Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 23.10.1984 № 1082

«О долговременной программе мелиорации, повышении эффективности использования мелиорированных земель в целях устойчивого наращивания продовольственного фонда страны»

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 октября 1984 г. № 1082

О ДОЛГОВРЕМЕННОЙ ПРОГРАММЕ МЕЛИОРАЦИИ, ПОВЫШЕНИИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МЕЛИОРИРОВАННЫХ ЗЕМЕЛЬ В ЦЕЛЯХ УСТОЙЧИВОГО НАРАЩИВАНИЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО ФОНДА СТРАНЫ

Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР отмечают, что в результате последовательного осуществления разработанных Партией и Правительством мероприятий по широкому развитию мелиорации земель в стране проделана большая работа по вводу в эксплуатацию орошаемых и осушенных земель, что является надежным фактором увеличения производства сельскохозяйственной продукции и ослабления воздействия на земледелие неблагоприятных природно-климатических условий. Созданы крупные районы орошаемого земледелия в Поволжье, на Северном Кавказе, юге Украины и в Молдавии. В больших объемах проводятся мелиоративные работы в республиках Средней Азии, Закавказья и в Казахстане. Широким фронтом осуществляются работы по осушению переувлажненных земель в Нечерноземной зоне РСФСР, в Полесье, в Прибалтийских республиках и на Дальнем Востоке. Общая площадь орошаемых и осушенных угодий достигла 33 млн. гектаров.

Значительно возросла доля продукции земледелия, получаемой с мелиорированных угодий. На них производится весь хлопок и рис, две трети овощей, около половины фруктов и винограда, четверть грубых и сочных кормов, производимых в стране. Удельный вес продукции растениеводства, получаемой с мелиорированных земель, в общем объеме ее производства в общественном секторе возрос с 20 процентов в 1965 году до 34 процентов в 1983 году.

Вместе с тем большие возможности орошаемых и осушенных земель для получения высоких и устойчивых урожаев сельскохозяйственных культур используются еще не в полной мере, а направляемые на мелиорацию земель капитальные вложения и материально-технические ресурсы не дают необходимой отдачи.

В ряде хозяйств урожайность сельскохозяйственных культур на мелиорированных землях остается крайне низкой. Минеральные удобрения под посевы на этих землях вносятся в недостаточных объемах. Отсутствуют соответствующие сорта сельскохозяйственных культур. Многие хозяйства, имеющие большие площади орошаемых и осушенных земель, не обеспечены в полной мере необходимой сельскохозяйственной и мелиоративной техникой. Требует совершенствования структура посевных площадей на улучшенных угодьях.

В мелиоративном строительстве допускается распыление капитальных вложений, не выдерживаются нормативные сроки строительства, медленно возрастают объемы работ по техническому совершенствованию мелиоративных систем, отстает сельскохозяйственное обустройство хозяйств, осваивающих новые мелиорированные земли.

ЦК КПСС и Совет Министров СССР считают, что последовательная реализация Продовольственной программы требует поднять мелиорацию земель на качественно новый уровень, лучше использовать ее возможности для увеличения производства сельскохозяйственной продукции и повышения устойчивости земледелия. Накопленный опыт, созданная производственная база, наличие стабильных коллективов мелиораторов позволяют решать более сложные и крупномасштабные задачи по развитию этой отрасли.

Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР постановляют:

1. Считать дальнейшее развитие мелиорации, повышение эффективности использования мелиорированных земель важнейшей общегосударственной задачей в наращивании продовольственного фонда страны.

Признать необходимым осуществить систему мер, обеспечивающих:

эффективное использование орошаемых и осушенных земель, дальнейшее комплексное развитие мелиорации за счет создания новых крупных массивов орошаемых и осушенных угодий, выполнения культуртехнических работ, создания производственной и социальной базы хозяйств, осваивающих мелиорированные земли;

увеличение производства в двенадцатой пятилетке основных видов продукции растениеводства на орошаемых и осушенных землях в колхозах, совхозах и других государственных сельскохозяйственных предприятиях, с доведением его в 1990 году до объемов согласно приложению № 1 (не приводится);

