Постановление СНК СССР от 03.02.1938 № 110

«Об утверждении инструкции о порядке назначения и выплаты пенсий по государственному социальному страхованию органами социального обеспечения»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляет:

Представленную Советом Народных Комиссаров РСФСР инструкцию о порядке назначения и выплаты пенсий по государственному социальному страхованию органами социального обеспечения утвердить и ввести в действие с 1 января 1938 года.

ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ПЕНСИЙ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ ОРГАНАМИ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

I. Обращение за назначением пенсии

1. Заявление о назначении пенсии по государственному социальному страхованию (по инвалидности, по старости, за выслугу лет, героям труда и по случаю потери кормильца) подаются в письменном виде непосредственно в городской или районный отдел социального обеспечения по месту жительства заявителя.

При приеме заявления отдел социального обеспечения на основе представленных документов заполняет личную карточку пенсионера, в которой указывается, в каких предприятиях, учреждениях и в течение какого времени работал застрахованный, и выдает расписку с указанием дня получения заявления. Эта дата считается днем обращения за пенсией. Если заявление послано по почте, то днем обращения за пенсией считается дата почтового штемпеля места отправления.

2. Лица, обращающиеся за пенсией, должны представить все требуемые по закону документы, а также предъявить паспорт с указанием места прописки.

3. Отделы социального обеспечения обязаны давать разъяснения и справки по вопросам назначения пенсии, а также содействовать заявителю в получении необходимых документов, для чего отделы социального обеспечения вправе требовать соответствующие документы от предприятий, учреждений и отдельных лиц.

4. В случаях, когда назначение пенсии зависит от установления инвалидности, отдел социального обеспечения направляет заявителя на освидетельствование во Врачебно-трудовую экспертную комиссию (ВТЭК) по месту жительства заявителя.

II. Установление трудового стажа

5. Трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии, устанавливается документами.

При отсутствии документов трудовой стаж должен быть подтвержден решением народного суда на основании свидетельских показаний и других данных.

6. По каждому заявлению, рассматриваемому в комиссии по назначению пенсий, составляется протокол. В протокол заносятся сведения о стаже, данные заявителем и свидетелями, причем показания эти подписываются ими на самом протоколе.

В протокол заносится также постановление комиссии с указанием, в каких предприятиях и учреждениях работал застрахованный, с какого по какое время, на какой работе, и какой трудовой стаж в общей сложности считается установленным.

III. Назначение пенсии

7. Пенсии назначаются комиссиями при городских и районных отделах социального обеспечения в составе: председателя — заведующего отделом социального обеспечения и членов комиссии — представителя профсоюзной организации и члена городского или районного совета или члена районного исполнительного комитета. Решения комиссий о назначении должны утверждаться районными советами, а в городах, не имеющих районного деления, — городскими советами по представлению комиссий по назначению пенсий.

8. Отделы социального обеспечения обязаны разрешать вопросы о назначении пенсии в десятидневный срок со дня получения всех необходимых документов (включая и решения ВТЭК).

Решение районного или городского совета о назначении пенсии или об отказе в пенсии должно быть сообщено заявителю отделом социального обеспечения в пятидневный срок со дня вынесения решения.

9. Пенсионеру, которому назначена пенсия, отдел социального обеспечения оформляет личную карточку и выдает пенсионное удостоверение.

Все документы, на основании которых назначена пенсия, остаются в городском или районном отделе социального обеспечения и хранятся в пенсионном деле пенсионера. На этих документах немедленно по назначении пенсии ставится штамп: «пенсия назначена».

Заявителю, которому отказано в назначении пенсии, отдел социального обеспечения выдает извещение об отказе в пенсии, с указанием причины отказа и порядка обжалования (ст. ст. 10 - 11), и одновременно возвращает все документы со штампом на них «в пенсии отказано».

IV. Обжалование решений по делам о назначении пенсии

10. Постановление городского совета или районного комитета о назначении пенсии может быть обжаловано в краевой или областной исполнительный комитет или в Совет Народных Комиссаров АССР. Постановление краевого или областного отдела социального обеспечения и народного комиссариата социального обеспечения АССР может быть обжаловано также в Народный Комиссариат Социального Обеспечения РСФСР, решение которого является окончательным.

11. Жалоба на отказ в пенсии должна быть рассмотрена не позднее десятидневного срока со дня ее поступления. О результатах рассмотрения жалобы заявителю должно быть послано извещение в пятидневный срок со дня вынесения решения по жалобе.

V. ВЫПЛАТА ПЕНСИИ

12. Пенсии не работающим по найму пенсионерам выплачиваются городскими и районными отделами социального обеспечения через почту.

13. В случае поступления на работу в государственное учреждение или предприятие, в кооперативную или общественную организацию, пенсионер обязан немедленно известить об этом тот отдел социального обеспечения, от которого он получает пенсию.

Отдел социального обеспечения, получив извещение о поступлении пенсионера на работу, приостанавливает выплату ему пенсии и направляет администрации предприятия или учреждения, где работает пенсионер, извещение о размере получаемой им пенсии. Дальнейшая выплата пенсии производится администрацией предприятия или учреждения с учетом заработка пенсионера.

Пенсионерам, работающим по найму в государственных, кооперативных и общественных предприятиях и учреждениях, пенсия выплачивается профсоюзами по месту работы через администрацию предприятий или учреждений за счет страховых взносов.

В случае увольнения пенсионера, администрация должна известить соответствующим отдел социального обеспечения.

14. Пенсионерам, работающим у частных нанимателей (домашние работницы и т.п.), пенсии выплачиваются в том же порядке, как и не работающим пенсионерам, но с учетом заработка, для чего пенсионер обязан ежемесячно представлять в орган социального обеспечения справки о заработке.

15. При переезде на новое постоянное место жительства в другой город или район пенсионер должен заявить об этом в отдел социального обеспечения, выплачивающий ему пенсию. Отдел социального обеспечения снимает пенсионера с учета, выплачивает ему пенсию по день снятия с учета и выдает справку («аттестат») о снятии с учета и о том, по какой срок выплачена пенсия.

Пенсионерам, временно переезжающим в другую местность (для лечения, по семейным обстоятельствам и т.п.), выплата пенсии продолжается по месту постоянного жительства (доверенности) не более трех месяцев.

16. По приезде на новое постоянное место жительства пенсионер должен стать на учет в городском или районном отделе социального обеспечения по месту жительства.

Отдел социального обеспечения должен немедленно затребовать с прежнего места жительства пенсионера его личную карточку, а если пенсионер не снялся с учета, то и справку («аттестат») о последней выплате пенсии.

17. По получении личной карточки пенсионера и справки («аттестата») выплата пенсии возобновляется с того дня, по который пенсия была выплачена по прежнему месту жительства.

---