---
title: "Постановление Правительства РФ от 31.12.2008 N 1088"
number: "1088"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2008-12-31
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1088-2008"
---

## Постановление Правительства РФ от 31.12.2008 N 1088

# Постановление Правительства РФ от 31.12.2008 N 1088

"О порядке предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения, а при их отсутствии на территории муниципального образования - учреждений и подразделений скорой медицинской помощи субъектов Российской Федерации"

(вместе с "Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения, а при их отсутствии на территории муниципального образования - учреждений и подразделений скорой медицинской помощи субъектов Российской Федерации")

> [!WARNING]
> Документ утратил силу с [1 января 2010 года](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1111-2009#p100008) в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1111-2009#p100007) Правительства РФ от 29.12.2009 N 1111.
> Внимание! Документ утратил силу.
> КонсультантПлюс: примечание.
> Начало действия документа - [01.01.2009](#p100010).
> Окончание действия документа - 31.12.2009.


<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
от 31 декабря 2008 г. N 1088

<a id="p100003"></a>**О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ**
**ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ**
**МЕДИЦИНСКОМУ ПЕРСОНАЛУ ФЕЛЬДШЕРСКО-АКУШЕРСКИХ ПУНКТОВ,**
**ВРАЧАМ, ФЕЛЬДШЕРАМ И МЕДИЦИНСКИМ СЕСТРАМ УЧРЕЖДЕНИЙ**
**И ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ**
**СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, А ПРИ ИХ ОТСУТСТВИИ НА ТЕРРИТОРИИ**
**МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - УЧРЕЖДЕНИЙ И ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ**
**СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100004"></a>В соответствии со [статьей 7](https://bukva.ai/docs/zakon-204-fz-2008/statya-1#p100069) Федерального закона "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемые [Правила](#p100013) предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения, а при их отсутствии на территории муниципального образования - учреждений и подразделений скорой медицинской помощи субъектов Российской Федерации.
2. <a id="p100006"></a>Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации давать необходимые разъяснения по вопросам применения [Правил](#p100013), утвержденных настоящим Постановлением.
3. <a id="p100007"></a>Признать утратившими силу:
<a id="p100008"></a>[Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-871-2007) Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2007 г. N 871 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 52, ст. 6455);
<a id="p100009"></a>[пункт 23](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-423-2008#p100219) изменений, которые вносятся в Постановления Правительства Российской Федерации по вопросам деятельности Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Федерального медико-биологического агентства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 423 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 23, ст. 2713).
4. <a id="p100010"></a>Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2009 г.

<div align="right">

<a id="p100011"></a>Председатель Правительства<br>
Российской Федерации<br>
**В.ПУТИН**

</div>






<div align="right">

<a id="p100012"></a>Утверждены<br>
Постановлением Правительства<br>
Российской Федерации<br>
от 31 декабря 2008 г. N 1088

</div>


<a id="p100013"></a>**ПРАВИЛА**
**ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ**
**СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕНЕЖНЫХ**
**ВЫПЛАТ МЕДИЦИНСКОМУ ПЕРСОНАЛУ ФЕЛЬДШЕРСКО-АКУШЕРСКИХ**
**ПУНКТОВ, ВРАЧАМ, ФЕЛЬДШЕРАМ И МЕДИЦИНСКИМ СЕСТРАМ УЧРЕЖДЕНИЙ**
**И ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ**
**СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, А ПРИ ИХ ОТСУТСТВИИ НА ТЕРРИТОРИИ**
**МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - УЧРЕЖДЕНИЙ И ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ**
**СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