ввод в эксплуатацию в 1986 — 1990 годах за счет государственных капитальных вложений 3340 тыс. гектаров орошаемых и 3600 тыс. гектаров осушенных угодий (включая подготовку болот для добычи торфа), проведение работ по улучшению технического состояния действующих оросительных систем на площади 5550 тыс. гектаров, а также проведение культуртехнических работ на землях, не требующих осушения, на площади 8300 тыс. гектаров, строительство и реконструкцию магистральных водопроводов сельскохозяйственного назначения протяженностью 15,85 тыс. километров (без разводящих сетей) по республикам согласно приложению № 2 (не приводится);

расширение к 2000 году площадей орошаемых земель до 30 — 32 млн. гектаров и осушенных земель до 19 — 21 млн. гектаров и доведение производства на этих землях кормов до 115 — 125 млн. тонн кормовых единиц и зерна до 55 — 60 млн. тонн, в том числе кукурузы до 18 — 20 млн. тонн;

перераспределение в 1986 — 2000 годах водных ресурсов в интересах народного хозяйства, в том числе для использования части стока северных и сибирских рек, а также вод реки Дуная на орошение земель в центральных и южных районах страны;

рациональное и экономное использование водных ресурсов, охрану поверхностных и подземных вод от истощения и загрязнения, предотвращение ущерба от проведения мелиоративных мероприятий животному миру, и особенно рыбным запасам, сохранение водно-болотных и других территорий, имеющих важное экологическое значение.

2. Установить на 1986 — 1990 годы лимит государственных капитальных вложений на мелиорацию земель и их сельскохозяйственное освоение (включая строительство объектов непроизводственного назначения в совхозах) в объеме 50,453 млрд. рублей в пределах лимита капитальных вложений на развитие сельского хозяйства по всему комплексу работ, с распределением согласно приложению № 3 (не приводится).

Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР при формировании и утверждении проектов пятилетнего и годовых планов мелиоративного строительства по организациям союзного подчинения эти планы и их изменения согласовывать с Советами Министров соответствующих союзных республик.

3. Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР, Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству плодоовощного хозяйства СССР и Советам Министров союзных республик обеспечить в 1986 — 1990 годах ввод в эксплуатацию орошаемых и осушенных земель и проведение работ по переустройству оросительных систем и повышению их водообеспеченности в племенных совхозах, учебно-опытных и других государственных сельскохозяйственных предприятиях союзного подчинения Министерства сельского хозяйства СССР, а также в хозяйствах системы Министерства плодоовощного хозяйства СССР за счет капитальных вложений, выделяемых Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР и Советам Министров союзных республик на мелиорацию земель.

О повышении эффективности использования мелиорированных земель

4. ЦК компартий и Советам Министров союзных республик, Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству плодоовощного хозяйства СССР, Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР, Госкомсельхозтехнике СССР, местным партийным и советским органам, агропромышленным объединениям, сельскохозяйственным и водохозяйственным организациям, колхозам, совхозам и другим государственным сельскохозяйственным предприятиям обеспечить в первоочередном порядке получение в ближайшие годы высокой отдачи от действующих и вводимых в эксплуатацию орошаемых и осушенных угодий на основе улучшения мелиоративного состояния земель, совершенствования эксплуатации водохозяйственных систем, внедрения интенсивных систем земледелия, индустриальных технологий, программированного выращивания урожаев сельскохозяйственных культур, освоения научно обоснованных севооборотов, применения прогрессивных форм организации труда, полного обеспечения хозяйств, имеющих мелиорированные земли, минеральными удобрениями и необходимой сельскохозяйственной техникой.

Усилить работы по созданию новых сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, отзывчивых на орошение и отвечающих требованиям индустриальных технологий, внедрить в производство устойчивые к болезням и вредителям сорта гибридов кукурузы потенциальной урожайностью 120 — 130 центнеров, риса — 60 — 80 центнеров, проса — 35 — 40 центнеров с гектара. Уделить особое внимание созданию раннеспелых и среднеспелых гибридов кукурузы, многолетних трав, высокоурожайных сортов и гибридов овощных, бахчевых, плодовых и ягодных культур и винограда. Разработать для различных зон страны и внедрить технологии, позволяющие выращивать два-три урожая кормовых культур в год и получать 10 — 15 тонн кормовых единиц с гектара.

Завершить в основном к 1990 году работы по капитальной планировке, улучшению мелиоративного состояния существующих орошаемых земель, по переустройству оросительных систем и повышению их водообеспеченности.

