---
title: "Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 N 1091"
number: "1091"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2013-11-28
redaction: 2019-12-30
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1091-2013"
---

## Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 N 1091

# Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 N 1091

(ред. от 27.12.2019)

"О единых требованиях к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-60-2022#p101210) Правительства РФ от 27.01.2022 N 60, утвердившего новые [единые требования](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-60-2022#p100864).
> Начало действия редакции - 30.12.2019.
> Окончание действия документа - 02.02.2022.
> Изменения, внесенные [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1906#p100039) Правительства РФ от 27.12.2019 N 1906, [вступили](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1906#p100006) в силу со дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации [http://www.pravo.gov.ru](#p2) - 30.12.2019).
> Документ утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-60-2022#p101210) Правительства РФ от 27.01.2022 N 60, [вступившего](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-60-2022#p100036) в силу со дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 03.02.2022).


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<div align="center">

**от 28 ноября 2013 г. N 1091**

<a id="p100003"></a>**О ЕДИНЫХ ТРЕБОВАНИЯХ**<br>
**К РЕГИОНАЛЬНЫМ И МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИНФОРМАЦИОННЫМ СИСТЕМАМ**<br>
**В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ**<br>
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии с [частью 8 статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p100079) Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемые единые [требования](#p100011) к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. <a id="p100053"></a>Единые [требования](#p100011), утвержденные настоящим постановлением, подлежат применению при взаимодействии региональных и муниципальных информационных систем в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - региональные и муниципальные системы) с единой информационной системой в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - единая информационная система) со дня регистрации региональной или муниципальной информационной системы в единой информационной системе.

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-663-2017#p100013) Правительства РФ от 30.05.2017 N 663)*

3. <a id="p100007"></a>В случае досрочного прекращения регистрации региональных и муниципальных систем в единой информационной системе эксплуатация региональных и муниципальных систем возобновляется после прохождения новой регистрации в единой информационной системе, осуществляемой в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с [частью 6 статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p100077) Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
4. <a id="p100008"></a>Единые [требования](#p100011), утвержденные настоящим постановлением, вступают в силу с 1 января 2014 г., за исключением [подпункта "б" пункта 5](#p100021) и подпунктов "а" - ["д" пункта 6](#p100034), которые вступают в силу с 1 января 2016 г.

<div align="right">

<a id="p100009"></a>Председатель Правительства<br>
Российской Федерации<br>
Д.МЕДВЕДЕВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100010"></a>Утверждены<br>
постановлением Правительства<br>
Российской Федерации<br>
от 28 ноября 2013 г. N 1091

</div>



## <a id="p100011"></a>ЕДИНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К РЕГИОНАЛЬНЫМ И МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИНФОРМАЦИОННЫМ СИСТЕМАМ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД


<a id="p100012"></a>Настоящие единые требования к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - региональные и муниципальные системы) разработаны в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p100079) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о контрактной системе).


### <a id="p100013"></a>I. Требования к обеспечению интеграции региональных и муниципальных систем с единой информационной системой


1. <a id="p100014"></a>Порядок формирования информации, подлежащей размещению в региональных и муниципальных системах, информационные технологии и технические средства, применяемые при создании и эксплуатации этих систем, должны обеспечивать возможность интеграции региональных и муниципальных систем с единой информационной системой в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - единая информационная система) в целях реализации требований [части 10 статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p100081) Федерального закона о контрактной системе после регистрации этих систем в порядке, установление которого предусмотрено [частью 6 статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p100077) Федерального закона о контрактной системе. При этом регистрация региональных и муниципальных систем в единой информационной системе осуществляется в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с [частью 6 статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p100077) Федерального закона о контрактной системе.
2. <a id="p100015"></a>В региональных и муниципальных системах в соответствии с порядком пользования единой информационной системой, установление которого предусмотрено [частью 6 статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p100077) Федерального закона о контрактной системе, подлежат применению справочники, реестры и классификаторы, используемые в единой информационной системе.
3. <a id="p100016"></a>Требования к обмену информацией между региональными и муниципальными системами и единой информационной системой, способам, срокам (периодичности) передачи информации по телекоммуникационным каналам в рамках такого обмена определяются порядком пользования единой информационной системой, установление которого предусмотрено [частью 6 статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p100077) Федерального закона о контрактной системе.
4. <a id="p1"></a>Информация и документы, передаваемые из региональных и муниципальных систем в единую информационную систему, подписываются электронной подписью, вид которой предусмотрен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) о контрактной системе.

> *(п. 4 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-768-2018#p100014) Правительства РФ от 30.06.2018 N 768)*



### <a id="p100018"></a>II. Требования к функциям региональных и муниципальных систем


5. <a id="p100019"></a>Региональные и муниципальные системы после интеграции с единой информационной системой должны обеспечивать взаимодействие с иными информационными системами, в рамках которого осуществляется в том числе:
<a id="p100020"></a>а) формирование, обработка, хранение и предоставление данных (в том числе автоматизированные) участникам контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в рамках отношений, указанных в [части 1 статьи 1](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p100010) Федерального закона о контрактной системе;
<a id="p100021"></a>б) контроль за соответствием:
<a id="p100054"></a>информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планы-графики закупок, информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном до сведения заказчика;

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1906#p100041) Правительства РФ от 27.12.2019 N 1906)*

<a id="p100055"></a>абзац утратил силу. - [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1906#p100042) Правительства РФ от 27.12.2019 N 1906;
<a id="p100024"></a>информации, содержащейся в извещениях об осуществлении закупок, в документации о закупках, информации, содержащейся в планах-графиках закупок;
<a id="p100025"></a>информации, содержащейся в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), информации, содержащейся в документации о закупках;
<a id="p100026"></a>условий проекта контракта, направляемого в форме электронного документа участнику закупки, с которым заключается контракт, информации, содержащейся в протоколе определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
<a id="p100027"></a>информации о контракте, заключенном заказчиком, направляемой из региональных и муниципальных систем в реестр контрактов, условиям контракта;
<a id="p2"></a>в) использование электронной подписи, вид которой предусмотрен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) о контрактной системе, для подписания электронных документов, предусмотренных Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) о контрактной системе.

