Постановление Совмина СССР от 23.10.1984 № 1083

«О мерах по обеспечению высокоэффективного использования мелиорированных земель в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях»

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 октября 1984 г. № 1083

О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВЫСОКОЭФФЕКТИВНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МЕЛИОРИРОВАННЫХ ЗЕМЕЛЬ В КОЛХОЗАХ, СОВХОЗАХ И ДРУГИХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ

В целях улучшения использования в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях мелиорированных земель, получения на них высоких урожаев, ускорения окупаемости капитальных вложений, вкладываемых государством в мелиорацию земель, и повышения имущественной ответственности за высокоэффективное использование мелиорированных земель Совет Министров СССР постановляет:

1. Установить, что использование в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях мелиорированных земель для выращивания зерна, хлопка и других сельскохозяйственных культур производится на основе договоров, заключаемых этими хозяйствами с предприятиями и организациями, осуществляющими их производственное обслуживание.

Утвердить прилагаемые основные условия типового договора на высокоэффективное использование мелиорированных земель в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях.

Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР, Министерству плодоовощного хозяйства СССР и Госкомсельхозтехнике СССР разработать и по согласованию с Министерством финансов СССР и Министерством юстиции СССР в месячный срок утвердить типовой договор на высокоэффективное использование мелиорированных земель в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях, а также порядок применения этого типового договора и типовых договоров, утвержденных в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 7 июля 1983 г. № 607, имея в виду не допускать двойной имущественной ответственности участвующих в договоре сторон за одни и те же нарушения договорных обязательств.

Договор на высокоэффективное использование мелиорированных земель подлежит регистрации в районном агропромышленном объединении.

2. Обязать Министерство сельского хозяйства СССР, Министерство мелиорации и водного хозяйства СССР, Госкомсельхозтехнику СССР, Министерство плодоовощного хозяйства СССР, Министерство пищевой промышленности СССР, Советы Министров союзных республик, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы и районные агропромышленные объединения обеспечить:

своевременное заключение договоров на высокоэффективное использование мелиорированных земель в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях и установить постоянный контроль за выполнением договорных обязательств;

выделение колхозам, совхозам и другим сельскохозяйственным предприятиям, объединениям (отделениям) Сельхозтехники, предприятиям (организациям) Сельхозхимии, водохозяйственным ремонтно-строительным и эксплуатационным предприятиям (организациям) тракторов, сельскохозяйственных машин и транспортных средств, минеральных удобрений, пестицидов и других материально-технических ресурсов в количестве, необходимом для получения урожайности и валовых сборов продукции, предусматриваемых в договорах на высокоэффективное использование мелиорированных земель, а также строительных материалов для ремонтно-эксплуатационных нужд.

3. Установить, что при получении на мелиорированных землях урожайности сельскохозяйственных культур не ниже, чем предусмотрено проектами на строительство мелиоративных систем, и при выполнении договорных обязательств руководители и специалисты соответствующих хозяйств, бригад (цехов, отделений, звеньев), а также руководители и специалисты управлений сельского хозяйства райисполкомов, водохозяйственных ремонтно-строительных и эксплуатационных предприятий (организаций), объединений (отделений) Сельхозтехники и предприятий (организаций) Сельхозхимии (при получении на мелиорированных землях проектной урожайности и выполнении договорных обязательств во всех хозяйствах района) премируются в размере до 4 месячных должностных окладов, независимо от получаемых ими премий по другим показателям работы.

Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам совместно с ВЦСПС и с участием Министерства сельского хозяйства СССР, Министерства плодоовощного хозяйства СССР, Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР, Министерства финансов СССР и Госкомсельхозтехники СССР разработать и утвердить условия и порядок премирования указанных работников.

Лица, по вине которых допущено невыполнение обязательств по договорам на эффективное использование мелиорированных земель, частично или полностью лишаются премий по итогам работы за год.

4. В водохозяйственных ремонтно-строительных и эксплуатационных предприятиях (организациях), объединениях (отделениях) Сельхозтехники, предприятиях (организациях) Сельхозхимии, заключивших с колхозами, совхозами и другими сельскохозяйственными предприятиями договор на высокоэффективное использование мелиорированных земель, при невыполнении договорных обязательств отчисления в фонд материального поощрения производятся в уменьшенных размерах.