Расширить работы по проведению культуртехнических мероприятий, устранению мелкоконтурности полей, известкованию кислых почв, окультуриванию сельскохозяйственных угодий в Нечерноземной зоне РСФСР, на Дальнем Востоке, в Полесье, Белорусской ССР, Литовской ССР, Латвийской ССР и Эстонской ССР для увеличения производства кормов и зерна.

5. Принять предложения Советов Министров союзных республик о выращивании в 1990 году сельскохозяйственных культур на орошаемых землях с программированием урожаев на площадях согласно приложению № 4 (не приводится).

Министерству сельского хозяйства СССР, Госкомсельхозтехнике СССР, Министерству плодоовощного хозяйства СССР, Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР и Всесоюзной академии сельскохозяйственных наук имени В.И. Ленина по согласованию с Советами Министров союзных республик разработать и утвердить в 1985 году нормативы обеспечения колхозов и совхозов тракторами, грузовыми автомобилями, почвообрабатывающими и уборочными машинами, необходимыми для возделывания сельскохозяйственных культур с программированием урожаев.

Советам Министров союзных республик, Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству плодоовощного хозяйства СССР, Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР обеспечить выделение колхозам и совхозам сельскохозяйственной техники и транспортных средств в соответствии с утвержденными нормативами.

6. Советам Министров союзных республик, Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству плодоовощного хозяйства СССР и Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР обеспечить выделение минеральных удобрений для колхозов, совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий из расчета не менее 330 — 350 килограммов (в действующем веществе) на каждый гектар орошаемых земель.

Организовать совместно с Государственным комитетом СССР по профессионально-техническому образованию подготовку и переподготовку в 1985 — 1990 годах в ведомственных учебно-курсовых комбинатах и средних профессионально-технических училищах в необходимых количествах операторов дождевальных машин, машинистов насосных станций и других кадров массовых профессий для работы на мелиорированных землях.

7. Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР и Министерству сельского хозяйства СССР обеспечить надзор за мелиоративным состоянием орошаемых и осушенных сельскохозяйственных угодий и осуществление необходимых мероприятий по предотвращению засоления и заболачивания земель и по согласованию с ЦСУ СССР проводить ежегодно по состоянию на 1 ноября учет мелиоративного состояния орошаемых и осушенных земель в колхозах, совхозах и других государственных сельскохозяйственных предприятиях на основе данных гидрогеологомелиоративной службы системы Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР.

8. Советам Министров союзных республик, Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству плодоовощного хозяйства СССР, Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР, Госкомсельхозтехнике СССР и Министерству судостроительной промышленности обеспечить в колхозах, совхозах и других государственных сельскохозяйственных предприятиях ремонт и техническое обслуживание внутрихозяйственной мелиоративной сети, гидротехнических сооружений, насосных станций, дождевальных машин, поливных установок, проведение эксплуатационной планировки и других агромелиоративных мероприятий на орошаемых и осушенных землях в объемах, определяемых ежегодно на основании обследования мелиоративных систем.

Советам Министров союзных республик в 1986 — 1990 годах включать объемы работ по ремонту межхозяйственных и внутрихозяйственных мелиоративных систем в показатели годовых планов экономического и социального развития.

9. Разрешить водохозяйственным строительно-монтажным и ремонтно-строительным организациям системы Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР перевыполнять при необходимости установленные объемы работ (за счет операционных средств и средств хозяйств) по текущему и капитальному ремонту, а также по очистке межхозяйственных оросительных и осушительных систем, текущему ремонту и техническому обслуживанию внутрихозяйственной мелиоративной сети и объектов сельскохозяйственного водоснабжения, первичному окультуриванию сельскохозяйственных угодий, по заготовке, транспортировке и использованию торфа и выдавать заработную плату работникам, занятым на строительно-монтажных работах и в подсобных производствах, по утвержденному Министерством мелиорации и водного хозяйства СССР нормативу в пределах общих годовых ассигнований по бюджету и установленного годового фонда заработной платы по системе этого Министерства.

10. Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР и Министерству сельского хозяйства СССР разработать с участием Советов Министров союзных республик и представить в 1984 году на утверждение Госплану СССР и Госснабу СССР проекты норм расхода материалов, кабельных изделий и запасных частей для ремонта и эксплуатации мелиоративных систем, гидротехнических сооружений и объектов сельскохозяйственного водоснабжения.

