Постановление Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту РФ от 16.12.2021 № 11

(ред. от 07.02.2022)

«Обеспечение санитарно-эпидемиологической безопасности при организации зимних пассажирских перевозок железнодорожным транспортом в условиях сохраняющихся рисков распространения COVID-19 и в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями 2021 — 2022 гг.»

В связи с продолжающимся распространением новой коронавирусной инфекции, в целях снижения эпидемических рисков на объектах железнодорожного транспорта и транспортной инфраструктуры в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом, для обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности в период массовых зимних пассажирских перевозок железнодорожным транспортом, в том числе организованных групп детей, в соответствии со статьей 31, подпунктом 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650; 2019, № 30, ст. 4134) постановляю:

1. Заместителю генерального директора ОАО «Российские железные дороги» Д.В. Пегову рекомендовать обеспечить:

1.1. Продажу билетов в случае предоставления организатором поездки ОГД письменного подтверждения принимающей стороны о снятии ограничительных мероприятий по COVID-19 в регионе.

1.2. Условия для кратковременного пребывания детских организованных коллективов в залах ожидания, посадку в поезда по заранее подготовленным маршрутам («зеленый коридор»), минимизацию входа в здание вокзала после завершения поездки.

1.3. Проведение термометрии ОГД перед выходом на посадочные платформы, при посадке в вагон и в пути следования по установленным регламентам.

1.4. Госпитализацию при выявлении во время посадки в пассажирский поезд или в пути следования ребенка с признаками заболевания в острой форме, а также с симптомами, не исключающими COVID-19.

1.5. Включение в состав для перевозки детей пассажирских вагонов и вагонов-ресторанов с минимальными сроками службы, оборудованных системами кондиционирования воздуха, экологически чистыми туалетными комплексами, установками обеззараживания воздуха и питьевой воды.

1.6. Проведение ревизии, гиперхлорирования, промывки системы водоснабжения, водозаправочных колонок в парках формирования, пунктах оборота и дозаправки, в пути следования.

1.7. Качество питьевой воды, подаваемой на пункты заправки водой вагонов пассажирских поездов и вагонов-ресторанов в парках формирования, пунктах оборота и непосредственно в вагонах, соответствующее требованиям санитарных правил.

1.8. Информирование Управления о количестве организованных групп детей, планируемых к перевозке железнодорожным транспортом, назначении дополнительных и специальных поездов в срок до 25.12.2021.

1.9 Допуск к работе работников пассажирского комплекса:

1.9.1. при наличии прививок против новой коронавирусной инфекции с подтверждающими документами — сертификатом о вакцинации, QR-код;

1.9.2. с перенесенным заболеванием COVID-19 не позднее 6 мес. с подтверждающей справкой из лечебного учреждения;

1.9.3. с результатами ПЦР-тестирования с кратностью 1 раз в 14 дней лиц, имеющих противопоказания к профилактической прививке против новой коронавирусной инфекции.

1.10. Проведение иммунизации против гриппа с охватом не менее 75% в профессиональных группах, имеющих факторы повышенного риска заболевания: работники поездных бригад, вагонов-ресторанов, билетные кассиры, дежурные по вокзалам, персонал комнат отдыха пассажиров и комнат матери и ребенка на вокзалах, работники пригородных компаний (контролеры, кондуктора).

1.11. Использование работниками пассажирского комплекса средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинских масок), кожных антисептиков. Наличие неснижаемого запаса.

(пункт в ред. Постановления Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту РФ от 07.02.2022 № 1)

1.2. Соблюдение дезинфекционного режима на всех видах железнодорожного подвижного состава и стационарных объектах с увеличением кратности обработок контактных поверхностей.

1.3. Доступность для приобретения средств индивидуальной защиты на объектах пассажирского комплекса (на вокзалах, вокзальных комплексах, остановочных пунктах, платформах, поездах дальнего и пригородного сообщения).

1.4. Реализацию «Регламента реагирования при обнаружении в пути следования пассажирского поезда пассажира с признаками инфекционного заболевания (с подозрением на него)», определяющего порядок принятия экстренных мер при возникновении чрезвычайной ситуации санитарно-эпидемиологического характера.

2. Генеральным директорам АО «Федеральная пассажирская компания» В.Г. Пястолову, АО ТК «Гранд Сервис Экспресс» А.Н. Ганову, ООО «Тверской Экспресс» А.А. Колмагаеву обеспечить:

2.1. Проведение термометрии ОГД при посадке в вагон и не менее двух раз в день в пути следования.

2.2. Приведение пассажирских составов для перевозки организованных групп детей в соответствие с санитарно-эпидемиологическими требованиями, обратив особое внимание на исправность систем водоснабжения, отопления, вентиляции, достаточность постельного белья, медицинскими и противоэпидемическими укладками, дезинфицирующими средствами, в том числе вирулицидного действия.

2.3. Наличие в пассажирских вагонах запаса питьевой воды расфасованной в емкости с документами, подтверждающими качество и безопасность.

2.4. Пополнение укладок средствами индивидуальной защиты (противочумные костюмы, маски, перчатки).

