---
title: "Постановление Правительства РФ от 30.06.2023 N 1089"
number: "1089"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2023-06-30
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1089-2023"
---

## Постановление Правительства РФ от 30.06.2023 N 1089

# Постановление Правительства РФ от 30.06.2023 N 1089

"О критериях и методике оценки инвестиционной декларации на предмет эффективности реализации инвестиционного проекта в свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области"

> [!IMPORTANT]
> Начало действия документа - 03.07.2023.
> В соответствии с [пунктом 2](#p100008) данный документ вступил в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 03.07.2023).


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<div align="center">

**от 30 июня 2023 г. N 1089**

<a id="p100003"></a>**О КРИТЕРИЯХ И МЕТОДИКЕ**<br>
**ОЦЕНКИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕКЛАРАЦИИ НА ПРЕДМЕТ ЭФФЕКТИВНОСТИ**<br>
**РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА В СВОБОДНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ**<br>
**ЗОНЕ НА ТЕРРИТОРИЯХ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЛУГАНСКОЙ**<br>
**НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЗАПОРОЖСКОЙ ОБЛАСТИ**<br>
**И ХЕРСОНСКОЙ ОБЛАСТИ**

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии с [частью 6 статьи 12](https://bukva.ai/docs/zakon-266-fz-2023/statya-12#p100101) Федерального закона "О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемые:
<a id="p100006"></a>[критерии](#p100011) оценки инвестиционной декларации на предмет эффективности реализации инвестиционного проекта в свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области;
<a id="p100007"></a>[методику](#p100024) оценки инвестиционной декларации на предмет эффективности реализации инвестиционного проекта в свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.
2. <a id="p100008"></a>Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

<div align="right">

<a id="p100009"></a>Председатель Правительства<br>
Российской Федерации<br>
М.МИШУСТИН

</div>






<div align="right">

<a id="p100010"></a>Утверждены<br>
постановлением Правительства<br>
Российской Федерации<br>
от 30 июня 2023 г. N 1089

</div>



## <a id="p100011"></a>КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕКЛАРАЦИИ НА ПРЕДМЕТ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА В СВОБОДНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЕ НА ТЕРРИТОРИЯХ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЗАПОРОЖСКОЙ ОБЛАСТИ И ХЕРСОНСКОЙ ОБЛАСТИ


1. <a id="p100012"></a>Соответствие инвестиционного проекта, предусмотренного инвестиционной декларацией (далее - инвестиционный проект), целям создания свободной экономической зоны, предусмотренным [статьей 1](https://bukva.ai/docs/zakon-266-fz-2023/statya-1#p100009) Федерального закона "О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" <1>.

<a id="p100013"></a>

---

<a id="p100014"></a><1> В рамках оценки по данному критерию устанавливается влияние реализации инвестиционного проекта на привлечение инвестиций в развитие действующих производств, создание новых производств, развитие транспортной и иной инфраструктуры, строительной отрасли, туризма, здравоохранения, сельского хозяйства и санаторно-курортной сферы.

2. <a id="p100015"></a>Соответствие общего объема капитальных вложений, планируемых в рамках инвестиционного проекта, положениям [пункта 5 части 2](https://bukva.ai/docs/zakon-266-fz-2023/statya-12#p100088) и [части 3 статьи 12](https://bukva.ai/docs/zakon-266-fz-2023/statya-1#p100096) Федерального закона "О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области".
3. <a id="p100016"></a>Соответствие предполагаемого использования земельного участка, принадлежащего публично-правовой компании "Фонд развития территорий" на праве собственности или аренды, целям реализации инвестиционного проекта <2>.

<a id="p100017"></a>

---

<a id="p100018"></a><2> Оценка инвестиционной декларации по данному критерию проводится в случае, если для реализации инвестиционного проекта требуется предоставление земельного участка, принадлежащего публично-правовой компании "Фонд развития территорий" на праве собственности или аренды.