Госплану СССР и Госснабу СССР утвердить в 1985 году указанные нормы расхода и предусматривать в проектах планов выделение в распоряжение Советов Министров союзных республик и Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР материалов, кабельных изделий и запасных частей в соответствии с утвержденными нормами.

11. Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР, Министерству сельского хозяйства СССР и Министерству плодоовощного хозяйства СССР разработать и по согласованию с Госпланом СССР утвердить в 1984 году типовой табель оснащения районных производственных объединений «Полив» необходимыми машинами и оборудованием.

Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР и Советам Министров союзных республик выделять районным производственным объединениям «Полив» машины и оборудование в соответствии с указанным типовым табелем.

Об основных направлениях дальнейшего развития мелиорации земель до 2000 года

12. ЦК компартий и Советам Министров союзных республик, Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству плодоовощного хозяйства СССР, Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР, местным партийным и советским органам, агропромышленным объединениям, сельскохозяйственным и водохозяйственным организациям:

обеспечить дальнейшее расширение орошаемых и осушенных земель для развития кормопроизводства как ведущего направления в использовании мелиорированных земель, увеличения производства на этих землях зерна, главным образом кукурузы, технических культур, овощей, фруктов и винограда, создания гарантированной базы семеноводства кукурузы, люцерны, сахарной свеклы и сои;

завершить к 1990 году в основном строительство оросительных и осушительных систем для создания устойчивой кормовой базы при крупных животноводческих комплексах и зон гарантированного производства овощей и раннего картофеля вокруг крупных городов и промышленных центров;

создать зоны устойчивого производства зерна кукурузы на орошаемых землях на Северном Кавказе, юге Украины, в Казахстане, Молдавии, в республиках Средней Азии и Закавказья. Увеличить производство проса на поливных угодьях в Поволжье и Казахской ССР;

осуществить в первоочередном порядке реконструкцию действующих рисовых оросительных систем на Северном Кавказе, в Нижнем Поволжье, Приморском крае, на юге Украины и в Средней Азии.

Определить на период до 2000 года следующие основные задачи по реализации долговременной программы мелиорации земель:

в РСФСР довести площади орошаемых земель до 10 — 11 млн. гектаров и осушенных земель до 8 — 8,5 млн. гектаров. Добиться полного обеспечения потребности животноводства в грубых и сочных кормах за счет расширения посевов многолетних трав и сои на орошаемых землях. Создать зоны товарного производства зерна кукурузы на поливных землях Северного Кавказа и Нижнего Поволжья. Продолжить создание специализированных хозяйств по производству ранних и теплолюбивых овощей и бахчевых культур в Астраханской и Волгоградской областях. Обеспечить опережающее развитие орошения земель в зоне каналов Волга — Дон, Ростов — Краснодар, Волга — Чограй и в степном Заволжье.

Обеспечить дальнейшее развитие мелиорации земель в Сибири и на Дальнем Востоке. Завершить строительство Алейской и Бурлинской оросительных систем в Алтайском крае и Южно-Омской оросительной системы с гидроузлом и водохранилищем на реке Иртыше в Омской области.

В Нечерноземной зоне РСФСР продолжить работы по осушению земель, переустройству устаревших мелиоративных систем и проведению культуртехнических работ;

в Украинской ССР довести площади орошаемых земель до 4 — 4,2 млн. гектаров и осушенных земель до 3,9 — 4 млн. гектаров.

Значительно увеличить удельный вес посевов кукурузы на зерно на орошаемых землях в южных областях республики. Шире использовать орошаемые земли для создания устойчивой кормовой базы в животноводстве и увеличения производства овощей и бахчевых культур.

Продолжить строительство Каховской, Первомайской, Серогозской, Дунай-Днестровской и Приазовской оросительных систем, обеспечить ввод в действие орошаемых земель в зоне Северо-Крымского канала. Завершить первоочередные работы по освоению переувлажненных земель Украинского Полесья. Улучшить мелиоративное состояние орошаемых земель. Развернуть строительство объектов перераспределения водных ресурсов в южных областях республики;

в Белорусской ССР довести площади осушенных земель до 3 — 3,2 млн. гектаров и орошаемых земель до 0,3 — 0,4 млн. гектаров.

