Постановление ФСС РФ от 01.10.2003 № 109

«Об оплате и стимулировании труда работников центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации»

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.10.2003 № 5182)

Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 октября 2003 г. № 5182

---

ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 октября 2003 г. № 109

ОБ ОПЛАТЕ И СТИМУЛИРОВАНИИ ТРУДА РАБОТНИКОВ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Руководствуясь Указами Президента Российской Федерации от 9 апреля 1997 года № 310 «О денежном содержании федеральных государственных служащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 35, ст. 4058; № 37, ст. 4270 и 4271; № 44, ст. 5058; 1998, № 10, ст. 1164; № 49, ст. 6012 и 6014; № 50, ст. 6128; 1999, № 5, ст. 652; № 10, ст. 1179; № 28, ст. 3676; № 39, ст. 4591; № 51, ст. 6328; № 52, ст. 6368 и 6370; 2000, № 5, ст. 474; № 15, ст. 1575; № 22, ст. 2288; № 26, ст. 2748; № 31, ст. 3252; № 36, ст. 3636; 2001, № 15, ст. 1468; № 17, ст. 1692; № 49, ст. 4612; 2002, № 5, ст. 500; № 26, ст. 2571; № 37, ст. 3515; № 45, ст. 4505, № 48, ст. 4782; 2003, № 9, ст. 852; № 30, ст. 3045), от 23 августа 1999 года № 1103 «О денежном вознаграждении лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, отдельные государственные должности федеральной государственной службы, и денежном содержании федеральных государственных служащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 34, ст. 4224), от 9 ноября 2000 года № 1853 «О повышении денежного вознаграждения лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, отдельные государственные должности федеральной государственной службы, и денежного содержания федеральных государственных служащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 46, ст. 4541), от 23 сентября 2003 года № 1117 «О повышении денежного вознаграждения лиц, замещающих отдельные государственные должности федеральной государственной службы, и денежного содержания федеральных государственных служащих» («Российская газета» от 25 сентября 2003 г. № 191), Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1997 года № 912 «Об упорядочении оплаты труда работников, занимающих должности, не отнесенные к государственным должностям, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности федеральных государственных органов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3651), в соответствии с Постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 26 октября 1993 года № 1094 «Вопросы Фонда социального страхования Российской Федерации» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 44, ст. 4212), Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1994 года № 101 «О Фонде социального страхования Российской Федерации» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994, № 8, ст. 599; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 31, ст. 3131; 1996, № 9, ст. 809; № 16, ст. 1908; 1997, № 48, ст. 5555; 1999, № 52, ст. 6417; 2002, № 30, ст. 3044), другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, в целях повышения социальных гарантий работникам центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации (далее — центральный аппарат Фонда), Фонд социального страхования Российской Федерации постановляет:

1. Выплачивать работникам центрального аппарата Фонда должностной оклад, ежемесячные надбавки к должностному окладу за высокую квалификацию, за особые условия и специальный режим работы (за сложность и напряженность труда работникам, осуществляющим техническое обеспечение деятельности центрального аппарата Фонда <*>), за выслугу лет, премии по результатам работы, материальную помощь и иные выплаты, предусмотренные Положением о порядке оплаты и стимулирования труда работников центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации, утвержденным настоящим Постановлением.

---

<*> К работникам, осуществляющим техническое обеспечение деятельности центрального аппарата Фонда, относятся: старший инспектор, инспектор, заведующий: копировально-множительным бюро, машинописным бюро, хозяйством, экспедицией, складом; комендант, кассир, машинистка I и II категории, секретарь-машинистка, секретарь-стенографистка I и II категории, стенографистка II категории, архивариус, экспедитор.

2. Утвердить Положение о порядке оплаты и стимулирования труда работников центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации.

3. При определении фонда оплаты труда работников центрального аппарата Фонда сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов работникам, предусматривать средства на выплату (в расчете на год):

3.1. Ежемесячной надбавки за высокую квалификацию — в размере 4 должностных окладов (кроме работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности центрального аппарата Фонда);

3.2. Ежемесячной надбавки за особые условия и специальный режим работы — в размере 14 должностных окладов (кроме работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности центрального аппарата Фонда);

3.3. Ежемесячной надбавки за сложность и напряженность труда — в размере 8,5 должностного оклада для работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности центрального аппарата Фонда;

3.4 Ежемесячной надбавки за выслугу лет в размере:

3 должностных окладов для работников, кроме осуществляющих техническое обеспечение деятельности Фонда;

2 должностных окладов для работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности центрального аппарата Фонда;

3.5 Премий по результатам работы — в размере 3 должностных окладов;

3.6 Материальной помощи — в размере 2 должностных окладов.