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-768-2018#p100016) Правительства РФ от 30.06.2018 N 768)*

6. <a id="p100029"></a>Региональные и муниципальные системы должны обеспечивать передачу в единую информационную систему, а также прием из такой системы в том числе следующей информации и документов:
<a id="p100056"></a>а) утратил силу. - [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1906#p100044) Правительства РФ от 27.12.2019 N 1906;
<a id="p100031"></a>б) планы-графики закупок;
<a id="p100057"></a>в) информация о реализации планов-графиков закупок;

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1906#p100045) Правительства РФ от 27.12.2019 N 1906)*

<a id="p100033"></a>г) информация о закупках, предусмотренная Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) о контрактной системе, об исполнении контрактов;
<a id="p100034"></a>д) запросы пользователей региональных и муниципальных систем, в том числе запросы цен товаров, работ, услуг, предусмотренные [частью 5 статьи 22](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p100228) Федерального закона о контрактной системе;
<a id="p100035"></a>е) отчеты заказчиков, предусмотренные Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) о контрактной системе.


### <a id="p100036"></a>III. Требования к информации, размещаемой в региональных и муниципальных системах, и программному обеспечению этих систем


7. <a id="p100037"></a>Региональные и муниципальные системы должны обеспечивать безвозмездный круглосуточный доступ пользователей региональных и муниципальных систем (за исключением случаев, предусмотренных [пунктами 12](#p100048) и [13](#p100049) настоящих единых требований) к информации, размещенной в указанных системах, для ознакомления и использования, а также для автоматической (без участия человека) ее обработки программно-аппаратными средствами иных информационных систем.
8. <a id="p100038"></a>Региональные и муниципальные системы должны обеспечивать размещение информации, содержащейся в таких системах, в единой информационной системе в том числе в целях ее опубликования на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) единой информационной системы.
9. <a id="p100039"></a>Региональные и муниципальные системы должны обеспечивать размещение в них информации путем заполнения экранных форм соответствующими сведениями, размещения электронного документа в виде отдельного файла в соответствующем разделе этих систем, а также путем взаимодействия региональных и муниципальных систем с иными информационными системами.
10. <a id="p100040"></a>Программное обеспечение региональных и муниципальных систем должно обеспечивать:
<a id="p100041"></a>а) регистрацию и хранение сведений об истории движения электронных документов и информации, в том числе обо всех действиях по формированию, подписанию, размещению, изменению и удалению информации в региональных и муниципальных системах, о точном времени и содержании таких действий, а также информации о лицах, осуществлявших указанные действия;
<a id="p100042"></a>б) целостность и доступность информации, размещенной в региональных и муниципальных системах;
<a id="p100043"></a>в) предоставление возможности определить дату и время размещения информации в региональных и муниципальных системах, а также дату и время последнего изменения информации в этих системах;
<a id="p100044"></a>г) сохранение работоспособности региональных и муниципальных систем при некорректных действиях пользователей этих систем;
<a id="p100045"></a>д) резервное копирование информации и документов в целях восстановления базы данных региональных и муниципальных систем или ее компонентов.


### <a id="p100046"></a>IV. Требования к информационной безопасности региональных и муниципальных систем, режимам работы указанных систем, правовым и организационным средствам обеспечения пользования этими системами


11. <a id="p100047"></a>При создании и эксплуатации региональных и муниципальных систем должны выполняться требования, предусмотренные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты информации, а также требования в области использования электронной подписи.
12. <a id="p100048"></a>Суммарная продолжительность плановых перерывов в работе региональных и муниципальных систем должна соответствовать требованиям, предъявляемым к суммарной продолжительности плановых перерывов в работе единой информационной системы. При необходимости проведения плановых технических работ, в ходе которых доступ пользователей информационных систем к информации, размещенной в региональных и муниципальных системах, будет невозможен, уведомление об этом должно быть размещено на главной странице официального сайта (при его наличии) указанных систем не менее чем за сутки до начала работ, а также на официальном сайте единой информационной системы.
13. <a id="p100049"></a>В случае возникновения внеплановых перерывов в работе региональных и муниципальных систем, влекущих невозможность обеспечения доступа пользователей информационных систем к информации, размещенной в этих системах, либо невозможность передачи информации из региональных и муниципальных систем в единую информационную систему, на официальном сайте региональных и муниципальных систем (при их наличии), а также на официальном сайте единой информационной системы в срок, не превышающий 2 часов с момента прекращения доступа, размещается объявление с указанием причины, даты и времени прекращения доступа к информации, а также даты и предполагаемого времени возобновления доступа к информации.
14. <a id="p100050"></a>Программное обеспечение и технические средства региональных и муниципальных систем должны обеспечивать в электронном журнале учет операций по формированию и размещению информации в указанных системах, а также по передаче из них в единую информационную систему информации и документов, предусмотренных Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) о контрактной системе, и позволять формировать (создавать) выписки из этих электронных журналов, предоставляемые по запросам судебных, правоохранительных органов и органов, уполномоченных на осуществление контроля в сфере закупок, в порядке и случаях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.

<div align="center">

15. <a id="p100051"></a>Региональные и муниципальные системы должны обеспечивать хранение информации, размещаемой в этих системах, в течение 10 лет, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации.

</div>




<a id="p100052"></a>

---