---
title: "Постановление XI Съезда Общероссийского Профсоюза образования от 12.03.2026 N 11-5"
number: "11-5"
issuer: "Профсоюз работников народного образования и науки Российской Федерации"
issued_on: 2026-03-12
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-11-5-2026"
---
## Постановление XI Съезда Общероссийского Профсоюза образования от 12.03.2026 N 11-5
# Постановление XI Съезда Общероссийского Профсоюза образования от 12.03.2026 N 11-5
"О внесении изменений в Положение о порядке и содержании деятельности контрольно-ревизионных органов организаций Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации и Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации"
**ПРОФСОЮЗ РАБОТНИКОВ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**XI СЪЕЗД**
## ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 марта 2026 г. N 11-5
**О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ И СОДЕРЖАНИИ**
**ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННЫХ ОРГАНОВ ОРГАНИЗАЦИЙ**
**ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СОЮЗА РАБОТНИКОВ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ**
**И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СОЮЗА**
**РАБОТНИКОВ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
В соответствии с пунктом 4.10 статьи 49 Устава Профсоюза XI Съезд Профсоюза постановляет:
Внести изменения и утвердить в новой [редакции](#p100009) [Положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-10-12#p100009) о порядке и содержании деятельности контрольно-ревизионных органов организаций Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации и Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации (прилагается).
Председатель Профсоюза
**Л.А.СОЛОДИЛОВА**
Приложение
к постановлению
XI Съезда Профсоюза
от 12 марта 2026 г. N 11-5
**ПОЛОЖЕНИЕ**
**О ПОРЯДКЕ И СОДЕРЖАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ**
**КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННЫХ ОРГАНОВ ОРГАНИЗАЦИЙ**
**ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СОЮЗА РАБОТНИКОВ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ**
**И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СОЮЗА**
**РАБОТНИКОВ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
### I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Положение о порядке и содержании деятельности контрольно-ревизионных органов организаций Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации и Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации (далее - Устав Профсоюза, Профсоюз) и устанавливает содержание и порядок деятельности контрольно-ревизионных органов организаций Профсоюза, Профсоюза.
1.2. В соответствии с Уставом Профсоюза контрольно-ревизионными органами организаций Профсоюза, Профсоюза (далее - контрольно-ревизионные комиссии) являются:
Контрольно-ревизионная комиссия Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации (далее - Контрольно-ревизионная комиссия Профсоюза);
контрольно-ревизионные комиссии региональных (межрегиональных) организаций Профсоюза;
контрольно-ревизионные комиссии территориальных организаций Профсоюза;
контрольно-ревизионные комиссии первичных профсоюзных организаций.
1.3. Контрольно-ревизионная комиссия Профсоюза и контрольно-ревизионные комиссии организаций Профсоюза взаимодействуют между собой, самостоятельны в своей деятельности и подотчетны избравшим их Съезду Профсоюза, конференции, собранию соответствующей организации Профсоюза.