Закончить в основном освоение земель Полесской низменности и выполнить комплекс работ по строительству объектов противопаводковой защиты сельскохозяйственных угодий от затопления. Увеличить площадь земель с двусторонним регулированием водно-воздушного режима;

в Узбекской ССР довести площадь орошаемых земель до 5 — 5,5 млн. гектаров. Значительно расширить проведение работ по улучшению мелиоративного состояния орошаемых земель, увеличить посевы кукурузы на зерно и многолетних трав в хлопково-люцерновых севооборотах, товарное производство ранних овощей и бахчевых культур, фруктов и винограда столовых сортов.

Продолжить комплексное освоение Каршинской и Джизакской степей, Караулбазарского и Кизилинского массивов орошения. Провести действенные мероприятия по улучшению водораспределения на реке Амударье;

в Казахской ССР довести площадь орошаемых земель до 3 — 3,5 млн. гектаров. Расширить зоны производства зерна кукурузы, сахарной свеклы и кормов. Провести необходимые работы по реконструкции оросительных систем, и в первую очередь рисовых. Завершить работы по орошению и освоению земель Акдалинского и Ташуткульского массивов и строительству оросительных систем на базе канала Иртыш — Караганда. Продолжить строительство групповых водопроводов сельскохозяйственного назначения;

в Грузинской ССР расширить площади орошаемых земель до 0,65 — 0,67 млн. гектаров. Завершить осушение и освоение земель Колхидской низменности, строительство Цхнарского и Биркианского водохранилищ. Увеличить на орошаемых землях производство кукурузы, кормов, винограда, плодовой продукции и цитрусовых;

в Азербайджанской ССР расширить площади орошаемых земель до 1,4 — 1,6 млн. гектаров. Предусмотреть дальнейший рост производства на этих землях зерна, кормов, фруктов и винограда. Увеличить объемы работ по мелиоративному улучшению земель и реконструкции главного Ширванского и главного Мильского коллекторов, обеспечить строительство Шамхорского канала и Нижне-Акеринского водохранилища;

в Литовской ССР завершить в основном мелиоративные работы по осушению переувлажненных земель, довести площади этих земель до 2,9 — 3 млн. гектаров и продолжить работы по техническому совершенствованию осушительных систем. Повысить урожайность зерновых культур и увеличить производство картофеля и кормов на мелиорированных землях;

в Молдавской ССР довести площадь орошаемых земель до 0,7 — 0,8 млн. гектаров. Предусмотреть значительное увеличение производства на этих землях кукурузы, кормов, овощей и плодов. Создать оросительные системы с применением прогрессивных способов полива садов и виноградников.

Продолжить строительство оросительных систем с водозабором из озера Ялпуг, в междуречье Чугур — Куболта и на Каушанском массиве. Осуществить комплекс мероприятий по перераспределению водных ресурсов на территории республики и начать строительство канала Дунай — Ниспорены;

в Латвийской ССР довести площадь осушенных земель до 1,9 — 2 млн. гектаров. Увеличить производство зерна, кормов и картофеля на этих землях и повысить их урожайность. В ближайшие годы завершить реконструкцию устаревших мелиоративных систем;

в Киргизской ССР расширить площадь орошаемых земель до 1,1 — 1,2 млн. гектаров и создать устойчивую кормовую базу для развития овцеводства.

Осуществлять дальнейшее строительство оросительных систем в Чуйской долине для увеличения производства семян сахарной свеклы и люцерны. Ускорить работы по строительству табаководческих совхозов в Ошской области;

в Таджикской ССР довести площадь орошаемых земель до 0,8 — 0,9 млн. гектаров. Продолжить освоение земель Дангаринской степи, в Бешкентской долине и на Кизилинском массиве. Осуществить строительство Нижне-Кафирниганского и Бонжуанского водохранилищ и расширить работы по переустройству оросительных систем;

в Армянской ССР расширить площадь орошаемых земель до 0,4 — 0,47 млн. гектаров. Продолжить работы по развитию мелиорации земель в Араратской долине и в бассейне реки Ахурян. Осуществить комплекс водохозяйственных работ по повышению водообеспеченности орошаемых земель в бассейне реки Раздан. Завершить строительство Капского и Егвардского водохранилищ. Увеличить производство на орошаемых землях винограда и фруктов, создать устойчивую базу по производству кормов;

в Туркменской ССР довести на базе Каракумского канала и Ташаузской ветки Тюямуюнского канала площадь орошаемых земель до 1,3 — 1,4 млн. гектаров. Выполнить работы по рассолению орошаемых земель и улучшению технического состояния действующих оросительных систем. Увеличить производство тонковолокнистых сортов хлопка и повысить его урожайность;

в Эстонской ССР довести площадь осушенных земель до 0,65 — 0,7 млн. гектаров. Главное внимание сосредоточить на повышении урожайности и увеличении валовых сборов зерновых и кормовых культур на мелиорированных землях. Завершить реконструкцию мелиоративных систем.

13. Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР, Совету Министров РСФСР и Совету Министров Украинской ССР осуществить в 1986 — 2000 годах мероприятия по перераспределению водных ресурсов в интересах народного хозяйства и для использования части стока северных и сибирских рек, а также реки Дунай на орошение земель в центральных и южных районах страны, в Зауралье и Западной Сибири, имея в виду:

завершить строительство объектов первого этапа переброски части стока северных рек и озер в бассейн реки Волги в объеме 5,8 куб. километра в год (переброска части воды озер Лача и Воже в объеме 1,8 куб. километра и переброска части воды озера Кубенское и части стока реки Верхней Сухоны в объеме 4 куб. километра), переброски части стока реки Волги в бассейны рек Дона, Кубани и Терека (строительство каналов Волга — Дон, Ростов — Краснодар и Волга — Чограй) и объектов для подачи воды из реки Оби в реку Карасук и озеро Чаны;

приступить к созданию водохозяйственного комплекса канала Дунай — Днепр и завершить строительство Днепровско-Бугского гидроузла;

завершить разработку проекта на строительство канала Сибирь — Средняя Азия.

14. Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР, Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству плодоовощного хозяйства СССР и Советам Министров союзных республик разработать и осуществить в 1986 — 2000 годах комплекс мероприятий по ускорению научно-технического прогресса в мелиорации, направленного на эффективное использование орошаемых и осушенных земель и водных ресурсов, повышение производительности труда на поливе и строительстве мелиоративных систем, экономию материальных, сырьевых и топливно-энергетических ресурсов, имея в виду обеспечить:

дальнейшее развитие за счет расширения применения новых широкозахватных машин дождевания, а также комплексной механизации поверхностного полива;

расширение строительства оросительных систем капельного, синхронно-импульсного и надкронного орошения;

расширение строительства закрытых оросительных систем с применением железобетонных напорных, асбестоцементных и пластмассовых труб, осушительных систем с пластмассовым дренажем, подкачивающих блочно-комплектных насосных станций и насосных станций с моноблочными погружными насосами;

развитие автоматизации управления водохозяйственными системами по агрометеопараметрам с использованием микропроцессорной техники и микроЭВМ, расширение применения информационно-советующих систем и дистанционных методов сбора информации;

создание автоматизированных систем управления водохозяйственными комплексами бассейнов важнейших рек юга европейской части страны и Средней Азии и специализированных служб для их эксплуатации;

дальнейшую механизацию водохозяйственного строительства и ремонтно-эксплуатационных работ путем расширения применения высокопроизводительной техники непрерывного действия, бетоноукладочных комплексов и бестраншейных дреноукладчиков, крупных блоков полной заводской готовности, новых методов организации и производства работ.

15. Всесоюзной академии сельскохозяйственных наук имени В.И. Ленина, Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству плодоовощного хозяйства СССР, Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР, Государственному комитету СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды и Советам Министров союзных республик обеспечить дальнейшее развитие научно-исследовательских работ по вопросам мелиорации земель и их использования, сосредоточив внимание научно-исследовательских институтов:

на разработке индустриальных технологий возделывания сельскохозяйственных культур на мелиорированных землях;

на разработке и внедрении мелиоративных систем с механизированным поливом и автоматизацией водораспределения и водоучета, технологии и средств комплексного регулирования водно-солевого режима почв на мелиорированных землях;

на подготовке предложений по рациональному и экономному использованию водных ресурсов, охране их от загрязнения и истощения, по территориальному перераспределению стока рек.

Об укреплении материально-технической базы для осуществления работ по мелиорации земель

16. Министерству судостроительной промышленности довести к 1990 году выпуск дождевальных машин фронтального и кругового действия до 4450 штук в год.

