Постановление XI Съезда Общероссийского Профсоюза образования от 12.03.2026 № 11-6

«О внесении изменений в Принципы формирования и использования имущества Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с пунктом 4.11 статьи 49 Устава Профсоюза XI Съезд Профсоюза постановляет:

Внести изменения и утвердить в новой редакции Принципы формирования и использования имущества Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации (прилагаются).

Л. А. Солодилова

от 12 марта 2026 г. № 11-6

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1.1. Принципы формирования и использования имущества Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации (далее — Принципы формирования и использования имущества Профсоюза, Профсоюз) разработаны в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», Федеральным законом от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» и Уставом Профсоюза.

1.2. В соответствии с абзацем вторым пункта 3 статьи 29 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», пунктом 4.11 статьи 49 Устава Профсоюза решения об утверждении Принципов формирования и использования имущества Профсоюза, о внесении в них изменений и прекращении их действия принимаются Съездом Профсоюза.

1.3. Действие настоящих Принципов формирования и использования имущества Профсоюза распространяется на Профсоюз, организации Профсоюза, они обязательны для исполнения Профсоюзом, организациями Профсоюза, органами Профсоюза и органами организаций Профсоюза.

1.4. Формирование и использование имущества Профсоюза осуществляется с соблюдением требований Устава Профсоюза и с учетом положений Антикоррупционной политики Профсоюза, нормативных актов, принятых соответствующими коллегиальными органами Профсоюза, регулирующих вопросы целевого использования имущества и предотвращения конфликта интересов.

II. Принципы формирования и использования имущества Профсоюза

2.1. Формирование имущества Профсоюза осуществляется на основании Устава Профсоюза, Положения о размере и порядке уплаты членами Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации членских профсоюзных взносов, настоящих Принципов формирования и использования имущества Профсоюза.

2.2. Имущество Профсоюза формируется за счет членских профсоюзных взносов, а также из других источников, предусмотренных Уставом Профсоюза, настоящими Принципами формирования и использования имущества Профсоюза и допускаемых законодательством Российской Федерации.

2.3. Имущество, в том числе денежные средства Профсоюза, являются единой и неделимой собственностью Профсоюза. Члены Профсоюза не сохраняют прав на переданное ими в собственность Профсоюза имущество, в том числе на членские профсоюзные взносы.

2.4. Имущество Профсоюза, организаций Профсоюза, принадлежащее им на праве собственности, созданное или приобретенное для использования в интересах членов Профсоюза, Профсоюза и его организаций, используется для достижения целей Профсоюза в соответствии с предметом и видами его деятельности, определенных в Уставе Профсоюза, приоритетными направлениями деятельности, утвержденными соответствующими высшими органами Профсоюза, организаций Профсоюза, а также мероприятиями, направленными на их реализацию.

2.5. Профсоюз, организации Профсоюза вправе использовать в соответствии с уставными целями земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, транспорт, оборудование и инвентарь, культурно-просветительные, научные и образовательные организации, санаторно-курортные, туристические, спортивные, оздоровительные и иные организации, а также любое другое имущество, необходимое для обеспечения своей деятельности, и иметь его в собственности или распоряжаться им на ином имущественном праве.

2.6. Профсоюз, организации Профсоюза используют принадлежащее им имущество в порядке, установленном выборными коллегиальными постоянно действующими исполнительными органами Профсоюза, организаций Профсоюза в соответствии с Уставом Профсоюза и Принципами формирования и использования имущества Профсоюза.

2.7. Сделки по отчуждению или приобретению недвижимого имущества, к которому относятся земельные участки и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, независимо от стоимости данного имущества, могут быть совершены организацией Профсоюза, Профсоюзом только с предварительного согласия соответствующего выборного коллегиального исполнительного органа организации Профсоюза, Профсоюза.

Сделки по отчуждению или приобретению движимого имущества, в случае если балансовая стоимость отчуждаемого или приобретаемого движимого имущества составляет 5 и более процентов балансовой стоимости активов <1> организации Профсоюза, Профсоюза, определяемой по данным бухгалтерской отчетности организации Профсоюза, Профсоюза на последнюю отчетную дату, то данная сделка может быть совершена организацией Профсоюза, Профсоюзом только с предварительного согласия соответствующего выборного коллегиального исполнительного органа организации Профсоюза, Профсоюза.

---

<1> При определении балансовой стоимости активов учитывается сумма активов по последнему утвержденному балансу организации Профсоюза, Профсоюза без уменьшения ее на сумму обязательств.

Председатель организации Профсоюза, Профсоюза, независимо от балансовой стоимости движимого имущества имеет право запросить предварительное согласие соответствующего выборного коллегиального исполнительного органа организации Профсоюза, Профсоюза на отчуждение или приобретение данного имущества.

2.8. Передача движимого и недвижимого имущества организации Профсоюза, Профсоюза во владение, пользование или распоряжение физическим лицам, находящимся в близком родстве или свойстве с работником аппарата соответствующей организации Профсоюза, Профсоюза или председателем соответствующей организации Профсоюза, Профсоюза или юридическим лицам, созданным данными физическими лицами или руководство которыми данные физические лица осуществляют, допускается исключительно на основании согласия соответствующего выборного коллегиального исполнительного органа организации Профсоюза, Профсоюза.