### II. СОДЕРЖАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННЫХ КОМИССИЙ
#### 2.1 Контрольно-ревизионные комиссии осуществляют ревизии (проверки) в целях обеспечения контроля за:
правильностью исчисления, своевременностью и полнотой сбора, распределения и перечисления членских профсоюзных взносов, в т.ч. вышестоящим профсоюзным организациям в соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-10-10#p100009) о размере и порядке уплаты членами Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации членских профсоюзных взносов;
поступлениями, связанными с размещением организациями Профсоюза, Профсоюзом денежных средств в кредитных организациях, приобретением и продажей ценных бумаг и иного имущества;
поступлениями от приносящей доход деятельности организаций, учрежденных организациями Профсоюза, Профсоюзом, и иных, не запрещенных законом доходов;
наличием утвержденной сметы доходов и расходов организаций Профсоюза, Профсоюза;
исполнением сметы доходов и расходов организациями Профсоюза, Профсоюзом в соответствии с Уставом Профсоюза;
наличием утвержденного сводного финансового отчета о доходах и расходах организаций Профсоюза, Профсоюза;
правильностью ведения бухгалтерского учета, достоверностью финансовой, бухгалтерской, налоговой и статистической отчетности;
сохранностью и целевым использованием денежных средств и профсоюзного имущества;
соблюдением требований Антикоррупционной политики Профсоюза в части формирования, сохранности, целевого и законного использования имущества, в том числе денежных средств, совершения финансово-хозяйственных операций, фактов наличия в организации Профсоюза, Профсоюзе конфликта интересов;
выполнением норм Устава Профсоюза в части соблюдения периодичности заседаний органов организаций Профсоюза, Профсоюза;
выполнением решений органов организаций Профсоюза, Профсоюза в части финансово-хозяйственной деятельности;
соблюдением действующих в Профсоюзе положений, инструкций и других документов нормативного характера в части финансово-хозяйственной деятельности и ведения делопроизводства;
состоянием финансовых документов (первичных учетных и других документов);
деятельностью культурно-просветительных, спортивно-оздоровительных и других организаций, учрежденных Профсоюзом, организациями Профсоюза;
деятельностью культурно-просветительных, спортивно-оздоровительных и других организаций, имущество которых находится в оперативном управлении организаций Профсоюза, Профсоюза;
состоянием учета членов Профсоюза, соблюдением порядка принятия и прекращения членства в Профсоюзе в соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1-7-2025#p100010) об учете членов Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации и членском профсоюзном билете;
порядком ведения делопроизводства;
порядком рассмотрения писем и обращений членов Профсоюза.
#### 2.2 Контрольно-ревизионные комиссии имеют право:
2.2.1. Получать от выборных органов ревизуемой организации Профсоюза, Профсоюза необходимые для ревизии (проверки) подлинные бухгалтерские документы, финансовые и статистические отчеты и другие необходимые документы.
2.2.2. Запрашивать у выборных органов ревизуемой организации Профсоюза, Профсоюза, работников аппарата ревизуемой организации Профсоюза, Профсоюза необходимые документы и информацию, обусловленную целями проведения ревизии (проверки), в том числе информацию о выявленных коррупционных рисках, конфликтах интересов и результатах проводимых проверок в сфере финансово-хозяйственной деятельности.
2.2.3. Инициировать получение в бухгалтериях работодателей и образовательных организаций сведений об удержании и перечислении членских профсоюзных взносов на расчетные счета организаций Профсоюза, Профсоюза.
2.2.4. Привлекать для проведения ревизий (проверок) квалифицированных специалистов, экспертов.
2.2.5. Предоставлять информацию о результатах ревизий (проверок) на заседаниях выборных коллегиальных органов организаций Профсоюза, Профсоюза.
2.2.6. В случае отказа в предоставлении контрольно-ревизионной комиссии документов или совершения иных действий, препятствующих деятельности контрольно-ревизионной комиссии, ставить перед выборными коллегиальными руководящими органами ревизуемой организации Профсоюза, Профсоюза и вышестоящими профсоюзными органами соответствующей организации Профсоюза вопрос о привлечении к ответственности председателя ревизуемой организации Профсоюза, Профсоюза, заместителя (заместителей) председателя ревизуемой организации Профсоюза, Профсоюза, а также работников аппаратов ревизуемых организаций Профсоюза, Профсоюза.
2.2.7. Проводить внеплановые ревизии (проверки) с привлечением членов контрольно-ревизионной комиссии вышестоящей организации Профсоюза, Профсоюза на основании решений выборных коллегиальных органов Профсоюза или вышестоящих выборных коллегиальных органов соответствующих организаций Профсоюза.
2.3. Ревизия (проверка) финансово-хозяйственной и иной деятельности первичной, территориальной, региональной (межрегиональной) организации Профсоюза, осуществляемая вышестоящим профсоюзным органом, как правило, проводится с участием контрольно-ревизионной комиссии ревизуемой организации Профсоюза.