4. <a id="p100019"></a>Создание новых рабочих мест в рамках реализации инвестиционного проекта.
5. <a id="p100020"></a>Увеличение объема производства товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг).
6. <a id="p100021"></a>Увеличение налоговых отчислений в бюджеты всех уровней.
7. <a id="p100022"></a>Срок окупаемости инвестиционного проекта.





<div align="right">

<a id="p100023"></a>Утверждена<br>
постановлением Правительства<br>
Российской Федерации<br>
от 30 июня 2023 г. N 1089

</div>



## <a id="p100024"></a>МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕКЛАРАЦИИ НА ПРЕДМЕТ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА В СВОБОДНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЕ НА ТЕРРИТОРИЯХ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЗАПОРОЖСКОЙ ОБЛАСТИ И ХЕРСОНСКОЙ ОБЛАСТИ


1. <a id="p100025"></a>Настоящая методика применяется публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" для оценки инвестиционной декларации на предмет эффективности реализации инвестиционного проекта, предусмотренного инвестиционной декларацией, прилагаемой к заявлению о заключении договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (далее соответственно - управляющая компания, оценка декларации, инвестиционный проект, свободная экономическая зона), лицом, намеревающимся получить статус участника свободной экономической зоны и заключить договор об условиях деятельности в свободной экономической зоне (далее - заявитель).
2. <a id="p100026"></a>Управляющая компания проводит оценку декларации в пределах сроков, установленных [статьей 12](https://bukva.ai/docs/zakon-266-fz-2023/statya-12#p100078) Федерального закона "О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области", для рассмотрения документов, представленных заявителем.
3. <a id="p100027"></a>Оценка декларации проводится следующим образом:
<a id="p100028"></a>а) по критерию "соответствие инвестиционного проекта целям создания свободной экономической зоны, предусмотренным [статьей 1](https://bukva.ai/docs/zakon-266-fz-2023/statya-1#p100009) Федерального закона "О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области":
<a id="p100029"></a>в случае соответствия инвестиционного проекта целям создания свободной экономической зоны (инвестиционный проект способствует обеспечению устойчивого социально-экономического развития, привлечению инвестиций в развитие действующих и создание новых производств, развитие транспортной и иной инфраструктуры, строительной отрасли, туризма, здравоохранения, сельского хозяйства и санаторно-курортной сферы, а также повышению уровня и качества жизни граждан) проводится дальнейшая оценка декларации в соответствии с [подпунктом "б"](#p100031) настоящего пункта;
<a id="p100030"></a>в случае несоответствия инвестиционного проекта целям создания свободной экономической зоны дальнейшая оценка декларации не проводится и инвестиционный проект признается неэффективным;
<a id="p100031"></a>б) по критерию "соответствие общего объема капитальных вложений, планируемых в рамках инвестиционного проекта, положениям [пункта 5 части 2](https://bukva.ai/docs/zakon-266-fz-2023/statya-12#p100088) и [части 3 статьи 12](https://bukva.ai/docs/zakon-266-fz-2023/statya-1#p100096) Федерального закона "О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области":
<a id="p100032"></a>в случае соответствия объема капитальных вложений, планируемых в рамках инвестиционного проекта, положениям [пункта 5 части 2](https://bukva.ai/docs/zakon-266-fz-2023/statya-12#p100088) и [части 3 статьи 12](https://bukva.ai/docs/zakon-266-fz-2023/statya-1#p100096) Федерального закона "О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" дальнейшая оценка декларации проводится в соответствии с [подпунктом "в"](#p100034) (при необходимости предоставления земельного участка, принадлежащего управляющей компании на праве собственности или аренды, для реализации инвестиционного проекта), [подпунктами "г"](#p100037) - ["ж"](#p100052) настоящего пункта;