4. Выплата должностных окладов, надбавок, премий и материальной помощи осуществляется за счет фонда оплаты труда в пределах бюджетных ассигнований по предметной статье 110100 «Оплата труда» целевой статьи 068 «Функционирование органов государственных внебюджетных фондов».

5. Действие настоящего Постановления не распространяется на технический персонал, обслуживающий центральный аппарат Фонда социального страхования Российской Федерации.

6. Ввести в действие настоящее Постановление с 1 октября 2003 года.

7. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОПЛАТЫ И СТИМУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок оплаты и стимулирования труда работников центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации, кроме технического персонала (далее — работники).

1.2. Работникам центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации (далее — центральный аппарат Фонда) устанавливаются должностные оклады, ежемесячные надбавки к должностному окладу за высокую квалификацию, за особые условия и специальный режим работы (за сложность и напряженность труда работникам, осуществляющим техническое обеспечение деятельности центрального аппарата Фонда <*>), за выслугу лет, выплачиваются премии по результатам работы, материальная помощь, а также производятся иные выплаты и предоставляются социальные гарантии, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации.

---

<*> К работникам, осуществляющим техническое обеспечение деятельности центрального аппарата Фонда, относятся: старший инспектор, инспектор, заведующий: копировально-множительным бюро, машинописным бюро, хозяйством, экспедицией, складом; комендант, кассир, машинистка I и II категории, секретарь-машинистка, секретарь-стенографистка I и II категории, стенографистка II категории, архивариус, экспедитор.

1.3. Финансирование расходов на выплату работникам должностных окладов, надбавок, премий и материальной помощи, предусмотренных настоящим Положением, осуществляется за счет фонда оплаты труда в пределах бюджетных ассигнований по предметной статье 110100 «Оплата труда» целевой статьи 068 «Функционирование органов государственных внебюджетных фондов».

II. Порядок установления должностных окладов

2.1. При установлении конкретных размеров должностных окладов учитываются уровень образования, стаж, опыт работы, а также деловые качества работника.

2.2. Конкретные размеры должностных окладов работников устанавливаются Председателем Фонда в пределах минимальных и максимальных значений должностных окладов.

Сумма должностных окладов, установленных работникам, не должна превышать месячный фонд по средним должностным окладам всех работников центрального аппарата Фонда по штатному расписанию (включая вакантные должности).

III. Порядок установления надбавок

3.1. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за высокую квалификацию устанавливается работникам центрального аппарата Фонда, кроме работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности центрального аппарата Фонда, в размере до 30 процентов должностного оклада.

Ежемесячная надбавка за высокую квалификацию устанавливается на основании оценки служебной деятельности работника, его участия в решении задач, поставленных перед центральным аппаратом Фонда, сложности выполняемой им работы, ее результативности, а также с учетом уровня образования; профессии (специальности); специальных знаний, умения и навыков для исполнения должностных обязанностей по соответствующей должности; стажа практической работы по соответствующей специальности, профессии.

Размер надбавки за высокую квалификацию может быть изменен приказом Председателя Фонда на основании представления руководителя структурного подразделения центрального аппарата Фонда по согласованию с курирующим заместителем председателя Фонда при повышении квалификации работника.

3.2 Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия и специальный режим работы устанавливается:

первому заместителю председателя Фонда, заместителям председателя Фонда, руководителям департаментов — в размере от 150 до 200 процентов должностного оклада;

заместителям руководителей департаментов, начальникам управлений и их заместителям, начальникам отделов — в размере от 120 до 150 процентов должностного оклада;

заместителям начальников отделов, начальникам отделов в департаментах и управлениях и их заместителям, советникам, помощникам председателя Фонда — в размере от 90 до 120 процентов должностного оклада;

консультантам (консультанту — помощнику первого заместителя председателя Фонда, консультантам — помощникам заместителей председателя Фонда), главным специалистам, ведущим специалистам — в размере от 60 до 90 процентов должностного оклада;

специалистам I категории, специалистам II категории — в размере до 60 процентов должностного оклада.

Основными критериями для определения размера надбавки за особые условия и специальный режим работы являются:

исполнение должностных обязанностей в условиях, отличающихся от нормальных (срочность и повышенное качество работ, работа в режиме ненормированного рабочего дня);

выполнение сложных и важных работ по осуществлению деятельности центрального аппарата Фонда;

напряженность и высокая производительность труда;

проявление инициативы и творческого подхода к делу;

знание и применение компьютерной техники.

