--- title: "Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 03.09.1976 N 11" number: "11" issued_on: 1976-09-03 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-11-1976-2" --- ## Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 03.09.1976 N 11 # Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 03.09.1976 N 11 "О дальнейшем повышении роли судов в предупреждении нарушений законодательства о труде" > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-3-1984#p100087) Пленума Верховного Суда СССР от 26.04.1984 N 3. **ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА СССР** **ПОСТАНОВЛЕНИЕ** от 3 сентября 1976 г. N 11 **О ДАЛЬНЕЙШЕМ ПОВЫШЕНИИ РОЛИ СУДОВ В ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ** **НАРУШЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ТРУДЕ** Обсудив доклады заместителя Председателя Верховного Суда СССР тов. Куликова В.В., заместителя председателя Верховного суда Казахской ССР тов. Пушечникова А.Г., председателя Верховного суда Литовской ССР тов. Ликаса А.Л., а также материалы обобщения судебной практики, Пленум Верховного Суда СССР отмечает, что суды Казахской ССР, Литовской ССР и других союзных республик за последнее время больше уделяли внимания улучшению качества рассмотрения трудовых споров и повышению роли судов в предупреждении нарушений трудового законодательства на предприятиях, в учреждениях и организациях. Суды острее реагировали на факты нарушения законов о труде путем вынесения частных определений и направления представлений об устранении причин и условий, способствующих их совершению. Вместе с чем Пленум Верховного Суда СССР отмечает, что в действительности судов все еще имеют место серьезные недостатки, заключающиеся как в несвоевременном и поверхностном рассмотрении дел, так и в неправильном применении закона. Одним из недостатков является недооценка некоторыми судами значения предупредительных мероприятий, в частности воспитательного воздействия рассмотрения дел в выездных заседаниях и с участием представителей коллективов трудящихся. Суды не всегда в полной мере используют в целях предупреждения нарушений трудового законодательства частные определения по поводу установленных при рассмотрении дел существенных недостатков в применении законодательства о труде на отдельных предприятиях и в организациях. Несмотря на неоднократные указания Пленума Верховного Суда СССР, суды не обеспечивают еще надлежащего выполнения [ст. 93](https://bukva.ai/docs/zakon-2-viii/statya-93#p100435) Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, предусматривающей возложение материальной ответственности на должностных лиц, виновных в явно незаконном увольнении или переводе работников на другую работу. При рассмотрении дел суды иногда упускают из виду, что трудовое законодательство, устанавливая права, требует и строгого соблюдения сторонами в трудовом договоре своих обязанностей. Имеют место факты, когда при рассмотрении дел о восстановлении на работе суды либо не обсуждают причин пропуска истцами установленного законом давностного срока для обращения с иском в суд, либо необоснованно восстанавливают этот срок при отсутствии уважительных причин его пропуска. В целях устранения отмеченных недостатков и учитывая некоторые возникшие в судебной практике вопросы, требующие дополнительного разъяснения, Пленум Верховного Суда СССР постановляет: 1. Верховным судам союзных и автономных республик, краевым, областным, окружным судам, районным (городским) народным судам принять меры к дальнейшему повышению уровня судебной деятельности по рассмотрению дел, связанных с применением законодательства о труде. Активнее содействовать своей деятельностью устранению нарушений законности в трудовых правоотношениях, решительной борьбе с проявлениями неорганизованности на производстве, простоями, прогулами, другими потерями рабочего времени. Полнее использовать возможности судов в оказании воспитательного воздействия на лиц, недобросовестно относящихся к своим трудовым обязанностям, пренебрегающих интересами коллектива, способствовать укреплению трудовой дисциплины на предприятиях, в учреждениях и организациях. 2. Верховные суды союзных республик должны принять дополнительные меры к усилению надзора за точным применением судами трудового законодательства. 3. Судам обеспечить строгое соблюдение предусмотренных законом сроков рассмотрения трудовых дел, имея в виду, что нарушение этих сроков приводит к несвоевременному восстановлению прав рабочих и служащих, потере ими рабочего времени и увеличению продолжительности подлежащего оплате вынужденного прогула. 4. Обратить внимание судов на необходимость строгого соблюдения ими требований [ст. 93](https://bukva.ai/docs/zakon-2-viii/statya-93#p100435) Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде и указаний Пленума Верховного Суда СССР о возложении материальной ответственности на должностных лиц, виновных в явно незаконном увольнении или переводе работников на другую работу. 5. Судам повысить качество обобщений практики рассмотрения трудовых споров, оперативнее использовать материалы обобщений для устранения выявленных ошибок в применении законодательства о труде и других недостатков. Своевременно ставить перед соответствующими организациями вопросы об устранении нарушений трудового законодательства. Больше внимания уделять воспитательному воздействию судебных процессов и эффективности частных определений. 