Постановление Совмина СССР от 12.11.1981 № 1087

«Об утверждении Положения о Министерстве химической промышленности»

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 ноября 1981 г. № 1087

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ХИМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Совет Министров СССР постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве химической промышленности.

2. Признать утратившим силу Постановление Совета Министров СССР от 10 февраля 1976 г. № 105 «Об утверждении Положения о Министерстве химической промышленности» (СП СССР, 1976, № 6, ст. 28).

ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ХИМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

1. Министерство химической промышленности является общесоюзным министерством.

Министерство химической промышленности осуществляет руководство промышленностью по производству химических волокон и нитей, синтетических смол и пластмасс, полимерных материалов, стеклопластиков, стекловолокна, изделий из пластмасс, стекловолокна и стеклопластиков, продукции неорганической химии, химических реактивов и особо чистых веществ, синтетических красителей, товаров бытовой химии, а также хлорной, содовой, йодобромной, лакокрасочной, химикофотографической и другими подотраслями химической промышленности.

Министерство химической промышленности несет ответственность за состояние и дальнейшее развитие порученной ему отрасли, выполнение государственных планов, научно-технический прогресс и технико-экономический уровень производства, технический уровень и качество выпускаемой продукции и за наиболее полное удовлетворение потребностей страны в химической продукции, в производстве которой Министерство является ведущим.

2. Главными задачами Министерства химической промышленности являются:

обеспечение всемерного развития химической промышленности как составной части народного хозяйства страны, высоких темпов развития производства и роста производительности труда на основе научно-технического прогресса в целях наиболее полного удовлетворения потребностей народного хозяйства, обороны страны и населения в продукции химической промышленности;

выполнение заданий государственного плана и обеспечение строгого соблюдения государственной дисциплины, совершенствование управления отраслью, системы планирования и экономического стимулирования развития производства;

обеспечение при минимальных затратах общественного труда производства высококачественной продукции химической промышленности, повышение эффективности производства, улучшение использования основных фондов, трудовых, материальных и финансовых ресурсов;

проведение единой технической политики в отрасли, внедрение новейших достижений науки и техники и передового опыта и обеспечение высоких технико-экономических показателей производства;

рациональное использование капитальных вложений и повышение их эффективности, снижение стоимости и сокращение сроков строительства, своевременный ввод в действие производственных мощностей и основных фондов, а также освоение в короткие сроки этих производственных мощностей;

своевременное строительство и правильная эксплуатация сооружений по очистке промышленных выбросов, сточных вод и отходов производства и осуществление других мероприятий по охране окружающей среды от загрязнения;

создание безопасных условий труда на производстве, внедрение новых средств и методов предупреждения профессиональных заболеваний, производственного травматизма и аварий;

внедрение научной организации труда, совершенствование форм и методов управления, обеспечение предприятий, организаций и учреждений системы Министерства квалифицированными кадрами, создание условий для наилучшего использования знаний и опыта работников, выдвижение на руководящую работу молодых, хорошо зарекомендовавших себя специалистов;

улучшение жилищных и культурно-бытовых условий работников предприятий, организаций и учреждений системы Министерства.

3. Министерство химической промышленности руководит непосредственно или через всесоюзные промышленные объединения и другие создаваемые им органы производственными и научно-производственными объединениями, промышленными предприятиями, научно-исследовательскими, конструкторскими, проектно-конструкторскими и технологическими организациями, учебными заведениями, а также другими подведомственными ему предприятиями, организациями и учреждениями.

Министерство химической промышленности и подведомственные ему предприятия, организации и учреждения составляют единую систему Министерства химической промышленности.

4. Министерство химической промышленности, являясь ведущим в производстве продукции отрасли, участвует в планировании развития производства и выпуска этой продукции предприятиями и организациями, не входящими в его систему, и в разработке мероприятий, направленных на повышение технического уровня и качества этой продукции, а также осуществляет в установленном порядке координацию научно-исследовательских работ по совершенствованию производства и созданию новых видов продукции отрасли, выполняемых предприятиями и организациями независимо от их ведомственной подчиненности.

5. Министерство химической промышленности руководствуется в своей деятельности законами СССР, иными решениями Верховного Совета СССР и его Президиума, постановлениями и распоряжениями Совета Министров СССР, Общим положением о министерствах СССР, настоящим Положением, а также другими нормативными актами и обеспечивает правильное применение действующего законодательства на предприятиях, в организациях и учреждениях системы Министерства.

Министерство химической промышленности обобщает практику применения законодательства в системе Министерства, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их в установленном порядке на рассмотрение Совета Министров СССР.

