Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 29.12.1965 № 11

«Об устранении недостатков в деятельности судов по борьбе с рецидивной преступностью»

Для дальнейшей активизации борьбы с преступностью первостепенное значение имеет предупреждение и искоренение случаев совершения новых преступлений со стороны лиц, ранее судимых. Как показывает практика, именно рецидивисты чаще всего совершают наиболее опасные преступления, вовлекая в преступную деятельность других лиц, препятствуют проведению воспитательной работы в исправительных учреждениях.

Судебные органы союзных республик, координируя проведение своих мероприятий с органами прокуратуры и охраны общественного порядка, проделали значительную работу по борьбе с рецидивной преступностью. Вместе с тем в судебной практике имеется немало недостатков, устранение которых способствовало бы улучшению положения дел с предупреждением случаев рецидивных преступлений.

Все еще имеют место факты применения к рецидивистам необоснованно мягких мер наказания.

Суды, рассматривая дела в отношении лиц, ранее уже отбывавших наказание в местах лишения свободы, в ряде случаев необоснованно и немотивированно назначают им более мягкий вид колонии, чем это предусмотрено законом.

При решении вопроса об условно-досрочном освобождении отдельные суды некритически оценивают материалы, представленные администрацией исправительных учреждений, не проявляют должной инициативы в исследовании всех обстоятельств, характеризующих осужденного, в результате чего освобождают лиц, фактически не доказавших своего исправления.

Отмечаются случаи, когда суды в нарушение требований закона (ст. ст. 36, 38 и 44 Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик) не присоединяют полностью или частично наказание, не отбытое по предыдущему приговору, лицам, повторно осужденным в период отбывания наказания, а также лицам, условно осужденным и условно-досрочно освобожденным, в случае совершения ими нового однородного или не менее тяжкого преступления.

Не всегда выявляются причины и условия, способствовавшие совершению повторных преступлений лицами, ранее судимыми.

Суды слабо реагируют на факты, когда органы следствия неполно исследуют данные о прошлой судимости обвиняемого, что влечет в свою очередь неправильную квалификацию повторных преступлений, ошибки в назначении мер наказания и определении вида колонии.

Устранение указанных недостатков в области борьбы с рецидивной преступностью является неотложной задачей судебных органов.

Обращая внимание всех судов на необходимость всемерного усиления борьбы с проявлениями рецидивной преступности, Пленум Верховного Суда СССР постановляет:

1. Обязать суды обеспечить неуклонное применение установленных законом строгих мер наказания к рецидивистам, упорно не желающим встать на путь исправления.

При назначении наказания лицу, имеющему судимость, неуклонно руководствоваться требованиями закона о том, что совершение преступления лицом, ранее уже совершившим какое-либо преступление, расценивается как обстоятельство, отягчающее ответственность (ст. 34 Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик). Если суд не признает за ранее совершенным преступлением значения отягчающего обстоятельства, он обязан привести в приговоре соответствующие мотивы.

2. Указать судам на необходимость строгого соблюдения требований ст. ст. 36, 38 и 44 Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик о полном или частичном присоединении наказания, назначенного по предыдущему приговору лицам, совершившим новое преступление в период отбывания наказания, а также однородное или не менее тяжкое преступление в период испытательного срока при условном осуждении или в течение неотбытой части наказания при условно-досрочном освобождении.

3. Обратить внимание судов, что ошибки, допускаемые при определении вида исправительно-трудовой колонии лицам, осужденным к лишению свободы, серьезно затрудняют работу по исправлению и перевоспитанию осужденных, а также по предупреждению рецидивной преступности.

Рекомендовать Верховным судам союзных республик периодически обобщать исполнение судами Закона и разъяснений Пленума Верховного Суда СССР, содержащихся в постановлении от 31 июля 1962 г. «О судебной практике по определению вида исправительно-трудовой колонии лицам, осужденным к лишению свободы», с тем, чтобы обеспечить соблюдение требуемого порядка раздельного содержания заключенных в зависимости от их личности и тяжести совершенных ими преступлений.

4. Разъяснить судам, что:

а) если лицо, признанное ранее особо опасным рецидивистом, после отбытия наказания, но до погашения или снятия судимости совершило новое преступление и осуждено к лишению свободы, то оно должно отбывать наказание в исправительно-трудовой колонии особого режима;

б) отбывание несовершеннолетним по достижении 18 лет части наказания в исправительно-трудовой колонии для взрослых при повторном осуждении к лишению свободы может служить основанием для определения исправительно-трудовой колонии строгого режима.

5. Рекомендовать судам, на территории которых имеются исправительно-трудовые учреждения, поддерживать постоянную связь с администрацией исправительно-трудовых колоний и наблюдательными комиссиями при исполкомах Советов депутатов трудящихся, принимая участие в разработке мероприятий по улучшению воспитательной работы в исправительных учреждениях.

6. Верховным судам союзных и автономных республик, краевым, областным судам, судам автономных областей, национальных округов и народным судам принять меры к улучшению работы по обобщению судебной практики по делам о преступлениях, совершенных рецидивистами, анализу причин, способствующих возникновению случаев повторных преступлений, ставя вопросы об их устранении перед соответствующими органами.

---