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также у лиц, осуществляющих деятельность в области связи, необходимые сведения и материалы по вопросам реализации контрольно-надзорных полномочий Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций.

> *(в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.04.2008 [N 297](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-297-2008#p100018), от 13.10.2008 [N 761](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-761-2008#p100022))*

8. <a id="p100047"></a>Главный государственный инспектор Российской Федерации по надзору за связью и информатизацией, его заместители, старшие государственные инспекторы Российской Федерации по надзору за связью и информатизацией помимо полномочий, указанных в [пункте 7](#p100042) настоящего Порядка, имеют право:
<a id="p100048"></a>а) давать обязательные для выполнения предписания об устранении выявленных нарушений требований в области связи и (или) лицензионных условий;
<a id="p100049"></a>б) рассматривать в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации, дела об административных правонарушениях и применять административные наказания или направлять в судебные и правоохранительные органы материалы о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении требований в области связи и (или) лицензионных условий.
9. <a id="p100142"></a>Главный государственный инспектор Российской Федерации по надзору за связью и информатизацией, его заместители, старшие государственные инспекторы Российской Федерации по надзору за связью и информатизацией, государственные инспекторы Российской Федерации по надзору за связью и информатизацией имеют служебные удостоверения единого образца, установленного Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

> *(в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.04.2008 [N 297](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-297-2008#p100019), от 13.10.2008 [N 761](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-761-2008#p100023))*

10. <a id="p100143"></a>В целях осуществления государственного надзора за деятельностью в области связи Федеральная служба по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций и (или) ее территориальные органы в пределах установленных полномочий организуют и проводят плановые и внеплановые мероприятия по контролю.

> *(в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.04.2008 [N 297](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-297-2008#p100020), от 13.10.2008 [N 761](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-761-2008#p100024))*

11. <a id="p100052"></a>Плановые мероприятия по контролю проводятся:
<a id="p100053"></a>а) в отношении одного юридического лица или индивидуального предпринимателя, имеющего лицензию в области оказания услуг связи, или лица, осуществляющего деятельность в области связи на территории одного субъекта Российской Федерации, - не более чем один раз в 2 года;
<a id="p100054"></a>б) в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя, имеющего лицензию в области оказания услуг связи на территории нескольких субъектов Российской Федерации, на которых оказываются услуги связи и (или) созданы сети (сооружения) связи, - в объеме и сроки, позволяющие за 2 года провести мероприятия по контролю во всех филиалах юридического лица.
<a id="p100055"></a>При этом одно сооружение связи не может быть проверено более чем один раз в 2 года;
<a id="p100056"></a>в) в отношении лица, не являющегося оператором связи, использующего радиоэлектронные средства и (или) высокочастотные устройства на территории нескольких субъектов Российской Федерации, - в объеме и сроки, позволяющие за 2 года провести мероприятия по контролю во всех филиалах юридического лица.
<a id="p100057"></a>При этом одно радиоэлектронное средство и (или) высокочастотное устройство не может быть проверено более чем один раз в 2 года.
12. <a id="p100058"></a>Допускается в ходе одного планового мероприятия по контролю одновременно проводить проверку выполнения лицензионных условий, предусмотренных в нескольких лицензиях, выданных одному лицу.
13. <a id="p100059"></a>Проведение плановых мероприятий по контролю предусматривается на год, квартал и уточняется на месяц с учетом следующих особенностей:
<a id="p100060"></a>а) первое плановое мероприятие по контролю оператора связи проводится:
<a id="p100061"></a>не ранее чем по истечении одного года после начала эксплуатации сети (сооружения) связи;
<a id="p100062"></a>по истечении 3 месяцев после указанной в лицензии даты начала оказания услуг связи, если к этому времени эксплуатация сети (сооружения) связи не началась;
<a id="p100063"></a>б) последнее плановое мероприятие по контролю оператора связи проводится не позднее чем за 7 месяцев до окончания срока действия лицензии.
14. <a id="p100064"></a>Продолжительность мероприятия по контролю не должна превышать один месяц.
<a id="p100144"></a>В исключительных случаях (проведение большого объема исследований, измерений и экспертиз) на основании мотивированного решения руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций и (или) ее территориального органа либо заместителя руководителя Службы и (или) ее территориального органа срок может быть продлен, но не более чем на один месяц.