<a id="p100033"></a>в случае несоответствия общего объема капитальных вложений, планируемых в рамках инвестиционного проекта, положениям [пункта 5 части 2](https://bukva.ai/docs/zakon-266-fz-2023/statya-12#p100088) и [части 3 статьи 12](https://bukva.ai/docs/zakon-266-fz-2023/statya-1#p100096) Федерального закона "О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" дальнейшая оценка декларации не проводится и инвестиционный проект признается неэффективным;
<a id="p100034"></a>в) по критерию "соответствие предполагаемого использования земельного участка, принадлежащего управляющей компании на праве собственности или аренды, целям реализации инвестиционного проекта":
<a id="p100035"></a>в случае соответствия предполагаемого использования земельного участка, принадлежащего управляющей компании на праве собственности или аренды, целям реализации инвестиционного проекта проводится дальнейшая оценка декларации в соответствии с [подпунктами "г"](#p100037) - ["ж"](#p100052) настоящего пункта;
<a id="p100036"></a>в случае несоответствия предполагаемого использования земельного участка, принадлежащего управляющей компании на праве собственности или аренды, целям реализации инвестиционного проекта дальнейшая оценка декларации не проводится и инвестиционный проект признается неэффективным;
<a id="p100037"></a>г) по критерию "создание новых рабочих мест в рамках реализации инвестиционного проекта":
<a id="p100038"></a>в случае если реализация инвестиционного проекта предполагает увеличение количества рабочих мест (с сохранением существующих рабочих мест при условии вовлечения соответствующих работников в реализацию инвестиционного проекта) более чем на 100 процентов от штатной численности работников заявителя (на день подачи инвестиционной декларации) в первые 3 года реализации инвестиционного проекта, инвестиционной декларации присваиваются 3 балла;
<a id="p100039"></a>в случае если реализация инвестиционного проекта предполагает увеличение количества рабочих мест (с сохранением существующих рабочих мест при условии вовлечения соответствующих работников в реализацию инвестиционного проекта) на 50 - 100 процентов от штатной численности работников заявителя (на день подачи инвестиционной декларации) в первые 3 года реализации инвестиционного проекта, инвестиционной декларации присваиваются 2 балла;
<a id="p100040"></a>в случае если реализация инвестиционного проекта предполагает увеличение количества рабочих мест (с сохранением существующих рабочих мест при условии вовлечения соответствующих работников в реализацию инвестиционного проекта) менее чем на 50 процентов от штатной численности работников заявителя (на день подачи инвестиционной декларации) в первые 3 года реализации инвестиционного проекта, инвестиционной декларации присваивается 1 балл;
<a id="p100041"></a>в случае если реализация инвестиционного проекта не предполагает создания новых рабочих мест в первые 3 года реализации инвестиционного проекта, инвестиционной декларации баллы не присваиваются;
<a id="p100042"></a>д) по критерию "увеличение объема производства товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг)":
<a id="p100043"></a>в случае если реализация инвестиционного проекта предполагает увеличение заявителем объема производства товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг) в стоимостном выражении более чем на 100 процентов не позднее чем на 3-й год реализации инвестиционного проекта либо в последний год его реализации (если срок реализации инвестиционного проекта не превышает 3 лет) относительно года, предшествующего дате составления инвестиционной декларации, инвестиционной декларации присваиваются 3 балла;
<a id="p100044"></a>в случае если реализация инвестиционного проекта предполагает увеличение заявителем объема производства товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг) в стоимостном выражении в размере 50 - 100 процентов не позднее чем на 3-й год реализации инвестиционного проекта либо в последний год его реализации (если срок реализации инвестиционного проекта не превышает 3 лет) относительно года, предшествующего дате составления инвестиционной декларации, инвестиционной декларации присваиваются 2 балла;
<a id="p100045"></a>в случае если реализация инвестиционного проекта предполагает увеличение заявителем объема производства товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг) в стоимостном выражении в размере менее 50 процентов не позднее чем на 3-й год реализации инвестиционного проекта либо в последний год его реализации (если срок реализации инвестиционного проекта не превышает 3 лет) относительно года, предшествующего дате составления инвестиционной декларации, инвестиционной декларации присваивается 1 балл;
