Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 13.12.1974 № 11

«О судебной практике по делам о спекуляции»

Спекуляция является опасным хозяйственным преступлением, посягающим на интересы советской торговли и граждан; она нередко сопряжена с хищениями, злоупотреблениями, взяточничеством и другими преступлениями. Спекулянты, используя повышенный спрос покупателей на некоторые товары, наживаются за счет трудящихся. Это обязывает суды вести решительную борьбу со спекуляцией, постоянно совершенствуя свою работу.

Изучение судебной практики показало, что суды в основном правильно разрешают дела этой категории. Вместе с тем в их деятельности имеются ошибки, связанные с различным пониманием квалифицирующих признаков спекуляции, в частности совершенной в виде промысла или в крупных размерах, отграничением ее от смежных преступлений, а также оконченного состава от покушения. По-разному решаются вопросы, связанные с квалификацией спекуляции, совершенной на территории нескольких союзных республик.

В ряде случаев суды назначают мягкие меры наказания лицам, занимающимся спекуляцией в виде промысла и ведущим паразитический образ жизни, а также совершившим это преступление в крупных размерах; не применяют конфискацию имущества без приведения мотивов принятого решения, когда по закону назначение такой дополнительной меры наказания является обязательным; не всегда конфискуют у виновных предметы спекуляции, а также деньги и иные ценности, добытые преступным путем.

Имеют место факты, когда суды не принимают необходимых мер к выявлению всех участников преступления, а также к установлению причин и условий, способствующих его совершению.

В целях устранения отмеченных недостатков и в связи с необходимостью дать разъяснения по вопросам, возникшим в судебной практике, Пленум Верховного Суда СССР постановляет:

1. Обратить внимание судов на необходимость вести решительную борьбу со спекуляцией, обеспечив неуклонное и правильное применение законов об ответственности за это преступление.

При рассмотрении дел о спекуляции суды, строго руководствуясь статьей 14 Основ уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик, должны принимать все предусмотренные законом меры для всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела, обращая особое внимание на выявление источников приобретения предметов спекуляции, а также лиц, оказавших содействие в их скупке или перепродаже, с тем, чтобы в установленном законом порядке решать вопрос об ответственности всех участников преступления.

Соблюдая требование статьи 32 Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик об индивидуализации ответственности, суды должны неукоснительно применять предусмотренные законом строгие меры наказания лицам, занимающимся спекуляцией в виде промысла и ведущим паразитический образ жизни, а также совершившим это преступление в крупных размерах. В то же время судам не следует допускать необоснованного применения лишения свободы к осужденным, совершившим это преступление впервые, занимающимся общественно полезным трудом, когда их исправление возможно без изоляции от общества.

2. Разъяснить судам, что не может рассматриваться как спекуляция продажа товаров или иных предметов, приобретенных не в результате их скупки, а полученных, например, по наследству, по договору дарения, в качестве вознаграждения за работу, выигранных по лотерейному билету и т.п.

3. Скупка и перепродажа товаров или иных предметов образует состав спекуляции лишь в тех случаях, когда установлено, что виновный имел при этом умысел на извлечение наживы. Случайная продажа или обмен вещей, приобретенных для личного пользования, а не для перепродажи, не содержат состава спекуляции.

4. Спекуляция должна рассматриваться как оконченное преступление, когда состоялась перепродажа хотя бы части скупленных товаров.

В тех случаях, когда не установлена перепродажа скупленных товаров, но суд, исходя из всех доказательств по делу, придет к обоснованному выводу, что скупка товаров была произведена для перепродажи с целью наживы, такие действия должны квалифицироваться как покушение на спекуляцию.

5. Если скупка товаров или иных предметов совершена в одной союзной республике, а их перепродажа с целью наживы — в другой или нескольких союзных республиках, местом совершения преступления следует считать территорию той союзной республики, где преступление было закончено или пресечено.

6. Действия должностных лиц, виновных в продаже спекулянтам товаров или иных предметов заведомо для спекуляции либо в перепродаже в системе торговли принятых от них предметов спекуляции, должны квалифицироваться как злоупотребление служебным положением и соучастие в спекуляции при наличии совокупности этих преступлений, а если указанные действия совершаются за взятку — дополнительно по статье УК, предусматривающей ответственность за получение взятки.

В тех случаях, когда должностное лицо, занимаясь спекуляцией, злоупотребляет своим служебным положением при скупке либо перепродаже товаров, оно подлежит ответственности по совокупности за спекуляцию и злоупотребление служебным положением.