6. Внести в постановление Пленума Верховного Суда СССР от 19 октября 1971 г. "О применении в судебной практике [Основ](https://bukva.ai/docs/zakon-2-viii/statya-1#p100013) законодательства Союза ССР и союзных республик о труде" следующие изменения и дополнения: а) [пункт 5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-6-1971#p100014) постановления дополнить абзацем следующего содержания: "Если суд, всесторонне исследовав материалы дела, установит, что срок для обращения с иском пропущен по неуважительной причине, он отказывает, в иске"; б) [пункт 8](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-6-1971#p100023) постановления дополнить абзацем (после абзаца второго) следующего содержания: "Судам необходимо иметь в виду, что при прекращении трудового договора с работником в связи с его направлением по постановлению суда в лечебно-трудовой профилакторий, а также в случае нарушения администрацией установленных правил приема на работу ([п. 4 ст. 106](https://bukva.ai/docs/zakon-2-viii/statya-1#p100538) Основ) предварительного согласия фабричного, заводского, местного комитета профсоюза на прекращение трудового договора не требуется"; в) [пункт 14](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-6-1971#p100035) постановления изложить в следующей редакции: "14. В силу [части второй ст. 35](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-09121971-1971/statya-1#p100141) КЗоТ РСФСР и соответствующих статей КЗоТ других союзных республик администрация вправе расторгнуть трудовой договор не позднее одного месяца со дня получения согласия фабричного, заводского, местного комитета профсоюза, Суды должны также иметь в виду, что увольнение за нарушение трудовой дисциплины ([пункты 3](https://bukva.ai/docs/zakon-2-viii/statya-1#p100103) и [4 ст. 17](https://bukva.ai/docs/zakon-2-viii/statya-1#p100104) Основ) допускается в пределах одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника или пребываний его в отпуске, и не позднее шести месяцев со дня его совершения"; г) пункт 14.1 постановления изложить в следующей редакции: "14.1. Применяя положения, изложенные в [ст. 92](https://bukva.ai/docs/zakon-2-viii/statya-92#p100431) Основ, об оплате рабочему или служащему, незаконно уволенному и восстановленному на прежней работе, среднего заработка за время вынужденного прогула со дня увольнения, но не более чем за три месяца, суды должны иметь в виду следующее: 1. Вопрос о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула суд в силу [ст. 6](https://bukva.ai/docs/zakon-sssr-ot-08121961-1961/statya-6#p100037) Основ гражданского судопроизводства Союза ССР и союзных республик разрешает, когда заявлено такое требование. Если иск предъявлен только о восстановлении на работе, суд разъясняет истцу его право заявить требование об оплате вынужденного прогула, в соответствии со [ст. 92](https://bukva.ai/docs/zakon-2-viii/statya-92#p100431) Основ законодательства о труде и [п. 45](https://bukva.ai/docs/ukaz-6006-viii#p100136) Положения о порядке рассмотрения трудовых споров требования о восстановлении на работе и оплате вынужденного прогула суд рассматривает в одном судебном процессе. 2. В соответствии с действующим законодательством средний заработок определяется из расчета последних двух месяцев работы. Для лиц, проработавших на данном предприятии (в организации) менее двух месяцев, средний заработок определяется из расчета фактически проработанного времени. В таком же порядке следует определять средний заработок при взыскании денежных сумм за задержку расчета при увольнении, за время вынужденного прогула, вызванного задержкой выдачи уволенному работнику трудовой книжки ([ст. 99](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-09121971-1971/statya-99#p100355) КЗоТ РСФСР и соответствующие статьи КЗоТ других союзных республик), при вынужденном прогуле в связи с неправильной формулировкой оснований увольнения (п. 13 настоящего постановления), при задержке исполнения решения суда о восстановлении на работе ([ст. 92](https://bukva.ai/docs/zakon-2-viii/statya-92#p100431) Основ). 3. При взыскании среднего заработка в пользу работника, восстановленного на прежней работе, выплаченное ему выходное пособие подлежит зачету. Подлежит также зачету заработная плата за работу в другой организации и пособие по временной нетрудоспособности, выплаченные истцу в пределах срока оплаченного прогула"; д) дополнить названное [постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-6-1971) пунктом 16.1 следующего содержания: "16.1. При решении вопроса о принятии судом отказа от иска о восстановлении на работе или утверждении мирового соглашения сторон по такому иску суду необходимо выявить, не противоречат ли эти действия закону или не нарушаются ли этими действиями интересы государства, права и охраняемые законом интересы сторон. Приняв отказ от иска или утвердив мировое соглашение и прекратив производство по делу, суд вправе вынести частное определение обнаруженных при рассмотрении дела нарушениях законности и об устранении причин, порождающих эти нарушения".
Председатель
Верховного Суда СССР
**Л.СМИРНОВ** Секретарь Пленума
Верховного Суда СССР
**А.ЕФАНОВ**
---