Указанная надбавка может быть изменена или отменена (если не установлен минимальный размер по соответствующей должности) приказом Председателя Фонда на основании представления руководителя структурного подразделения центрального аппарата Фонда по согласованию с курирующим заместителем председателя Фонда при изменении характера работы или в зависимости от результатов деятельности работника.

3.3. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за сложность и напряженность труда устанавливается работникам, осуществляющим техническое обеспечение деятельности центрального аппарата Фонда, в размере от 50 до 100 процентов должностного оклада.

Под сложностью и напряженностью труда следует понимать необходимость выполнения сложных и важных работ по обеспечению деятельности центрального аппарата Фонда, напряженность и высокую производительность труда, знание и применение компьютерной техники.

Указанная надбавка может быть изменена или отменена приказом Председателя Фонда на основании представления руководителя структурного подразделения центрального аппарата Фонда по согласованию с курирующим заместителем председателя Фонда при изменении должностных обязанностей или в зависимости от результатов деятельности работника.

3.4. Конкретные размеры надбавок, предусмотренных пунктами 3.1, 3.2, 3.3 настоящего Положения, устанавливаются приказом Председателя Фонда на основании представления руководителя структурного подразделения центрального аппарата Фонда по согласованию с курирующим заместителем председателя Фонда.

Работникам, принятым на работу с испытательным сроком, данные надбавки не устанавливаются до окончания срока испытания.

Размеры ежемесячных надбавок устанавливаются с таким расчетом, чтобы общая сумма выплачиваемых в течение года надбавок не превышала размеров средств, предусмотренных на эти цели в годовом фонде оплаты труда.

3.5. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет в зависимости от общего стажа работы в органах государственной власти и управления, дающего право на получение указанной надбавки, устанавливается в следующих размерах:

а) работникам, кроме осуществляющих техническое обеспечение деятельности центрального аппарата:

при стаже работы размер надбавки в процентах к должностному окладу

от 1 до 5 лет                              10
свыше 5 до 10 лет                          15
свыше 10 до 15 лет                         20
свыше 15 лет                               30

б) работникам, осуществляющим техническое обеспечение деятельности центрального аппарата Фонда:

при стаже работы размер надбавки в процентах к должностному окладу

от 3 до 8 лет                              10
свыше 8 до 13 лет                          15
свыше 13 до 18 лет                         20
свыше 18 до 23 лет                         25
свыше 23 лет                               30

Размер надбавки к должностному окладу за выслугу лет устанавливается приказом Председателя Фонда на основании решения комиссии по установлению стажа, дающего право на выплату надбавки к должностному окладу за выслугу лет.

3.6. Выплата надбавок к должностному окладу, предусмотренных пунктами 3.1, 3.2, 3.3, 3.5 настоящего Положения, производится ежемесячно.

3.7. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 1994 года № 1161 «О порядке и условиях выплаты процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 25, ст. 2718; 2001, № 15, ст. 1486; № 23, ст. 2371; 2002, № 14, ст. 1309) работникам центрального аппарата Фонда, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, устанавливается надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в зависимости от степени секретности, к которым они имеют доступ, в следующих размерах:

за работу со сведениями,           размер ежемесячной надбавки
имеющими степень секретности    в процентах к должностному окладу

"особой важности"                              25
"совершенно секретно"                          20
"секретно"                                     10

Указанная надбавка выплачивается работникам, имеющим оформленный в установленном законодательством порядке допуск к сведениям соответствующей степени секретности и на которых по решению Председателя Фонда возложена обязанность постоянно работать с указанными сведениями в соответствии с должностными обязанностями.

Надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается приказом Председателя Фонда.

Выплата надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, производится ежемесячно.

Надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, не выплачивается:

лицам, в отношении которых допуск прекращен;

лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком;

лицам, освобожденным приказом Председателя Фонда от работы на постоянной основе со сведениями, составляющими государственную тайну.

3.8. Иные надбавки, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, устанавливаются приказом Председателя Фонда.

3.9. Выплата надбавок к должностному окладу на основании пунктов 3.7, 3.8 настоящего Положения производится в пределах общих средств, предусмотренных на выплату надбавок в фонде оплаты труда работников центрального аппарата Фонда.

IV. Порядок и условия выплаты премий

4.1. Премирование работников центрального аппарата Фонда производится в целях усиления их материальной заинтересованности в своевременном и добросовестном исполнении своих должностных обязанностей, повышении качества выполняемой работы и уровня ответственности за порученный участок работы.

4.2. Премирование работников центрального аппарата Фонда производится в пределах фонда оплаты труда по результатам работы за месяц, квартал, год, а также единовременно. Основными показателями премирования являются:

результаты работы Фонда и структурных подразделений центрального аппарата Фонда;

успешное и добросовестное выполнение работниками своих должностных обязанностей;

применение в работе современных форм и методов организации труда.