> *(в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.04.2008 [N 297](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-297-2008#p100020), от 13.10.2008 [N 761](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-761-2008#p100024))*

15. <a id="p100066"></a>Внеплановые мероприятия по контролю проводятся в целях проверки устранения ранее выявленных нарушений требований в области связи и (или) лицензионных условий.
16. <a id="p100067"></a>Внеплановые мероприятия по контролю организуются и проводятся также в случае:
<a id="p100068"></a>а) получения информации от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти о возникновении аварийных ситуаций, об изменениях или о нарушениях технологических процессов, связанных с обеспечением целостности, устойчивости и безопасности функционирования единой сети электросвязи Российской Федерации и использованием радиочастотного спектра, а также о выходе из строя сетей (сооружений, средств) связи, которые могут непосредственно причинить вред жизни и здоровью людей, окружающей среде и имуществу граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
<a id="p100069"></a>б) обращения граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) иных юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, связанными с невыполнением ими требований в области связи и (или) лицензионных условий, а также получения иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений;
<a id="p100070"></a>в) обнаружения нарушений в результате проведенного контроля в соответствии с пунктом 24 настоящего Порядка;
<a id="p100071"></a>г) получения информации (жалоб, обращений) о наличии радиопомех.
<a id="p100145"></a>Обращения, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Федеральную службу по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций и (или) ее территориальный орган, не могут служить основанием для проведения внепланового мероприятия по контролю.

> *(в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.04.2008 [N 297](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-297-2008#p100020), от 13.10.2008 [N 761](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-761-2008#p100024))*

17. <a id="p100073"></a>При проведении мероприятий по контролю осуществляются:
<a id="p100074"></a>а) анализ документов, в которых подлежит отражению выполнение требований в области связи и (или) лицензионных условий;
<a id="p100075"></a>б) необходимые измерения специальными техническими средствами, в том числе техническими средствами (программными средствами), интегрированными в контролируемые системы (средства) связи;
<a id="p100146"></a>в) запись показаний специальных технических средств, в том числе сигналов контролируемых источников излучений, и оформление этих показаний по формам, утверждаемым Федеральной службой по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций;

> *(в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.04.2008 [N 297](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-297-2008#p100022), от 13.10.2008 [N 761](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-761-2008#p100024))*

<a id="p100077"></a>г) анализ схем построения сетей (сооружений) связи, направлений пропуска трафика и маршрутизации вызовов, в том числе по результатам контрольных вызовов и данных коммутационного оборудования операторов связи;
<a id="p100078"></a>д) анализ условий на присоединение сетей электросвязи и при необходимости организация экспертизы этих условий;
<a id="p100123"></a>е) контрольные пересылки почтовых отправлений.

> *(пп. "е" введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-297-2008#p100023) Правительства РФ от 23.04.2008 N 297)*

18. <a id="p100147"></a>Мероприятия по контролю проводятся на основании приказов Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций и (или) ее территориальных органов.

> *(в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.04.2008 [N 297](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-297-2008#p100025), от 13.10.2008 [N 761](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-761-2008#p100024))*

<a id="p100080"></a>В приказе о проведении мероприятия по контролю указываются:
<a id="p100081"></a>номер и дата приказа;
<a id="p100082"></a>наименование органа государственного контроля (надзора);
<a id="p100083"></a>фамилия, имя, отчество и должность лиц, уполномоченных на проведение мероприятия по контролю;
<a id="p100084"></a>наименование юридического лица, филиала юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится мероприятие по контролю;
<a id="p100085"></a>цели, задачи и предмет проведения мероприятия по контролю;
<a id="p100086"></a>правовые основания проведения мероприятия по контролю, в том числе нормативные правовые акты, выполнение требований которых подлежит проверке;
<a id="p100087"></a>дата начала и окончания мероприятия по контролю.
19. <a id="p100088"></a>При проведении планового мероприятия по контролю юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, а также пользователь радиочастотного спектра, владелец радиоэлектронного средства или высокочастотного устройства и владелец франкировальной машины должны быть уведомлены об этом не позднее чем за 5 дней до начала проведения указанного мероприятия.
20. <a id="p100148"></a>Копия приказа о проведении мероприятия по контролю, заверенная печатью Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций и (или) ее территориального органа, издавших приказ, предъявляется должностным лицом, осуществляющим мероприятие по контролю, руководителю или иному должностному лицу юридического лица либо индивидуальному предпринимателю одновременно со служебным удостоверением.

> *(в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.04.2008 [N 297](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-297-2008#p100025), от 13.10.2008 [N 761](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-761-2008#p100024))*

21. <a id="p100090"></a>Мероприятие по контролю может проводиться только теми должностными лицами, которые указаны в приказе о его проведении.
22. <a id="p100091"></a>Мероприятия по контролю проводятся при участии уполномоченных представителей проверяемых лиц.
23. <a id="p100092"></a>Для выполнения испытаний (измерений) оператор связи или владелец технологических сетей связи, сетей связи специального назначения (в случае их присоединения к сети связи общего пользования) обязан предоставить по требованию должностных лиц, участвующих в мероприятии по контролю, необходимую информацию, доступ к точкам испытаний, необходимое оборудование и испытательную аппаратуру (средства измерений), а также обеспечить выполнение требуемых испытаний (измерений) на сетях (сооружениях) связи.
24. <a id="p100149"></a>В целях осуществления постоянного мониторинга выполнения требований в области связи и (или) лицензионных условий территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций организуют и проводят мероприятия по контролю без взаимодействия с проверяемыми лицами (далее - дистанционный контроль).

