---
title: "Постановление Совмина СССР от 16.11.1985 N 1095"
number: "1095"
issuer: "Совет Министров СССР"
issued_on: 1985-11-16
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1095-1985"
---

## Постановление Совмина СССР от 16.11.1985 N 1095

# Постановление Совмина СССР от 16.11.1985 N 1095

"О переводе отдельных производственных объединений (предприятий) по добыче угля системы Министерства угольной промышленности СССР на новые условия хозяйствования"


<a id="p100001"></a>**СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
от 16 ноября 1985 г. N 1095

<a id="p100003"></a>**О ПЕРЕВОДЕ ОТДЕЛЬНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ**
**(ПРЕДПРИЯТИЙ) ПО ДОБЫЧЕ УГЛЯ СИСТЕМЫ МИНИСТЕРСТВА УГОЛЬНОЙ**
**ПРОМЫШЛЕННОСТИ СССР НА НОВЫЕ УСЛОВИЯ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ**

<a id="p100004"></a>В целях более полного удовлетворения потребностей народного хозяйства в топливе и улучшения его качества на основе технического совершенствования производства, ускорения разработки и внедрения новой техники, улучшения планирования, развития творческой инициативы и повышения ответственности и заинтересованности трудовых коллективов в росте эффективности производства и укрепления хозяйственного расчета Совет Министров СССР постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Перевести с 1 января 1986 г. на новые условия хозяйствования, предусмотренные [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-669-1985) ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 июля 1985 г. N 669, производственные объединения (предприятия) по добыче угля "Гуковуголь" и "Интауголь" Министерства угольной промышленности СССР и "Красноармейскуголь" Министерства угольной промышленности Украинской ССР.
<a id="p100006"></a>Расширить права указанных производственных объединений (предприятий) в планировании и хозяйственной деятельности и усилить их ответственность за результаты работы.
2. <a id="p100007"></a>Утверждать начиная с 1986 года в планах экономического и социального развития производственных объединений (предприятий), переводимых на новые условия хозяйствования, следующие показатели, лимиты и экономические нормативы:

<div align="center">

<a id="p100008"></a>в пятилетнем плане

</div>


<a id="p100009"></a>темп роста товарной продукции (расчетно);
<a id="p100010"></a>объем добычи угля, в том числе для коксования;
<a id="p100011"></a>производство основных видов продукции (по укрупненной номенклатуре);
<a id="p100012"></a>зольность добываемого угля;
<a id="p100013"></a>задания по разработке, созданию, внедрению и расширению использования новой техники и технологических процессов;
<a id="p100014"></a>основные задания по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов;
<a id="p100015"></a>рост производительности труда, исчисляемый по товарной продукции;
<a id="p100016"></a>фонд заработной платы промышленно-производственного персонала и нормативы увеличения (уменьшения) фонда заработной платы;
<a id="p100017"></a>лимиты государственных централизованных капитальных вложений и строительно-монтажных работ, ввод в действие основных фондов, производственных мощностей и объектов за счет государственных централизованных капитальных вложений;
<a id="p100018"></a>лимиты основных видов материально-технических ресурсов (по укрупненной номенклатуре продукции) и задания по среднему снижению норм их расхода;
<a id="p100019"></a>предельный уровень затрат на рубль товарной продукции;
<a id="p100020"></a>нормативы образования фонда материального поощрения;
<a id="p100021"></a>норматив образования фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства;
<a id="p100022"></a>нормативы образования фонда развития производства;
<a id="p100023"></a>норматив отчисления в единый фонд развития науки и техники.
<a id="p100024"></a>Экономические нормативы разрабатываются в составе контрольных цифр и доводятся до производственных объединений (предприятий) заблаговременно, до начала составления пятилетнего плана.
<a id="p100025"></a>Установленные в пятилетнем плане нормативы изменению и переутверждению не подлежат;