7. Действия лиц, скупающих товары в качестве сырья для изготовления и реализации с целью наживы предметов и изделий, относительно производства которых имеется специальное запрещение, не могут рассматриваться как спекуляция, а при наличии соответствующих признаков должны квалифицироваться по статье УК, предусматривающей ответственность за занятие запрещенным промыслом.

Вместе с тем необходимо квалифицировать как спекуляцию случаи, когда лица, скупающие товары для перепродажи с целью наживы, лишь видоизменяют их, улучшая форму или внешний вид, не создавая при этом качественно новой продукции, либо когда новая продукция создается не за счет личного труда виновных, а путем переработки скупленных товаров, в том числе в государственных, кооперативных и общественных предприятиях.

8. По смыслу статьи 154 УК РСФСР и соответствующих статей УК других союзных республик предметами спекуляций не могут быть неоплаченные товарные чеки и талоны, открытки на получение товаров и т.п., поэтому продажа их, равно как и переуступка за вознаграждение очереди на покупку товара, если такие действия совершаются в виде промысла или при наличии других признаков, указанных в законодательстве союзных республик, должны квалифицироваться по статье УК, предусматривающей ответственность за коммерческое посредничество.

9. Скупка и перепродажа с целью наживы имущества, заведомо добытого преступным путем, должна квалифицироваться по статьям 154 и 208 УК РСФСР и соответствующим статьям УК других союзных республик. Если при этом будет установлено, что скупка таких предметов связана с соучастием в хищении или ином незаконном завладении имуществом (например, когда виновный заранее дал обещание скупить вещи, которые будут похищены), такие действия должны квалифицироваться по совокупности как спекуляция и соучастие в хищении или ином незаконном завладении имуществом.

10. При квалификации содеянного по части второй статьи 154 УК РСФСР и соответствующих статей УК других союзных республик в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, обвинительном заключении и приговоре должно быть отражено, по какому именно признаку деяние виновного признается спекуляцией, совершенной при квалифицирующих обстоятельствах.

Под спекуляцией в виде промысла следует понимать такую систематическую деятельность по скупке и перепродаже товаров или иных предметов с целью наживы, которая является для виновного основным или дополнительным источником средств существования.

При решении вопроса о наличии в действиях лица спекуляции в крупных размерах суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, должен учитывать размер фактически полученной или предполагаемой наживы, количество скупленных и перепроданных товаров, а также их стоимость.

11. Суды должны соблюдать требования закона о применении к осужденным за спекуляцию дополнительной меры наказания в виде конфискации имущества.

В тех случаях, когда эта мера наказания предусмотрена законом в качестве обязательной, суды могут ее не применять лишь при наличии условий, предусмотренных статьей 37 Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, с обязательным приведением в приговоре мотивов принятого решения.

Если законом конфискация имущества предусмотрена альтернативно, суды должны обсуждать вопрос о применении или неприменении к виновным этой дополнительной меры наказания.

12. Разъяснить судам, что на основании статьи 86 УПК РСФСР и соответствующих статей УПК других союзных республик принадлежащие виновным предметы спекуляции подлежат конфискации, а деньги и иные ценности, добытые преступным путем, — обращению в доход государства.

Предметы спекуляции, находящиеся у покупателей, за исключением вещей, изъятых из оборота, конфискации не подлежат.

Если деньги или иные ценности, нажитые в результате спекуляции, не обнаружены, неосновательное обогащение взыскивается в доход государства.

13. Автомобили, мотоциклы и иные транспортные средства, принадлежащие обвиняемому, использованные в качестве орудия преступления при спекуляции, подлежат конфискации на основании статьи 86 УПК РСФСР и соответствующих статей УПК других союзных республик.

14. При рассмотрении дел о спекуляции судам необходимо выяснять причины и условия, способствовавшие совершению этого преступления. В случаях установления недостатков в организации торговли, фактов нарушения правил продажи товаров, попустительства спекулянтам со стороны отдельных должностных лиц и т.п. принимать меры к устранению этих недостатков и привлечению виновных в зависимости от содеянного к дисциплинарной или уголовной ответственности.

Судам необходимо обеспечивать надлежащие условия для широкого участия общественности в рассмотрении дел о спекуляции, особенно при проведении выездных судебных процессов; принимать меры к созданию вокруг спекулянтов обстановки нетерпимости и всеобщего осуждения.

15. Признать утратившим силу постановление Пленума Верховного Суда СССР от 20 сентября 1946 г. «О судебной практике по делам о спекуляции» с изменениями, внесенными постановлениями Пленума Верховного Суда СССР от 18 января 1957 г. и от 14 марта 1963 г.

---