4.3. Выплачиваемая премия является формой материального стимулирования эффективного и добросовестного труда, а также конкретного вклада работника в успешное выполнение задач, стоящих перед Фондом.

4.4. Премии за месяц (ежемесячные премии) начисляются работникам в размере 25 процентов должностного оклада, без оформления дополнительного приказа и с учетом фактически отработанного времени в расчетном периоде.

Работники, допустившие в истекшем месяце ненадлежащее исполнение должностных обязанностей или нарушившие трудовую дисциплину, могут быть лишены премии полностью или частично на основании приказа Председателя Фонда по представлению руководителя структурного подразделения центрального аппарата Фонда по согласованию с курирующим заместителем председателя Фонда.

4.5. Премии по итогам работы за квартал или за год устанавливаются работникам в конкретном размере приказом Председателя Фонда на основании представлений руководителей структурных подразделений центрального аппарата Фонда по согласованию с курирующим заместителем председателя Фонда, с учетом личного вклада работника в результаты деятельности центрального аппарата Фонда за соответствующий период. При этом работник может быть не представлен к премированию по результатам работы за определенный период в связи с допущенными нарушениями трудовой дисциплины или ненадлежащим исполнением должностных обязанностей.

Работникам, уволенным в период, принятый в качестве расчетного для установления премии, премия за соответствующий период, как правило, не устанавливается и не выплачивается.

Работникам, вновь поступившим на работу и отработавшим в расчетном периоде менее месяца, премия не устанавливается и не выплачивается.

Время нахождения работника в ежегодном оплачиваемом отпуске включается в расчетный период для начисления премий.

Не подлежат премированию работники центрального аппарата Фонда, на которых наложено дисциплинарное взыскание в период работы, за который начисляется премия.

4.6. Единовременное премирование работников центрального аппарата Фонда может осуществляться по следующим основаниям: за выполнение особо важных и ответственных поручений и сложных работ; за добросовестную работу в связи с юбилейными датами (50, 60 лет со дня рождения), уходом на пенсию, государственными праздниками, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Премирование по вышеуказанным основаниям осуществляется, как правило, в размере до двух должностных окладов на основании приказа Председателя Фонда по представлению руководителя структурного подразделения центрального аппарата Фонда по согласованию с курирующим заместителем председателя Фонда.

4.7. Премии по итогам работы за квартал и год, а также единовременные премии могут выплачиваться только при наличии экономии фонда оплаты труда, исчисленной нарастающим итогом с начала года.

4.8. Денежные средства, предусмотренные годовым фондом оплаты труда по вакантным должностям, могут быть использованы на выплату премий другим работникам при условии, что должностные обязанности (работа) по вакантным должностям фактически выполнялись.

4.9. Денежные средства, предусмотренные годовым фондом оплаты труда на премирование работников, уменьшаются на суммы премий по итогам работы за квартал, год и единовременных премий, включенные в состав среднего заработка.

V. Порядок установления и выплаты материальной помощи

5.1. Материальная помощь работникам центрального аппарата Фонда выплачивается, как правило, в размере до двух месячных должностных окладов при их уходе в отпуск на основании соответствующего заявления работника.

5.2. Материальная помощь оказывается также при стихийном бедствии, тяжелом материальном положении или заболевании работника, смерти работника, тяжелом заболевании или смерти ближайшего родственника работника, при возникновении других чрезвычайных обстоятельств и уважительных причин. Решение о выплате такой материальной помощи и ее конкретном размере принимается Председателем Фонда на основании заявления работника и ходатайства руководителя структурного подразделения центрального аппарата Фонда по согласованию с курирующим заместителем председателя Фонда.

Материальная помощь в случае смерти работника выплачивается супругу (супруге), одному из родителей либо другому члену семьи.

5.3. Выплата материальной помощи, предусмотренной пунктами 5.1, 5.2 настоящего Положения, производится в пределах фонда оплаты труда центрального аппарата Фонда.

VI. Иные виды социальных гарантий

6.1. Работникам и членам их семьи предоставляется медицинское обслуживание в виде амбулаторно-поликлинического и госпитального лечения на основании договоров, заключаемых центральным аппаратом Фонда с медицинскими учреждениями или с медицинским страховыми организациями, а также работникам производятся иные социальные выплаты.

6.2. Расходы по заключенным договорам (выставленным счетам) на медицинское обслуживание производятся в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных по целевой статье 068 «Функционирование органов государственных внебюджетных фондов» на содержание центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации.

---