<div align="center">

<a id="p100026"></a>в годовых планах

</div>


<a id="p100027"></a>объем реализуемой продукции производственных объединений (предприятий) - для оценки выполнения обязательств по поставкам продукции;
<a id="p100028"></a>объем добычи угля, в том числе для коксования;
<a id="p100029"></a>производство основных видов продукции;
<a id="p100030"></a>зольность добываемого и отгружаемого угля;
<a id="p100031"></a>объем поставки угля;
<a id="p100032"></a>задания по разработке, созданию, внедрению и расширению использования новой техники и технологических процессов;
<a id="p100033"></a>основные задания по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов;
<a id="p100034"></a>рост производительности труда, исчисляемый по товарной продукции;
<a id="p100035"></a>фонд заработной платы непромышленного персонала;
<a id="p100036"></a>нормативное соотношение между приростом производительности труда и приростом средней заработной платы;
<a id="p100037"></a>лимиты государственных централизованных капитальных вложений и строительно-монтажных работ, ввод в действие основных фондов, производственных мощностей и объектов за счет государственных централизованных капитальных вложений;
<a id="p100038"></a>фонды на основные виды материально-технических ресурсов и задания по среднему снижению норм их расхода;
<a id="p100039"></a>предельный уровень затрат на рубль товарной продукции;
<a id="p100040"></a>прибыль;
<a id="p100041"></a>платежи в бюджет и ассигнования из государственного бюджета.
<a id="p100042"></a>Общие суммы фонда заработной платы и фондов экономического стимулирования производственных объединений (предприятий), переводимых на новые условия хозяйствования, определяются в планах расчетно.
<a id="p100043"></a>Лимиты (прирост) численности рабочих и служащих определяются производственными объединениями (предприятиями) на основе утверждаемых показателей и согласовываются с территориальными плановыми органами на стадии разработки проектов пятилетнего и годовых планов.
3. <a id="p100044"></a>Установить, что оценка хозяйственной деятельности производственных объединений (предприятий), работающих в новых условиях хозяйствования, осуществляется с учетом их специфики вышестоящими организациями и местными органами при подведении итогов работы и социалистического соревнования по выполнению плановых заданий по объему реализуемой продукции исходя из обязательств по поставкам, объему добычи и качеству угля, основных заданий по развитию науки и техники, росту производительности труда, предельному уровню затрат на рубль товарной продукции и вводу в действие производственных мощностей и объектов.
4. <a id="p100045"></a>Предоставить право производственным объединениям, работающим в новых условиях хозяйствования, создавать резервы по численности работников и фонду заработной платы в размере до 1 процента.
5. <a id="p100046"></a>В целях улучшения планирования фонда заработной платы, усиления зависимости оплаты труда от конечных результатов работы производственных коллективов установить, что начиная с 1986 года производственным объединениям (предприятиям), переводимым на новые условия хозяйствования, в пятилетнем плане утверждается абсолютный фонд заработной платы промышленно-производственного персонала с разбивкой по годам, который увеличивается (уменьшается) по утвержденным нормативам за превышение (снижение) объема производства в годовом плане по сравнению с заданиями пятилетнего плана на соответствующий год.
6. <a id="p100047"></a>Расширить права производственных объединений (предприятий), переводимых на новые условия хозяйствования, в использовании фонда заработной платы, исчисленного по утвержденным показателям. В связи с этим предоставить руководителям производственных объединений (предприятий) право устанавливать по согласованию с профсоюзным комитетом за счет экономии фонда заработной платы:
<a id="p100048"></a>повышенные надбавки к тарифным ставкам высококвалифицированным рабочим, занятым на особо ответственных работах, за высокопрофессиональное мастерство (рабочим III разряда - до 12, IV разряда - до 16, V разряда - до 20, VI и вне разряда - до 24 процентов тарифной ставки);
<a id="p100049"></a>оклады высококвалифицированным рабочим, занятым на особо важных и ответственных работах, в размере до 300 рублей в месяц;
<a id="p100050"></a>надбавки высококвалифицированным инженерно-техническим работникам и служащим в размере до 50 процентов должностного оклада;
<a id="p100051"></a>доплаты за совмещение профессий (должностей) работникам, относящимся к различным категориям персонала, без утверждения перечня совмещаемых профессий (должностей) вышестоящими органами.
<a id="p100052"></a>Размеры этих доплат, надбавок и окладов определять с учетом личного вклада каждого работника в разработку и внедрение новой высокоэффективной техники и технологии, снижение трудоемкости, материалоемкости и энергоемкости, повышение качества выпускаемой продукции и выполнение других показателей. Указанные доплаты, надбавки и повышенные оклады уменьшать или отменять полностью при ухудшении показателей работы.