При принятии решений, указанных в абзаце первом пункта 2.8 настоящих Принципов, соответствующий выборный коллегиальный исполнительный орган организации Профсоюза, Профсоюза имеет право обратиться в антикоррупционную комиссию соответствующей организации Профсоюза, Профсоюза (при наличии) с целью получения предварительной оценки на наличие конфликта интересов, а также потенциальных коррупционных рисков.

2.9 Источниками формирования имущества Профсоюза в денежной и иных формах являются:

2.9.1 Членские профсоюзные взносы.

2.9.2. Поступления, предусмотренные коллективными договорами, соглашениями с работодателями и их объединениями на проведение социально-культурных, оздоровительных и иных мероприятий.

2.9.3. Доходы от участия в других организациях, проценты к получению, в том числе проценты, причитающиеся по выданным займам, проценты по ценным бумагам и проценты за пользование банком денежными средствами, находящимися на счете организации в этом банке, доходы от проводимых в соответствии с Уставом Профсоюза лекций, выставок, аукционов, спортивных и иных мероприятий, не запрещенных законом.

2.9.4 Доходы от гражданско-правовых сделок.

2.9.5 Добровольные взносы и пожертвования.

2.9.6 Иные, не запрещенные законом доходы.

2.10. Размер и порядок уплаты членских профсоюзных взносов устанавливается Уставом Профсоюза, Положением о размере и порядке уплаты членами Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации членских профсоюзных взносов и решениями выборных коллегиальных руководящих органов Профсоюза, организаций Профсоюза.

2.11. Профсоюз, организации Профсоюза вправе осуществлять самостоятельно или через учрежденные ими организации приносящую доход деятельность для реализации целей, предусмотренных Уставом Профсоюза, участвовать в хозяйственных обществах, товариществах, в том числе в финансировании кредитных потребительских кооперативов, ассоциациях и иных объединениях, а также заниматься иной деятельностью, в том числе внешнеэкономической.

2.12. Профсоюз, организации Профсоюза могут создавать некоммерческие и другие организации в соответствии с предметом деятельности, целями и задачами, определенными в Уставе Профсоюза, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Уставом Профсоюза.

2.13. Денежные средства, поступившие в Профсоюз, организацию Профсоюза, подлежат учету и должны использоваться целевым образом в соответствии с Уставом Профсоюза, настоящими Принципами формирования и использования имущества Профсоюза и сметой, утвержденной соответствующими выборными коллегиальными руководящими органами Профсоюза, организаций Профсоюза.

2.14. Профсоюз, организации Профсоюза не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяют полученную прибыль между членами Профсоюза.

2.15. Использование имущества Профсоюза, организаций Профсоюза осуществляется на основе эффективности, рациональности, сбалансированности в соответствии с Уставом Профсоюза, Принципами формирования и использования имущества Профсоюза и решениями органов Профсоюза, организаций Профсоюза.

2.16. При выходе или исключении члена Профсоюза из Профсоюза внесенные членские профсоюзные взносы в Профсоюз возврату не подлежат.

2.17. Профсоюз, организации Профсоюза имеют самостоятельный баланс и смету доходов и расходов.

2.18. Финансирование деятельности Профсоюза, организации Профсоюза осуществляется в соответствии со сметой доходов и расходов, утвержденной выборными коллегиальными руководящими органами Профсоюза, организаций Профсоюза.

2.19. Решение об утверждении сметы доходов и расходов на календарный год, о внесении изменений и корректировок в смету доходов и расходов за календарный год, об исполнении сметы доходов и расходов за календарный год, об утверждении годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности принимается выборными коллегиальными руководящими органами Профсоюза, организаций Профсоюза.

2.20. Данные о достигнутых показателях доходов и расходов по смете за календарный год отражаются в составе годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности и исполнении сметы доходов и расходов.

2.21. Исполнение сметы доходов и расходов, годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность утверждаются ежегодно на заседании выборного коллегиального руководящего органа Профсоюза, организации Профсоюза.

2.22. В случае ликвидации организации Профсоюза имущество, принадлежащее ей на праве собственности или ином имущественном праве, оставшееся после проведения всех расчетов, обязательных платежей и удовлетворения требований кредиторов, переходит в собственность соответствующей вышестоящей организации Профсоюза, Профсоюза.

2.23. В случае ликвидации Профсоюза имущество, оставшееся после проведения всех расчетов, обязательных платежей и удовлетворения требований кредиторов, направляется на цели, предусмотренные Уставом Профсоюза и определяемые решением Съезда Профсоюза.

III. Ответственность при формировании и использовании имущества

3.1. Председатель Профсоюза, председатели организаций Профсоюза в пределах установленных полномочий осуществляют распоряжение имуществом и денежными средствами в соответствии с уставными целями, задачами и предметом деятельности, утвержденной сметой доходов и расходов и несут ответственность за их рациональное и правильное использование.

3.2. Нарушение порядка формирования и использования имущества, повлекшее причинение ущерба Профсоюзу или его организациям, а также использование имущества в коррупционных целях или с нарушением требований Антикоррупционной политики Профсоюза, влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, Уставом Профсоюза.

IV. Заключительные положения

4.1. Настоящие Принципы формирования и использования имущества Профсоюза вступают в силу с момента утверждения их Съездом Профсоюза.

---