---
title: "Постановление Совмина СССР от 24.09.1987 N 1097"
number: "1097"
issuer: "Совет Министров СССР"
issued_on: 1987-09-24
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1097-1987"
---

## Постановление Совмина СССР от 24.09.1987 N 1097

# Постановление Совмина СССР от 24.09.1987 N 1097

"О мерах по улучшению организации продажи товаров, производимых кооперативами и гражданами, занимающимися индивидуальной трудовой деятельностью"


<a id="p100001"></a>**СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
от 24 сентября 1987 г. N 1097

<a id="p100003"></a>**О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОДАЖИ ТОВАРОВ,**
**ПРОИЗВОДИМЫХ КООПЕРАТИВАМИ И ГРАЖДАНАМИ, ЗАНИМАЮЩИМИСЯ**
**ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ**

<a id="p100004"></a>Совет Министров СССР отмечает, что с принятием [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-sssr-ot-19111986-1986/statya-1) СССР "Об индивидуальной трудовой деятельности" и ряда решений Правительства СССР по вопросам развития кооперативов все большее число граждан выражает желание внести свой вклад в увеличение выпуска товаров народного потребления. Создаваемые на местах кооперативы и граждане, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, постепенно расширяют производство различных изделий, способствуя тем самым лучшему удовлетворению спроса населения.
<a id="p100005"></a>Вместе с тем некоторые Советы Министров союзных и автономных республик, исполкомы местных Советов народных депутатов, Министерство торговли СССР и Центросоюз не обеспечивают создания надлежащих условий для реализации товаров, производимых кооперативами и гражданами. Принципиально новые формы хозяйственной деятельности кооперативов и граждан не согласуются со сложившимися методами организации торговли.
<a id="p100006"></a>Недостатками в этой работе нередко пользуются отдельные лица, пытающиеся паразитировать на чужом труде, выступая посредниками между производителями и потребителями товаров. Опережая государственную и кооперативную торговлю, эти лица скупают у изготовителей изделия и по спекулятивным ценам перепродают их населению.
<a id="p100007"></a>Практически никакой конкуренции не оказывают перекупщикам комиссионные магазины государственной торговли и потребительской кооперации, работники которых не проявляют заинтересованности в поступлении изделий кооперативов и граждан в торговую сеть, рекламе и реализации их товаров, а также в расширении рынков сбыта.
<a id="p100008"></a>Существующие организационные формы реализации продукции сдерживают инициативу кооперативов и граждан по расширению производства нужных населению товаров.
<a id="p100009"></a>В целях создания более благоприятных условий и упорядочения реализации изделий, производимых кооперативами и гражданами, занимающимися индивидуальной трудовой деятельностью, Совет Министров СССР постановляет:
1. <a id="p100010"></a>Признать целесообразным создание торговых кооперативов, специализирующихся на реализации товаров, вырабатываемых кооперативами и гражданами, занимающимися индивидуальной трудовой деятельностью, при управлениях (отделах) исполкомов местных Советов народных депутатов, торговых организациях системы Министерства торговли СССР и Центросоюза, а также других министерств и ведомств, имеющих торговую сеть.
<a id="p100011"></a>Сосредоточить деятельность торговых кооперативов на организации закупки у производственных кооперативов и граждан изготавливаемых ими товаров, их продаже населению, оказании помощи кооперативам и гражданам в формировании ассортимента продукции, пользующейся спросом у населения.
<a id="p100012"></a>Торговые кооперативы создаются по инициативе граждан и исполкомов местных Советов народных депутатов. В кооперативы принимаются в основном граждане, не занятые в общественном производстве: пенсионеры, домашние хозяйки, студенты и учащиеся. В их работе могут принимать участие по трудовому соглашению работники предприятий, организаций и учреждений в свободное от основной работы время.
<a id="p100013"></a>При этом ограничения, установленные действующим законодательством для совместителей, не применяются.
<a id="p100014"></a>Создаваемые торговые кооперативы действуют на основе самоокупаемости и самофинансирования в соответствии с принятым на общем собрании членов кооператива уставом. Кооперативы, не имеющие возможности осуществлять свою деятельность на принципах самоокупаемости и самофинансирования, ликвидируются.
<a id="p100015"></a>Указанные кооперативы разрабатывают и утверждают планы торгово-хозяйственной деятельности, уплачивают в местный бюджет подоходный налог, получают кредиты и используют оставшийся в их распоряжении доход, а также решают другие вопросы своей деятельности в порядке, установленном [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-162-1987) Совета Министров СССР от 5 февраля 1987 г. N 162 (СП СССР, 1987, N 10, ст. 42) для кооперативов по производству товаров народного потребления.