Поручить Госплану СССР и Министерству финансов СССР с участием Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР, Госкомсельхозтехники СССР и Министерства сельского хозяйства СССР определить конкретный размер уменьшения отчислений в фонд материального поощрения.

5. ЦСУ СССР включить по согласованию с Министерством сельского хозяйства СССР, Министерством мелиорации и водного хозяйства СССР и Министерством плодоовощного хозяйства СССР в действующую статистическую отчетность соответствующие показатели в связи с принятием настоящего постановления.

ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ ТИПОВОГО ДОГОВОРА НА ВЫСОКОЭФФЕКТИВНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ МЕЛИОРИРОВАННЫХ ЗЕМЕЛЬ В КОЛХОЗАХ, СОВХОЗАХ И ДРУГИХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ

Договоры на высокоэффективное использование мелиорированных земель заключаются колхозами, совхозами и другими сельскохозяйственными предприятиями <*> с объединениями (отделениями) Сельхозтехники, предприятиями (организациями) Сельхозхимии, водохозяйственными предприятиями (организациями) с целью ускорения освоения орошаемых и осушенных земель и достижения на них проектной урожайности сельскохозяйственных культур.

---

<*> В дальнейшем именуемые «хозяйства».

Выделение хозяйствам тракторов, сельскохозяйственных машин, транспортных средств, минеральных удобрений, пестицидов и других материально-технических ресурсов, необходимых для эффективного использования мелиорированных земель и получения урожайности и валовых сборов продукции, предусмотренных договором, осуществляется в установленном порядке районными агропромышленными объединениями, а хозяйствам, предприятиям и организациям, материально-техническое снабжение которых производится их вышестоящими организациями, — этими организациями.

Обязательства сторон

Хозяйство обязуется:

обеспечить полное и высокоэффективное использование каждого гектара мелиорированных земель;

закрепить все мелиорированные земли за постоянными бригадами (звеньями), организовать их работу на принципах коллективного бригадного подряда;

разработать технологические карты (программы) получения предусматриваемых договором урожаев сельскохозяйственных культур;

совместно с предприятиями (организациями) Сельхозхимии своевременно внести органические и минеральные удобрения под все сельскохозяйственные культуры в количестве (с учетом оптимального соотношения по элементам питания), необходимом для получения урожайности и валовых сборов продукции, предусмотренных договором;

своевременно выполнить весь комплекс агротехнических работ по возделыванию сельскохозяйственных культур, предусмотренный технологическими картами (программами);

экономно использовать водные ресурсы, поливы растений проводить в соответствии с графиком поливов и планом водопользования, утвержденным районным агропромышленным объединением, обеспечить оптимальный водный режим для сельскохозяйственных культур, своевременно закрывать влагу в почве;

организовать высокопроизводительную работу поливной техники строго по утвержденному графику, обеспечить обслуживание ее квалифицированными кадрами машинистов и операторов;

провести раздельный учет урожая с мелиорированных земель и всех затрат на производство продукции на этих землях, с тем чтобы обеспечить работу бригад и звеньев на условиях хозяйственного расчета.

Водохозяйственное ремонтно-строительное и эксплуатационное предприятие (организация) обязуется выполнить весь комплекс работ по ремонту и техническому обслуживанию внутрихозяйственной мелиоративной сети, постоянно содержать ее в исправном состоянии, бесперебойно подавать воду в количестве, предусмотренном в проекте на строительство оросительной системы, для обеспечения оптимального водного режима почвы на всей площади мелиорированных земель в течение всего вегетационного периода. После завершения сельскохозяйственных работ провести полное обследование всех оросительных и осушительных систем и установить совместно с хозяйством необходимые объемы ремонтно-эксплуатационных работ. На выполнение указанных работ заключить специальный договор в соответствии с действующим Типовым договором на ремонт и техническое обслуживание внутрихозяйственных мелиоративных сетей, выполняемых для колхозов, совхозов и других хозяйств предприятиями и организациями системы Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР.

Районное производственное объединение «Полив» обязуется обеспечить своевременный и качественный полив сельскохозяйственных культур и выполнить другие работы в соответствии с Типовым договором на полив сельскохозяйственных культур, выполняемый для колхозов, совхозов и других хозяйств предприятиями и организациями системы Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР.