1. <a id="p100014"></a>Настоящие Правила определяют порядок предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов (заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами, фельдшерам, акушеркам, медицинским сестрам, в том числе медицинским сестрам патронажным), врачам, фельдшерам (акушеркам) и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения, а при их отсутствии на территории муниципального образования - учреждений и подразделений скорой медицинской помощи субъектов Российской Федерации (далее соответственно - субсидии, медицинские работники).
2. <a id="p100015"></a>Субсидии предоставляются из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, принявших в установленном порядке законы и (или) иные нормативные правовые акты, определяющие расходные обязательства субъектов Российской Федерации по денежным выплатам медицинским работникам.
3. <a id="p100016"></a>Субсидии предназначены для софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с осуществлением денежных выплат стимулирующего характера из расчета 5 тыс. рублей в месяц врачу, 3,5 тыс. рублей в месяц - фельдшеру (акушерке) и 2,5 тыс. рублей в месяц - медицинской сестре с учетом установленных трудовым законодательством Российской Федерации гарантий, оплаты отчислений по единому социальному налогу, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
4. <a id="p100017"></a>Субсидии предоставляются из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации на цели, указанные в [пункте 1](#p100014) настоящих Правил.
<a id="p100018"></a>Размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации, определяется в соответствии с методикой согласно [приложению](#p100036).
5. <a id="p100019"></a>Субсидии перечисляются ежемесячно в бюджеты субъектов Российской Федерации на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней с начала текущего месяца для последующего перечисления в установленном порядке на единый счет бюджета субъекта Российской Федерации, открытый территориальному органу Федерального казначейства, в следующем размере:
<a id="p100020"></a>в I квартале текущего финансового года - исходя из одной двенадцатой годового объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий;
<a id="p100021"></a>со II квартала текущего финансового года - исходя из одной двенадцатой годового объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий, при выполнении органами государственной власти субъектов Российской Федерации условий, предусмотренных [пунктом 6](#p100022) настоящих Правил.
6. <a id="p100022"></a>Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации на следующих условиях:
<a id="p100023"></a>а) принятие до 1 апреля текущего финансового года в установленном порядке законов и (или) иных нормативных правовых актов, определяющих:
<a id="p100024"></a>расходные обязательства субъектов Российской Федерации на осуществление денежных выплат, предусмотренных [пунктом 2](#p100015) настоящих Правил;
<a id="p100025"></a>порядок и условия осуществления денежных выплат медицинским работникам в субъектах Российской Федерации;
<a id="p100026"></a>б) ведение субъектами Российской Федерации регистра медицинских работников.
7. <a id="p100027"></a>При предоставлении субвенций местным бюджетам из бюджетов субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение выплат медицинским работникам их перечисление осуществляется в установленном порядке с единого счета бюджета субъекта Российской Федерации на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего их перечисления в местные бюджеты.
8. <a id="p100028"></a>Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации представляет ежемесячно, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным, в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации отчет об исполнении условий предоставления субсидий и о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по [форме](https://bukva.ai/docs/prikaz-836n#p100011) и в [порядке](https://bukva.ai/docs/prikaz-836n#p100035), утверждаемым Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
9. <a id="p100029"></a>Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий, потребность в которых не утрачена, подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном настоящими Правилами.
<a id="p100030"></a>При установлении Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации отсутствия потребности субъектов Российской Федерации в указанных средствах они подлежат возврату в доход федерального бюджета.
<a id="p100031"></a>В случае неперечисления указанных средств в доход федерального бюджета они подлежат взысканию в федеральный бюджет в [порядке](https://bukva.ai/docs/prikaz-51n-2009-minfin-rossii-ministerstvo#p100049), установленном Министерством финансов Российской Федерации.
10. <a id="p100032"></a>Эффективность использования субсидий оценивается исходя из соответствия фактического их использования по сравнению с запланированными показателями, наличия остатков неиспользованных субсидий на единых счетах бюджета субъекта Российской Федерации, а также территориального фонда обязательного медицинского страхования и учреждений здравоохранения.
11. <a id="p100033"></a>Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным [законодательством](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-289#p101992) Российской Федерации.
12. <a id="p100034"></a>Контроль за осуществлением расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляется Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора в соответствии с установленными полномочиями.





<div align="right">

<a id="p100035"></a>Приложение<br>
к Правилам предоставления субсидий<br>
из федерального бюджета бюджетам<br>
субъектов Российской Федерации на<br>
осуществление денежных выплат<br>
медицинскому персоналу<br>
фельдшерско-акушерских пунктов,<br>
врачам, фельдшерам и медицинским<br>
сестрам учреждений и подразделений<br>
скорой медицинской помощи муниципальной<br>
системы здравоохранения, а при их<br>
отсутствии на территории муниципального<br>
образования - учреждений и подразделений<br>
скорой медицинской помощи субъектов<br>
Российской Федерации