<a id="p100016"></a>Торговые кооперативы несут полную ответственность за достоверность учета получаемых ими от производственных кооперативов и граждан товаров для продажи, фактическую их реализацию, а также за достоверность получаемых ими доходов.
<a id="p100017"></a>Установить, что объем реализации товаров, проданных торговым кооперативом населению, включается в отчет о выполнении плана розничного товарооборота органа управления, организации (предприятия), при котором создан указанный кооператив.
<a id="p100018"></a>Сохранять за членами торговых кооперативов и лицами, работающими в кооперативе по трудовому соглашению, получаемую пенсию, а также стипендию по месту учебы и заработную плату по месту основной работы в полном размере.
2. <a id="p100019"></a>Исполкомам местных Советов народных депутатов, на территории которых создаются торговые кооперативы:
<a id="p100020"></a>проводить совместно с соответствующими органами управления, предприятиями и организациями необходимые для создания кооперативов организационные мероприятия, включая широкое оповещение об этом населения;
<a id="p100021"></a>оказывать кооперативам содействие в укреплении их материально-технической базы, обеспечении транспортом;
<a id="p100022"></a>принимать решение о регистрации уставов кооперативов в 20-дневный срок после поступления заявлений кооперативов;
<a id="p100023"></a>осуществлять контроль за работой кооперативов.
3. <a id="p100024"></a>Разрешить кооперативам, производящим товары народного потребления, для реализации производимой ими продукции открывать по согласованию с исполкомами местных Советов народных депутатов небольшие магазины, палатки, киоски, в том числе при долевом участии нескольких кооперативов. Их деятельность должна осуществляться в строгом соответствии с настоящим постановлением.
<a id="p100025"></a>Исполкомам местных Советов народных депутатов обеспечивать предоставление кооперативам в аренду необходимых для этих целей помещений.
4. <a id="p100026"></a>Считать целесообразным привлекать к реализации товаров, изготавливаемых производственными кооперативами и гражданами, занимающимися индивидуальной трудовой деятельностью, комиссионные магазины государственной торговли и потребительской кооперации.
<a id="p100027"></a>Разрешить указанным торговым предприятиям принимать от кооперативов и граждан изделия по цене и формам оплаты согласно договоренности.
5. <a id="p100028"></a>В целях обеспечения более благоприятных условий для реализации товаров, изготавливаемых производственными кооперативами и гражданами, считать необходимым создание в государственной торговле и в потребительской кооперации специализированных магазинов.
<a id="p100029"></a>Советам Министров союзных и автономных республик, исполкомам местных Советов народных депутатов, Министерству торговли СССР и Центросоюзу сформировать в 1987 - 1989 годах в городах, районных центрах, крупных населенных пунктах, рабочих поселках разветвленную сеть таких специализированных торговых предприятий. Исполкомам местных Советов народных депутатов выделять торговым организациям необходимые помещения для этих целей.
<a id="p100030"></a>Разрешить сдавать отдельные специализированные магазины на семейный и коллективный подряд.
<a id="p100031"></a>Министерству торговли СССР, Центросоюзу совместно с Министерством финансов СССР разработать и утвердить правила деятельности и финансовых взаимоотношений этой категории магазинов.
6. <a id="p100032"></a>Разрешить продажу товаров, изготавливаемых производственными кооперативами и гражданами, в торговых кооперативах и других торговых организациях, предусмотренных настоящим постановлением, за пределами тех регионов, где эти товары производятся. Торговые кооперативы имеют право реализовывать товары не только населению, но и другим торговым кооперативам, независимо от места их нахождения, на условиях поставки, по ценам и формам расчетов согласно договоренности.
7. <a id="p100033"></a>Министерству торговли СССР и Центросоюзу с участием Министерства финансов СССР, Государственного комитета СССР по ценам, Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам, Государственного банка СССР и Министерства юстиции СССР разработать и утвердить нормативные документы по осуществлению мероприятий, предусмотренных настоящим постановлением.

<div align="right">

<a id="p100034"></a>Председатель<br>
Совета Министров СССР<br>
**Н.РЫЖКОВ**

<a id="p100035"></a>Управляющий Делами<br>
Совета Министров СССР<br>
**М.СМИРТЮКОВ**

</div>




<a id="p100036"></a>

---