6. Министерство химической промышленности наряду с осуществлением предусмотренных Общим положением о министерствах СССР функций в области планирования, науки и техники, капитального строительства, материально-технического снабжения, финансов и кредита, кадров, труда и заработной платы, а также в области экономических, научно-технических и культурных связей с зарубежными странами:

а) определяет основные направления развития химической промышленности;

б) обеспечивает на основе изучения потребностей народного хозяйства и спроса населения увеличение в отрасли выпуска химической продукции производственного назначения и товаров народного потребления, улучшение их технических характеристик и качества, расширение ассортимента, комплексное и рациональное использование сырья, полуфабрикатов и готовой продукции;

в) осуществляет рациональное размещение предприятий химической промышленности по экономическим районам страны;

г) обеспечивает внедрение научных основ управления и научной организации труда в работе центрального аппарата Министерства и подведомственных предприятий, организаций и учреждений с использованием автоматизированных систем управления, экономико-математических методов и средств электронно-вычислительной техники;

д) разрабатывает и утверждает технологические регламенты производства продукции на предприятиях и в организациях системы Министерства;

е) рассматривает представляемые министерствами и ведомствами — заказчиками технико-экономические требования на создание новых видов продукции химической промышленности, разрабатывает и утверждает по согласованию с ними технические задания на разработку этих видов продукции и по результатам испытаний, проводимых с участием заказчиков, принимает решения о промышленном производстве указанной продукции;

ж) выдает министерствам и ведомствам — изготовителям технико-экономические требования на разработку новых видов машин, оборудования, приборов и материалов, необходимых для предприятий, организаций и учреждений системы Министерства, рассматривает представляемые на согласование министерствами и ведомствами — изготовителями технические задания на разработку этих изделий и материалов, а также участвует в проведении испытаний указанных изделий и материалов;

з) разрабатывает и внедряет передовые системы организации ремонта и эксплуатации агрегатов и оборудования, организует специализированное производство сменного оборудования, запасных частей, а также узлов химического оборудования;

и) принимает участие в разработке и реализации планов перевозок продукции химической промышленности железнодорожным, трубопроводным, морским, речным и автомобильным транспортом;

к) руководит ведомственными пожарной и горногазоспасательной службами и службой ведомственного контроля за охраной окружающей среды на предприятиях и в организациях системы Министерства, утверждает дислокацию и определяет порядок деятельности этих служб;

л) осуществляет функции генерального поставщика в отношении предприятий и других объектов химической промышленности, строящихся за границей при техническом содействии Советского Союза;

м) в установленном порядке присваивает передовым работникам почетные звания и звания лучшего рабочего по профессии, награждает нагрудными значками, почетными грамотами и применяет иные виды поощрения.

7. Министерство химической промышленности возглавляет Министр, назначаемый в соответствии с Конституцией СССР Верховным Советом СССР, а в период между сессиями — Президиумом Верховного Совета СССР с последующим представлением на утверждение Верховного Совета СССР.

Министр химической промышленности имеет заместителей, назначаемых Советом Министров СССР. Распределение обязанностей между заместителями Министра производится Министром.

8. В Министерстве химической промышленности образуется коллегия в составе Министра (председатель) и заместителей Министра по должности, а также других руководящих работников Министерства.

Члены коллегии Министерства утверждаются Советом Министров СССР.

9. Министр химической промышленности несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и обязанностей, устанавливает степень ответственности заместителей Министра, начальников всесоюзных промышленных объединений и руководителей структурных подразделений Министерства за руководство отдельными областями деятельности Министерства, а также за работу предприятий, организаций и учреждений системы Министерства.

10. Министерство химической промышленности в пределах своей компетенции издает на основании и во исполнение законов СССР, иных решений Верховного Совета СССР и его Президиума, постановлений и распоряжений Совета Министров СССР приказы и инструкции и дает указания, обязательные для исполнения предприятиями, организациями и учреждениями системы Министерства, организует и проверяет их исполнение.

Министерство химической промышленности в необходимых случаях издает с другими министерствами и ведомствами СССР совместные приказы и инструкции.

11. Коллегия Министерства химической промышленности на своих регулярно проводимых заседаниях рассматривает основные вопросы развития химической промышленности и другие вопросы деятельности Министерства, обсуждает вопросы практического руководства предприятиями, организациями и учреждениями системы Министерства, проверки исполнения, подбора и использования кадров, проекты важнейших приказов и инструкций, заслушивает отчеты руководителей структурных подразделений Министерства, предприятий, организаций и учреждений системы Министерства.

Решения коллегии проводятся в жизнь, как правило, приказами Министра химической промышленности. В случае разногласий между Министром и коллегией Министр проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях Совету Министров СССР, а члены коллегии, в свою очередь, могут сообщить свое мнение в Совет Министров СССР.

12. Для рассмотрения предложений по основным направлениям развития науки и техники, определения научно обоснованной единой технической политики в химической промышленности, разработки рекомендаций по использованию новейших достижений отечественной и зарубежной науки и техники и передового опыта в Министерстве химической промышленности создается научно-технический совет из видных ученых, высококвалифицированных специалистов, новаторов производства, а также представителей научно-технических обществ и других организаций.

Состав научно-технического совета и положение о нем утверждаются Министром химической промышленности.

13. Структура и численность работников центрального аппарата Министерства химической промышленности утверждаются Советом Министров СССР.

Штатное расписание центрального аппарата Министерства, а также положения о структурных подразделениях Министерства утверждаются Министром химической промышленности.

Структурные подразделения Министерства могут быть переведены Министром химической промышленности на хозяйственный расчет.

14. Министерство химической промышленности имеет печать с изображением Государственного герба СССР и со своим наименованием.

---