2.4. Контрольно-ревизионная комиссия соответствующей вышестоящей организации Профсоюза, Профсоюза совместно с контрольно-ревизионной комиссией ревизуемой организации Профсоюза может проводить ревизию (проверку) ее финансово-хозяйственной деятельности и вносить предложения в соответствующие выборные профсоюзные органы в случаях:
- невыполнения организацией Профсоюза, ее выборным профсоюзным органом решений об отчислении членских профсоюзных взносов в вышестоящую организацию Профсоюза, Профсоюз в полном размере в течение более чем трех месяцев;
- неправомочности контрольно-ревизионной комиссии организации Профсоюза (отсутствие в ее составе более половины избранных членов контрольно-ревизионной комиссии);
- поступивших жалоб от организаций Профсоюза, членов Профсоюза;
- при наличии нарушений в деятельности организации Профсоюза, выявленных в том числе налоговыми и другими государственными контролирующими и правоохранительными органами Российской Федерации.
#### 2.5 Контрольно-ревизионные комиссии обязаны:
2.5.1. Проводить ревизии (проверки) финансово-хозяйственной деятельности организации Профсоюза, Профсоюза с соблюдением установленных сроков проведения ревизии (проверки).
2.5.2. Проверять выполнение ранее принятых рекомендаций и предложений контрольно-ревизионной комиссии, требовать их практического осуществления.
2.5.3. Информировать органы ревизуемой организации Профсоюза, Профсоюза, вышестоящие профсоюзные органы в случае обнаружения фактов растрат, хищений, недостачи денежных средств, имущества Профсоюза и других злоупотреблений.
2.5.4. Вносить выборному органу ревизуемой организации Профсоюза, Профсоюза предложения по улучшению финансово-хозяйственной и иной деятельности организации Профсоюза, Профсоюза, устранению выявленных недостатков, нарушений финансовой дисциплины и других нарушений, устанавливать сроки для их устранения.
2.5.5. Не разглашать персональные данные, сведения, являющиеся коммерческой тайной или носящие конфиденциальный характер, ставшие известными им при выполнении своих полномочий.
### III. ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННЫХ КОМИССИЙ
3.1. Контрольно-ревизионная комиссия Профсоюза, организации Профсоюза, их количественный и персональный состав избирается на Съезде Профсоюза, собрании, конференции соответствующей организации Профсоюза и составляет не менее 3 человек.
Членами контрольно-ревизионной комиссии Профсоюза, организаций Профсоюза не могут быть избраны лица, являющиеся членами иных выборных органов Профсоюза, организаций Профсоюза и работниками аппаратов соответствующих организаций Профсоюза и Профсоюза.
Контрольно-ревизионная комиссия избирает из своего состава председателя, заместителя (заместителей) председателя контрольно-ревизионной комиссии.
3.2. Контрольно-ревизионные комиссии работают по утверждаемому на календарный год плану, самостоятельно определяют периодичность своих заседаний, порядок проведения ревизий (проверок), которые могут проводиться по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
Ревизия (проверка) финансово-хозяйственной и иной деятельности соответствующей организации Профсоюза, Профсоюза осуществляется по итогам работы за год, а также перед проведением отчетно-выборного собрания (конференции) первичной профсоюзной организации, отчетно-выборной конференции территориальной, региональной (межрегиональной) организации Профсоюза, Съезда Профсоюза и в других случаях.
Сроки проведения ревизии (проверки) определяются на заседаниях контрольно-ревизионных комиссий по согласованию с председателем ревизуемой организации Профсоюза, Профсоюза.
3.3. Заседание контрольно-ревизионной комиссии созывается председателем контрольно-ревизионной комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя контрольно-ревизионной комиссии.
3.4. Заседания контрольно-ревизионной комиссии считаются правомочными, если в их работе принимают участие более половины членов контрольно-ревизионной комиссии.
3.5. Решения контрольно-ревизионной комиссии считаются принятыми, если за них проголосовали более половины присутствующих членов контрольно-ревизионной комиссии при наличии кворума.
Форма голосования (открытое, тайное) при принятии решения устанавливается контрольно-ревизионной комиссией.