<a id="p100046"></a>в случае если реализация инвестиционного проекта не предполагает увеличения заявителем объема производства товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг) в стоимостном выражении не позднее чем на 3-й год реализации инвестиционного проекта либо в последний год его реализации (если срок реализации инвестиционного проекта не превышает 3 лет) относительно года, предшествующего дате составления инвестиционной декларации, инвестиционной декларации баллы не присваиваются;
<a id="p100047"></a>е) по критерию "увеличение налоговых отчислений в бюджеты всех уровней":
<a id="p100048"></a>в случае если реализация инвестиционного проекта предполагает увеличение заявителем налоговых отчислений в бюджеты всех уровней более чем на 100 процентов не позднее чем на 3-й год реализации инвестиционного проекта либо в последний год его реализации (если срок реализации инвестиционного проекта не превышает 3 лет) относительно года, предшествующего дате составления инвестиционной декларации, инвестиционной декларации присваиваются 3 балла;
<a id="p100049"></a>в случае если реализация инвестиционного проекта предполагает увеличение заявителем налоговых отчислений в бюджеты всех уровней в размере 50 - 100 процентов не позднее чем на 3-й год реализации инвестиционного проекта либо в последний год его реализации (если срок реализации инвестиционного проекта не превышает 3 лет) относительно года, предшествующего дате составления инвестиционной декларации, инвестиционной декларации присваиваются 2 балла;
<a id="p100050"></a>в случае если реализация инвестиционного проекта предполагает увеличение заявителем налоговых отчислений в бюджеты всех уровней в размере менее 50 процентов не позднее чем на 3-й год реализации инвестиционного проекта либо в последний год его реализации (если срок реализации инвестиционного проекта не превышает 3 лет) относительно года, предшествующего дате составления инвестиционной декларации, инвестиционной декларации присваивается 1 балл;
<a id="p100051"></a>в случае если реализация инвестиционного проекта не предполагает увеличения заявителем налоговых отчислений в бюджеты всех уровней не позднее чем на 3-й год реализации инвестиционного проекта либо в последний год его реализации (если срок реализации инвестиционного проекта не превышает 3 лет) относительно года, предшествующего дате составления инвестиционной декларации, инвестиционной декларации баллы не присваиваются;
<a id="p100052"></a>ж) по критерию "срок окупаемости инвестиционного проекта":
<a id="p100053"></a>в случае если предусмотренный инвестиционной декларацией срок окупаемости инвестиционного проекта менее 5 лет, инвестиционной декларации присваиваются 3 балла;
<a id="p100054"></a>в случае если предусмотренный инвестиционной декларацией срок окупаемости инвестиционного проекта составляет от 5 до 15 лет, инвестиционной декларации присваиваются 2 балла;
<a id="p100055"></a>в случае если предусмотренный инвестиционной декларацией срок окупаемости инвестиционного проекта превышает 15 лет, инвестиционной декларации присваивается 1 балл.
4. <a id="p100056"></a>По каждому из критериев может быть присвоено количество баллов, предусмотренное только для одного из случаев, указанных в [пункте 3](#p100027) настоящей методики.
<a id="p100057"></a>При определении количества баллов, присвоенных инвестиционной декларации, суммируются значения баллов, полученных при определении ее соответствия каждому из критериев оценки декларации в соответствии с [пунктом 3](#p100027) настоящей методики.
5. <a id="p100058"></a>Инвестиционный проект признается эффективным:
<a id="p100059"></a>по инвестиционным декларациям, представленным до 1 июля 2025 г., - если сумма присвоенных инвестиционной декларации баллов составляет 4 и более баллов;
<a id="p100060"></a>по инвестиционным декларациям, представленным с 1 июля 2025 г., - если сумма присвоенных инвестиционной декларации баллов составляет 6 и более баллов.



<a id="p100061"></a>

---