</div>


<div align="center">

<a id="p100036"></a>**МЕТОДИКА**<br>
**РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ**<br>
**СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕНЕЖНЫХ**<br>
**ВЫПЛАТ МЕДИЦИНСКОМУ ПЕРСОНАЛУ ФЕЛЬДШЕРСКО-АКУШЕРСКИХ**<br>
**ПУНКТОВ, ВРАЧАМ, ФЕЛЬДШЕРАМ И МЕДИЦИНСКИМ СЕСТРАМ**<br>
**УЧРЕЖДЕНИЙ И ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ**<br>
**МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, А ПРИ ИХ ОТСУТСТВИИ**<br>
**НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - УЧРЕЖДЕНИЙ**<br>
**И ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ СУБЪЕКТОВ**<br>
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>


1. <a id="p100037"></a>Настоящая методика определяет порядок распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения, а при их отсутствии на территории муниципального образования - учреждений и подразделений скорой медицинской помощи субъектов Российской Федерации.
2. <a id="p100038"></a>Размер предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации субсидии, указанной в [пункте 1](#p100037) настоящей методики, определяется по формуле:

<a id="p100039"></a>Q = [(5 тыс. рублей x P   x К   x N   + 3,5 тыс. рублей x P   x К   x
                       Вi    рi    zi                      fi    рi

x N   + 2,5 тыс. рублей x P   x К   x N  ) x 11 + О   + О   + О  ] + Н  ,
   zi                      мс    рi    zi          вр    fe    мс     дв

<a id="p100040"></a>    где:
<a id="p100041"></a>    Q  -  размер  субсидии,  выделяемой  из  федерального  бюджета  бюджету
субъекта   Российской   Федерации   на   осуществление  денежных  выплат  и
предоставление гарантий, установленных Трудовым [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-1) Российской
Федерации,  медицинскому  персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам,
фельдшерам   и   медицинским  сестрам  учреждений  и  подразделений  скорой
медицинской помощи;
<a id="p100042"></a>    5 тыс. рублей - размер денежной выплаты в месяц на 1 врача учреждений и
подразделений скорой медицинской помощи;
<a id="p100043"></a>    P    - численность врачей учреждений и подразделений скорой медицинской
     Вi
помощи  в  субъекте  Российской  Федерации  согласно  Федеральному регистру
медицинских работников;
<a id="p100044"></a>    К     -   районный   коэффициент,   установленный   решениями   органов
     рi
государственной  власти СССР или федеральных органов государственной власти
за  работу  в  районах  Крайнего  Севера  и  приравненных к ним местностях,
высокогорных, пустынных, безводных и других районах (местностях) с тяжелыми
климатическими условиями;
<a id="p100045"></a>    N    - процентная надбавка к заработной плате, установленная   статьями
     zi
[315](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-315#p101814) и [317](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-317#p56) Трудового кодекса Российской Федерации, за стаж работы в районах
Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также за работу в других
районах (местностях) с особыми климатическими условиями;
<a id="p100046"></a>    3,5  тыс.  рублей  -  размер  денежной  выплаты  в месяц на 1 фельдшера
(акушерку);
<a id="p100047"></a>    P   - численность фельдшеров (акушерок) в субъекте Российской Федерации
     fi
согласно Федеральному регистру медицинских работников;
<a id="p100048"></a>    2,5  тыс.  рублей  -  размер  денежной выплаты в месяц на 1 медицинскую
сестру;
<a id="p100049"></a>    P    -  численность  медицинских сестер в субъекте Российской Федерации
     мс
согласно Федеральному регистру медицинских работников;
<a id="p100050"></a>    О    -  сумма  средств  на среднюю продолжительность ежегодного отпуска
     вр
врачей учреждений и подразделений скорой медицинской помощи;
<a id="p100051"></a>    О    -  сумма  средств  на среднюю продолжительность ежегодного отпуска
     fe
фельдшеров (акушерок);
<a id="p100052"></a>    О    -  сумма  средств  на среднюю продолжительность ежегодного отпуска
     мс
медицинских сестер;
<a id="p100053"></a>    Н    -  начисления  единого  социального  налога,  страховых взносов на
     дв
обязательное  пенсионное  страхование  и страховых взносов по обязательному
социальному   страхованию   от   несчастных   случаев   на  производстве  и
профессиональных заболеваний на денежные выплаты.



<a id="p100054"></a>

---