Решения контрольно-ревизионной комиссии принимаются в форме постановлений. Заседания протоколируются, срок текущего хранения протоколов контрольно-ревизионной комиссии - не менее 5 лет, с последующей передачей в архив.
3.6. Председатель контрольно-ревизионной комиссии организует текущую работу контрольно-ревизионной комиссии, председательствует на заседаниях контрольно-ревизионной комиссии и подписывает документы контрольно-ревизионной комиссии.
3.7. Председатель ревизуемой организации Профсоюза, Профсоюза уведомляется о проведении ревизии (проверки) финансово-хозяйственной и иной деятельности соответствующей организации Профсоюза, Профсоюза не позднее одного месяца до начала ревизии (проверки).
3.8. По итогам ревизии (проверки) контрольно-ревизионными комиссиями составляется акт ревизии (проверки), в котором отражаются:
наличие и достоверность финансовых документов и отчетных данных;
порядок осуществления финансовой деятельности и состояние бухгалтерского учета, соблюдение сроков предоставления финансовой отчетности и факты нарушений нормативных правовых актов Российской Федерации;
соблюдение норм Устава Профсоюза и решений вышестоящих профсоюзных органов в части исполнения финансовых обязательств и организационно-финансовой дисциплины;
состояние учета членов Профсоюза в соответствии с Положением об учете членов Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации и членском профсоюзном билете;
состояние работы с письмами и заявлениями от членов Профсоюза;
информация о выявленных в ходе ревизии (проверки) фактах, имеющих признаки возможных коррупционных правонарушений;
выводы и предложения.
#### 3.9 Акт ревизии (проверки) контрольно-ревизионной комиссии составляется:
3.9.1. в двух экземплярах при проведении ревизии (проверки), организованной в соответствии с Уставом Профсоюза и настоящим Положением;
3.9.2. в трех экземплярах при проведении ревизии (проверки) в случаях, указанных в пункте 2.4 настоящего Положения, и по мотивированному обращению руководителя правоохранительного органа федерального уровня или руководителя правоохранительного органа субъекта Российской Федерации.
3.10. Акт ревизии (проверки) контрольно-ревизионной комиссии утверждается и подписывается всеми членами контрольно-ревизионной комиссии, принимавшими участие в ревизии (проверке), в течение 10 рабочих дней после завершения проверки (ревизии).
3.11. Акт ревизии (проверки) контрольно-ревизионной комиссии в двух экземплярах (а в случае, указанном в пункте 3.9.2, - в трех экземплярах) предоставляется для ознакомления и последующего его подписания на срок не более 5 рабочих дней председателю ревизуемой организации Профсоюза, Профсоюза и главному бухгалтеру (бухгалтеру) аппарата ревизуемой организации Профсоюза, Профсоюза.
3.12. Председатель и главный бухгалтер (бухгалтер) аппарата ревизуемой организации Профсоюза, Профсоюза при отсутствии разногласий подписывают каждый экземпляр акта ревизии (проверки) контрольно-ревизионной комиссии с отметкой "отсутствие возражений".
3.13. Один экземпляр акта ревизии (проверки) контрольно-ревизионной комиссии остается у председателя ревизуемой организации Профсоюза, Профсоюза и один экземпляр предоставляется председателю контрольно-ревизионной комиссии соответствующей организации Профсоюза, Профсоюза.
В случае проведения ревизии (проверки), указанном в пункте 3.9.2 настоящего Положения, - один экземпляр акта ревизии (проверки) контрольно-ревизионной комиссии остается у председателя ревизуемой организации Профсоюза, Профсоюза, один экземпляр предоставляется председателю контрольно-ревизионной комиссии соответствующей организации Профсоюза, Профсоюза, один экземпляр предоставляется органу, по обращению, требованию или поручению которого проведена ревизия (проверка).
3.14. В случае возникновения разногласий по содержанию акта ревизии (проверки) председатель ревизуемой организации Профсоюза, Профсоюза составляет возражения на акт ревизии (проверки), которые в течение 5 рабочих дней передаются в контрольно-ревизионную комиссию ревизуемой организации Профсоюза, Профсоюза.