2.5. Выделение отдельного купе для временной изоляции в пути следования больного, с симптомами, не исключающими COVID-19.

2.6 Ограничение прохода посторонних лиц через вагоны с ОГД.

2.7. Соблюдение противоэпидемического режима и режима дезинфекции в пассажирских вагонах и вагонах-ресторанах в соответствии с установленными рекомендациями.

2.8 Допуск к работе работников поездных бригад:

2.8.1. при наличии прививок против новой коронавирусной инфекции с подтверждающими документами — сертификатом о вакцинации, QR-код;

2.8.2. с перенесенным заболеванием COVID-19 не позднее 6 мес. с подтверждающей справкой из лечебного учреждения;

2.8.3. с результатами ПЦР-тестирования с кратностью 1 раз в 14 дней лиц, имеющих противопоказания к профилактической прививке против новой коронавирусной инфекции.

2.9. Допуск работников поездных бригад, вагонов-ресторанов, привитых в соответствии с национальным календарем профилактических прививок (Приказ Минздрава России от 21.03.2014 № 125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям», Приказ Минздрава России от 9 декабря 2020 г. № 1307н «О внесении изменений в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям»:

2.9.1. против дифтерии — все лица без ограничения по возрасту с интервалом от последней прививки не более 10 лет;

2.9.2. против кори — двукратно все лица в возрасте до 55 лет включительно (за исключением переболевших корью, имеющих документарное подтверждение о перенесенном заболевании);

2.9.3. против краснухи — двукратно женщины в возрасте до 25 лет включительно (за исключением переболевших краснухой, имеющих документарное подтверждение о перенесенном заболевании);

2.9.4. против гепатита B — трехкратно лица в возрасте до 55 лет.

2.9.5. против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2 в установленном порядке, и имеющих подтверждающие документы — справку, сертификат о вакцинации;

2.9.6 Против сезонного гриппа.

2.10. Информирование Управления о количестве организованных групп детей, планируемых/перевезенных к перевозке железнодорожным транспортом, назначении дополнительных и специальных поездов в период новогодних мероприятий и зимних школьных каникул 2021 — 2022 года в ежедневном режиме по установленной форме начиная с 25.12.2021 по 13.01.2022.

2.11. Контроль за арендаторами вагонов-ресторанов по обеспечению соблюдения требований санитарных правил к организации общественного питания.

2.12. Реализацию «Регламента реагирования при обнаружении в пути следования пассажирского поезда пассажира с признаками инфекционного заболевания (с подозрением на него)», определяющего порядок принятия экстренных мер при возникновении чрезвычайной ситуации санитарно-эпидемиологического характера.

2.13. Оперативное представление списков пассажиров, следующих в составе по запросу Управления для определения границ очага и проведения противоэпидемических мероприятий.

3. Операторам питания обеспечить:

3.1 Допуск к работе работников вагона-ресторана:

3.1.1. при наличии прививок против новой коронавирусной инфекции с подтверждающими документами — сертификатом о вакцинации, QR-код;

3.1.2. с перенесенным заболеванием COVID-19 не позднее 6 мес. с подтверждающей справкой из лечебного учреждения;

3.1.3. с результатами ПЦР-тестирования с кратностью 1 раз в 14 дней лиц, имеющих противопоказания к профилактической прививке против новой коронавирусной инфекции.

3.2. Обследование на наличие норо-, рота- и других вирусных возбудителей кишечных инфекций работников вагонов-ресторанов, задействованных в обслуживании ОГД не ранее чем за 3 календарных дня до выхода в рейс (однократно).

3.3. Представление в Управление перечня поставщиков продуктов питания в вагоны-рестораны. Срок до 23.12.2021.

3.4. Использование средств индивидуальной защиты при работе с посетителями. Неснижаемый запас медицинских масок (исходя из продолжительности рабочей смены и смены масок не реже 1 раза в 3 часа), дезинфицирующих салфеток, кожных антисептиков для обработки рук, дезинфицирующих средств.

(п. 3.4 в ред. Постановления Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту РФ от 07.02.2022 № 1)

3.5 Организацию питания детских групп в соответствии с установленными требованиями:

3.5.1. питание в соответствии с утвержденным детским меню и установленными среднесуточными нормами;

3.5.2. использование полуфабрикатов высокой степени готовности, а также готовых блюд, с применением технологий шоковой заморозки либо упаковки в МГС и иных современных технологий по использованию готовых блюд и полуфабрикатов, разрешенных в питании детей. Минимизировать приготовление блюд из продовольственного сырья;

3.5.3. доставку готовых блюд к месту размещения ОГД в вагоне с использованием одноразовой посуды, герметично упакованной;

3.5.4. допускается питание в вагоне-ресторане детей при условии следования ОГД в схеме поезда в смежных с вагоном-рестораном вагонах;

3.5.5. сбор, дезинфекцию и утилизацию использованной одноразовой посуды.

3.6. Укомплектование квалифицированными кадрами, с наличием личных медицинских книжек установленного образца, с результатами медицинских обследований и лабораторных исследований, с внесенными данными о прививках, сведений о прохождении профессиональной гигиенической подготовки.