<a id="p100053"></a>Надбавки и доплаты к должностным окладам (тарифным ставкам) работников аппарата управления не включаются в предельные ассигнования на содержание аппарата управления.
7. <a id="p100054"></a>Разрешить производить оплату труда работников, временно направляемых из производственных объединений (с предприятий), работающих в новых условиях хозяйствования, в распоряжение подрядных строительно-монтажных организаций, выполняющих работы по техническому перевооружению и реконструкции этих объединений (предприятий), в порядке, установленном распоряжением Совета Министров СССР от 11 сентября 1963 г. N 1871 (кроме пункта 3).
8. <a id="p100055"></a>Установить, что неиспользованная экономия по фонду заработной платы производственных объединений (предприятий), переведенных на новые условия хозяйствования, перечисляется в фонд материального поощрения в пределах сверхплановой прибыли в порядке очередности после выплаты премий по социалистическому соревнованию.
9. <a id="p100056"></a>Предусмотреть, что плановый фонд материального поощрения образуется в производственных объединениях (на предприятиях), переводимых на новые условия хозяйствования, исходя из размера этого фонда, определенного по нормативу, утвержденному в пятилетнем плане на соответствующий год, и суммы прироста (снижения) фонда, исчисленной по установленным нормативам, за превышение (снижение) объема общей добычи в годовом плане по сравнению с заданием пятилетнего плана на соответствующий год.
<a id="p100057"></a>Абсолютный размер отчислений в фонд материального поощрения производственных объединений (предприятий) в ходе выполнения годовых планов увеличивать (уменьшать) в зависимости:
<a id="p100058"></a>от выполнения плана реализации продукции с учетом выполнения обязательств по поставкам в соответствии с заключенными договорами и принятыми к исполнению нарядами (заказами). При этом за каждый процент невыполнения плана фонд материального поощрения уменьшается на 3 процента, при выполнении договоров полностью - увеличивается на 15 процентов;
<a id="p100059"></a>от выполнения плановых заданий по росту производительности труда.
10. <a id="p100060"></a>Разрешить производственным объединениям (предприятиям), работающим в новых условиях хозяйствования, передавать с согласия трудового коллектива часть средств фонда материального поощрения предприятиям-смежникам, ремонтно-строительным и другим организациям для стимулирования выполнения особо важных заданий.
11. <a id="p100061"></a>В целях повышения заинтересованности в улучшении качества отгружаемого угля и использовании отходов производства разрешить производственным объединениям (предприятиям), работающим в новых условиях хозяйствования, отчислять в фонды экономического стимулирования до 50 процентов сверхплановой прибыли, полученной за счет увеличения доплат за улучшение качества отгруженного угля против плановых скидок или надбавок к оптовой цене.
12. <a id="p100062"></a>Установить, что фонд социально-культурных мероприятий и жилищного строительства в производственных объединениях (на предприятиях), переводимых на новые условия хозяйствования, образуется по стабильным нормативам, устанавливаемым по годам пятилетки, в процентах от фонда материального поощрения.
<a id="p100063"></a>Разрешить Министерству угольной промышленности СССР и Министерству угольной промышленности Украинской ССР дифференцировать нормативы образования фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства по этим объединениям (предприятиям) в зависимости от потребности в жилье и детских учреждениях.
13. <a id="p100064"></a>Разрешить производственным объединениям (предприятиям), работающим в новых условиях хозяйствования, образовывать финансовые резервы в размере до 5 процентов норматива собственных оборотных средств за счет сверхплановой прибыли.
14. <a id="p100065"></a>Распространить на Министерство угольной промышленности СССР, Министерство угольной промышленности Украинской ССР и производственные объединения (предприятия), переводимые на новые условия хозяйствования, действие пункта 4 постановления Совета Министров СССР от 14 июля 1983 г. N 660, пунктов 5 и 8 постановления Совета Министров СССР от 14 июля 1983 г. N 661 и пунктов 16, 19, 32, 33 постановления Совета Министров СССР от 8 октября 1984 г. N 1045.
15. <a id="p100066"></a>Ответственность за организацию подготовки и перевод на новые условия хозяйствования возложить на Министра угольной промышленности СССР.

<div align="right">

<a id="p100067"></a>Председатель<br>
Совета Министров СССР<br>
**Н.РЫЖКОВ**

<a id="p100068"></a>Управляющий Делами<br>
Совета Министров СССР<br>
**М.СМИРТЮКОВ**

</div>




<a id="p100069"></a>

---