Контрольно-ревизионная комиссия ревизуемой организации Профсоюза, Профсоюза в течение 7 рабочих дней должна ознакомиться с возражениями на акт ревизии (проверки).
При документальном опровержении фактов, приведенных в акте ревизии (проверки), контрольно-ревизионная комиссия ревизуемой организации Профсоюза, Профсоюза обязана внести соответствующие поправки в акт ревизии (проверки) путем составления и утверждения нового акта ревизии (проверки).
При несогласии с представленными возражениями на акт ревизии (проверки) контрольно-ревизионная комиссия ревизуемой организации Профсоюза, Профсоюза передает копии акта ревизии (проверки) и возражений на акт ревизии (проверки) в выборный коллегиальный руководящий орган ревизуемой организации Профсоюза, Профсоюза.
3.15. В случае отказа председателя ревизуемой организации Профсоюза, Профсоюза от подписания акта ревизии (проверки) в установленный срок и непредоставления возражений на акт ревизии (проверки), акт ревизии (проверки) считается действительным с подписями председателя и членов контрольно-ревизионной комиссии ревизуемой организации Профсоюза, Профсоюза, принимавших участие в ревизии (проверке), и передается в выборный коллегиальный руководящий орган ревизуемой организации Профсоюза, Профсоюза и в вышестоящую профсоюзную организацию для принятия соответствующего организационного решения.
3.16. Разногласия между Контрольно-ревизионной комиссией Профсоюза и выборным органом Профсоюза, контрольно-ревизионной комиссией и выборным органом ревизуемой организации Профсоюза рассматриваются и разрешаются соответственно Съездом Профсоюза, конференцией, собранием соответствующей организации Профсоюза или вышестоящим коллегиальным органом соответствующей организации Профсоюза.
3.17. Выводы и предложения, содержащиеся в акте ревизии (проверки) финансово-хозяйственной и иной деятельности ревизуемой организации Профсоюза, Профсоюза, являются обязательными для рассмотрения выборными руководящим и исполнительным органами ревизуемой организации Профсоюза, Профсоюза.
Предложения по устранению выявленных нарушений норм законодательства Российской Федерации и Устава Профсоюза, отраженные в акте ревизии (проверки) финансово-хозяйственной и иной деятельности ревизуемой организации Профсоюза, Профсоюза, являются обязательными для выполнения выборными коллегиальными руководящим и исполнительным органами ревизуемой организации Профсоюза, Профсоюза, председателем ревизуемой организации Профсоюза, Профсоюза.
3.18. Финансирование деятельности контрольно-ревизионных комиссий осуществляется за счет профсоюзных средств в соответствии со сметами доходов и расходов, утверждаемыми выборными коллегиальными руководящими органами организаций Профсоюза и Профсоюза.
3.19. Члены контрольно-ревизионных комиссий осуществляют свою деятельность в соответствии с принципом коллегиальности и несут персональную ответственность.
3.20. Разногласия по решениям контрольно-ревизионных комиссий, принятым в нарушение законодательства Российской Федерации, Устава Профсоюза, между контрольно-ревизионными комиссиями и выборными органами соответствующей организации Профсоюза, Профсоюза рассматривается и разрешается соответствующим высшим органом организации Профсоюза, Профсоюза.
3.21. Решения контрольно-ревизионных комиссий, принятые в нарушение законодательства Российской Федерации, Устава Профсоюза, могут быть отменены вышестоящим коллегиальным исполнительным профсоюзным органом.
3.22. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных настоящим Положением, сокрытие выявленных фактов нарушений, в том числе коррупционного характера, необоснованное уклонение от проведения проверок, нарушение сроков, указанных в пунктах 3.9, 3.10 настоящего Положения, в отношении председателя и (или) членов контрольно-ревизионных комиссий могут быть применены меры общественного воздействия (взыскания), предусмотренные Уставом Профсоюза.
---