3.7. Проведение профилактической дезинфекции в пути следования с кратностью обработки каждые 4 часа всех контактных поверхностей (дверные ручки, поручни, поверхности столов, кресел с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия.

3.8. Принятие мер по заключению контрактов на поставку качественных и безопасных пищевых продуктов в вагоны-рестораны, представление в территориальные отделы Управления перечня поставщиков продуктов питания в срок до 25.12.2021.

4. Начальнику Центральной дирекции здравоохранения — филиала ОАО «Российские железные дороги» Е.А. Жидковой обеспечить:

4.1. Оперативное информирование территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» при выявлении в пути следования больного с признаками инфекционного заболевания (с подозрением на него) в соответствии с утвержденной схемой оповещения, направление оперативного донесения в Управление по установленной форме.

4.2. Оперативное прибытие работника медицинского пункта вокзала для осуществления первичного клинико-диагностического осмотра и сбора эпидемиологического анамнеза в случае выявления пассажира с симптомами, не исключающими COVID-19, на объектах пассажирского комплекса, в том числе в пути следования подвижного состава.

4.3. Готовность медицинских пунктов железнодорожных вокзалов к отбору материала от больного с симптомами, не исключающими COVID-19.

4.4. Использование средств индивидуальной защиты, кожных антисептиков. Наличие неснижаемого запаса.

4.5. Проведение комплекса лечебно-профилактических и противоэпидемических мероприятий в случае заболевания детей в пути следования совместно с территориальными отделами Управления и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту», ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в субъектах Российской Федерации».

5. Начальникам территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту обеспечить:

5.1. Контроль готовности железнодорожных составов, вагонов-ресторанов, назначаемых для перевозки детских организованных коллективов в рамках динамического наблюдения.

5.2 Мониторинг за следованием организованных групп детей.

5.3. Контроль готовности медицинских пунктов железнодорожных вокзалов к проведению противоэпидемических мероприятий при выявлении больных детей.

5.4. Контроль за осуществлением допуска к работе поездных бригад и работников вагонов-ресторанов при обязательном наличии медицинских осмотров, лабораторного обследования, результатов ПЦР обследования на COVID-19, прививок в рамках Национального календаря профилактических прививок и по эпидемиологическим показаниям против новой коронавирусной инфекции COVTD-19.

5.5. Применение в полном объеме лабораторно-инструментальных исследований при осуществлении контроля за подготовкой составов в рейс.

5.6 Контроль за организацией питания ОГД в пути следования.

5.7. Организацию и проведение противоэпидемических мероприятий при регистрации инфекционных больных в пути следования железнодорожным транспортом.

5.8. Использование средств индивидуальной защиты, кожных антисептиков. Пополнение укладок.

5.9. Оперативное информирование (в течение часа) центрального аппарата Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту, о случаях выявления в пути следования больного с признаками инфекционного заболевания (с подозрением на него) в соответствии с утвержденной схемой оповещения, представление письменного донесения в течение 2-часов (т. 8 495 633 28 86, e-mail: sanokhrana@mail.ru).

6. Главному врачу ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» Ю.Л. Смертиной, главным врачам ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в субъектах Российской Федерации» (по списку) обеспечить:

6.1. Проведение лабораторно-инструментальных исследований по поручениям территориальных отделов Управления в рамках контроля за готовностью пассажирских составов для перевозки ОГД.

6.2. Круглосуточный и скользящий режим работы санитарно-экспертных пунктов в соответствии с формированием, следованием и прибытием поездов с организованными группами детей.

6.3. Готовность лабораторной базы и специализированных формирований для работы в условиях чрезвычайной ситуации медико-санитарного характера.

6.4 Неснижаемый запас тест-систем для диагностики COVID-19.

6.5. Участие в проведении противоэпидемических мероприятий, в случае выявления больного в пути следования поезда, на вокзалах, вокзальных комплексах.

6.6. Использование средств индивидуальной защиты, кожных антисептиков. Наличие неснижаемого запаса.

6.7. Оперативное информирование Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту, его территориальных отделов о случаях выявления на объектах пассажирского комплекса чрезвычайной ситуации санитарно-эпидемиологического характера, в том числе при выявлении лиц с симптомами, не исключающими новую коронавирусную инфекцию, установленным порядком.

6.8. Проведение дезинфекционных мероприятий на объектах пассажирского комплекса в профилактических целях, по эпидемиологическим показаниям.

6.9. Сбор, обобщение, своевременное представление качественной и достоверной информации в Управление Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту о комплексе мероприятий по подготовке и перевозке организованных групп детей железнодорожным транспортом в период новогодних праздников и зимних школьных каникул 2021 — 2022 года начиная с 24.12.2021 и далее еженедельно по пятницам по установленной форме.

7. Обеспечить представление в Управление информации об исполнении постановления в срок: 25.12.2021 (по подготовке), 13.01.2022 (итоги).

8. Контроль за исполнением Постановления оставляю за собой.

---