Объединение (отделение) Сельхозтехники обязуется обеспечить поставку, а также своевременный и качественный ремонт и техническое обслуживание тракторов, автотранспортных средств, сельскохозяйственной техники, насосно-силового оборудования, дождевальных машин (кроме машин «Фрегат» и «Кубань») в соответствии с действующим Типовым договором на выполнение работ по производственно-техническому обслуживанию колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и организаций районными (межрайонными) производственными объединениями и отделениями Сельхозтехники.

Предприятие (организация) Сельхозхимии обязуется обеспечить поставку удобрений, пестицидов и других материально-технических ресурсов, а также вносить удобрения в почву и выполнять другие агрохимические работы собственными силами и средствами по утвержденным технологическим картам и агротехническим требованиям к качеству и срокам в соответствии с действующим Типовым договором на агрохимическое обслуживание колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и организаций районными (межрайонными) производственными объединениями по агрохимическому обслуживанию сельского хозяйства, предприятиями и организациями системы объединения «Союзсельхозхимия».

Ответственность сторон

За просрочку, низкое качество и неполное выполнение работ по ремонту и техническому обслуживанию внутрихозяйственной мелиоративной сети, а также поливу сельскохозяйственных культур, что явилось причиной недополучения предусмотренной в договоре урожайности, водохозяйственное предприятие (организация) возмещает хозяйству стоимость недополученной продукции, исчисленную по государственным закупочным ценам.

За недопоставку или просрочку поставки удобрений, пестицидов и других химических и биологических средств, низкое качество выполненных работ по агрохимическому обслуживанию и нарушение установленных сроков их проведения, повлекшие за собой недополучение предусмотренной в договоре урожайности, предприятие (организация) Сельхозхимии возмещает хозяйству стоимость недополученной продукции, исчисленную по государственным закупочным ценам.

За недопоставку или просрочку поставки машин, оборудования и других материально-технических средств, низкое качество ремонтных работ и плохое техническое обслуживание сельскохозяйственной и поливной техники, повлекшие за собой недополучение предусмотренной в договоре урожайности, объединение (отделение) Сельхозтехники возмещает хозяйству стоимость недополученной продукции, исчисленную по государственным закупочным ценам.

За плохую организацию работ и невыполнение комплекса агротехнических мероприятий хозяйством, что явилось причиной недополучения предусмотренной в договоре урожайности, хозяйство вносит в банк на специальный счет районного агропромышленного объединения стоимость недополученной продукции, исчисленную по государственным закупочным ценам.

В случае преждевременного выхода из строя внутрихозяйственной мелиоративной системы по вине хозяйств, водохозяйственных эксплуатационных и других предприятий (организаций) стоимость ее ремонта оплачивается за счет виновной стороны.

Степень виновности хозяйств и предприятий (организаций) устанавливается комиссией, назначаемой районным агропромышленным объединением, которая с выездом на место составляет соответствующий акт. Акты рассматриваются и утверждаются районным агропромышленным объединением.

Расчеты по возмещению стоимости недополученной продукции осуществляются платежными поручениями по соответствующим актам, утвержденным районным агропромышленным объединением.

Средства со специального счета районного агропромышленного объединения используются на улучшение состояния орошаемых и осушенных земель, техническое совершенствование мелиоративных систем и на устранение тех недостатков, из-за которых не была достигнута проектная урожайность.

Работы, выполненные водохозяйственными предприятиями (организациями), объединениями (отделениями) Сельхозтехники, предприятиями (организациями) Сельхозхимии недоброкачественно, хозяйствами не принимаются и не оплачиваются.

Ход выполнения договора два раза в год рассматривается на общих собраниях (собраниях уполномоченных) хозяйств с участием представителей районного агропромышленного объединения, водохозяйственного предприятия (организации), объединения (отделения) Сельхозтехники, предприятия (организации) Сельхозхимии.

Выполнение договора является обязательным для всех договаривающихся сторон.

Договоры заключаются в октябре — ноябре года, предшествующего планируемому.

Соответствующие договоры по экономической ответственности сторон заключаются между хозяйством и хозрасчетной бригадой (звеном).

---