> *(в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.04.2008 [N 297](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-297-2008#p100025), от 13.10.2008 [N 761](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-761-2008#p100024))*

25. <a id="p100150"></a>По решению руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций и (или) руководителя ее территориального органа может создаваться комиссия для проведения необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, включая научные исследования, по вопросам проведения мероприятия по контролю с привлечением необходимых специалистов.

> *(в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.04.2008 [N 297](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-297-2008#p100025), от 13.10.2008 [N 761](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-761-2008#p100024))*

26. <a id="p100128"></a>Необходимые измерения осуществляются с использованием специальных технических средств, имеющих утвержденный тип средства измерения, а также поверительное клеймо или свидетельство о поверке.

> *(п. 26 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-297-2008#p100026) Правительства РФ от 23.04.2008 N 297)*

27. <a id="p100096"></a>По результатам проведения мероприятия по контролю, в том числе по дистанционному контролю, должностными лицами, осуществляющими проверку, составляется акт проверки в 2 экземплярах.
<a id="p100097"></a>При контроле соблюдения лицензионных условий по нескольким лицензиям, выданным одному лицу, акт проверки оформляется по каждой лицензии отдельно.
<a id="p100151"></a>Форма акта проверки устанавливается Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

> *(в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.04.2008 [N 297](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-297-2008#p100028), от 13.10.2008 [N 761](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-761-2008#p100025))*

<a id="p100099"></a>К акту проверки прилагаются протоколы, справки и другие документы, подтверждающие выявление (устранение) нарушения.
28. <a id="p100152"></a>Акт проверки утверждается руководителем Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций и (или) ее территориального органа либо заместителем руководителя Службы и (или) ее территориального органа, издавших приказ о проведении мероприятия по контролю. Один экземпляр акта с копиями приложений вручается руководителю юридического лица или его заместителю, индивидуальному предпринимателю или их представителям под расписку либо направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта, остающемуся в деле Службы и (или) ее территориального органа.

> *(в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.04.2008 [N 297](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-297-2008#p100029), от 13.10.2008 [N 761](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-761-2008#p100026))*

29. <a id="p100153"></a>В случае выявления в результате проведения мероприятия по контролю, в том числе дистанционному контролю, нарушения требований в области связи и (или) лицензионных условий Федеральная служба по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций и (или) ее территориальный орган выдают предписание об устранении выявленных нарушений.

> *(в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.04.2008 [N 297](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-297-2008#p100029), от 13.10.2008 [N 761](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-761-2008#p100026))*

<a id="p100102"></a>В случае выявления в результате проведения мероприятия по контролю, в том числе дистанционному контролю, административного правонарушения должностные лица, наделенные полномочиями составлять протокол об административном правонарушении в области связи, составляют такой протокол в порядке, установленном [законодательством](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-28-2#p102588) Российской Федерации.
30. <a id="p100154"></a>Для организации и координации проведения мероприятий по контролю оператора связи - владельца лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи на территории нескольких субъектов Российской Федерации по решению руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций либо его заместителя назначается один из ее территориальных органов, на который дополнительно к контрольно-надзорным полномочиям возлагаются следующие полномочия:

> *(в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.04.2008 [N 297](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-297-2008#p100029), от 13.10.2008 [N 761](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-761-2008#p100026))*

<a id="p100104"></a>а) организация взаимодействия с оператором связи при подготовке и проведении мероприятий по контролю;
<a id="p100105"></a>б) планирование мероприятий по контролю и координация действий территориальных органов Службы, участвующих в проведении этих мероприятий;
<a id="p100106"></a>в) оформление обобщенного акта по результатам мероприятий по контролю, проводимых участвовавшими в них территориальными органами Службы.
31. <a id="p100155"></a>Действия (бездействие) должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций и (или) ее территориальных органов, осуществляющих проверки, результаты проверок, а также принятые меры административного воздействия могут быть [обжалованы](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-1#p101172) в судебном порядке.

> *(в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.04.2008 [N 297](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-297-2008#p100029), от 13.10.2008 [N 761](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-761-2008#p100026))*

32. <a id="p100156"></a>Методическое обеспечение организации и проведения государственного надзора за деятельностью в области связи осуществляется Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации путем издания правил (инструкций, методик) по организации и проведению мероприятий по контролю, предусмотренных в настоящем Порядке, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации.

> *(в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.04.2008 [N 297](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-297-2008#p100030), от 13.10.2008 [N 761](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-761-2008#p100027))*




<a id="p100109"></a>

---