17. Министерству тракторного и сельскохозяйственного машиностроения:

осуществить ввод в действие дополнительных мощностей по производству дальнеструйных дождевальных аппаратов и увеличить начиная с 1987 года выпуск этих аппаратов до 50 тыс. штук в год;

изготовить и поставить Министерству строительного, дорожного и коммунального машиностроения узлы и агрегаты тракторов Т-130 в количествах, обеспечивающих выполнение заданий по выпуску новых мелиоративных шасси, в счет общего плана производства этих тракторов по народному хозяйству.

18. Министерству строительного, дорожного и коммунального машиностроения обеспечить начиная с 1986 года производство нового мелиоративного шасси с использованием узлов и агрегатов тракторов К-701 и Т-130, с доведением выпуска этих шасси к 1990 году до 800 штук в год.

Госплану СССР предусматривать в годовых планах выделение Министерству строительного, дорожного и коммунального машиностроения для этих целей необходимого количества тракторов типа К-701 за счет фондов на эти тракторы для водохозяйственных организаций.

19. Министерству нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР создать в 1986 — 1990 годах на Казанском заводе синтетического каучука мощности по производству ТП-полимера в количестве 10 тыс. тонн в год.

Госснабу СССР предусматривать выделение после ввода в действие указанных мощностей для водохозяйственного строительства по 1,5 тыс. тонн ТП-полимера в год.

Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР обеспечить развитие мощностей по производству дренажных полимерных труб, имея в виду довести их выпуск к 1990 году до 180 тыс. тонн в год.

Госплану СССР предусматривать для производства указанной продукции выделение полимерного сырья в необходимом количестве.

20. Министерству строительного, дорожного и коммунального машиностроения, Министерству тракторного и сельскохозяйственного машиностроения, Министерству приборостроения, средств автоматизации и систем управления, Министерству химического и нефтяного машиностроения, Министерству судостроительной промышленности, Министерству электронной промышленности, Министерству машиностроения для животноводства и кормопроизводства и Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР обеспечить в 1984 — 1991 годах разработку и освоение серийного производства машин и оборудования для выполнения работ по мелиорации земель согласно приложению № 5 (не приводится) и для ремонта и эксплуатации мелиоративных систем согласно приложению № 6 (не приводится).

21. Министерству электронной промышленности, Министерству строительного, дорожного и коммунального машиностроения, Министерству приборостроения, средств автоматизации и систем управления, Министерству химического и нефтяного машиностроения, Министерству тракторного и сельскохозяйственного машиностроения, Министерству судостроительной промышленности, Министерству химической промышленности, Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР и Совету Министров РСФСР обеспечить производство и поставку предприятиям и организациям, осуществляющим водохозяйственное строительство и эксплуатацию мелиоративных систем, машин, оборудования и приборов согласно приложению № 7 (не приводится).

Министерству промышленности строительных материалов СССР обеспечить изготовление стеклохолста мелиоративного назначения в 1986 году в количестве 120 млн. и в 1990 году — 150 млн. кв. метров.

Министерству черной металлургии СССР обеспечить изготовление на липецком металлургическом заводе «Свободный сокол» для нужд мелиоративного строительства чугунных напорных труб из ковкого чугуна с шаровидным графитом в 1987 году в количестве 50 тыс. и в 1990 году — 150 тыс. тонн.

Министерству химической промышленности обеспечить в 1986 — 1990 годах изготовление и поставку предприятиям и организациям, осуществляющим водохозяйственное строительство и эксплуатацию мелиоративных систем, по 1,42 тыс. тонн лака «Этиноль» ежегодно.

Министерству нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР обеспечить изготовление и поставку предприятиям и организациям, осуществляющим водохозяйственное строительство и эксплуатацию мелиоративных систем, в 1986 и 1987 годах по 4 тыс. тонн лака «Корс» в год и начиная с 1988 года по 6 тыс. тонн такого лака ежегодно.

Министерству строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности обеспечить в 1986 — 1990 годах изготовление и поставку предприятиям и организациям, осуществляющим водохозяйственное строительство и эксплуатацию мелиоративных систем, машин для очистки и изоляции стальных труб диаметром 89 — 159 миллиметров в количестве 10 штук и для очистки и изоляции стальных труб диаметром 325 — 530 миллиметров в количестве 20 штук, полевых автосварочных установок для труб диаметром 426 — 1220 миллиметров в количестве 10 штук и внутренних гидравлических центраторов в количестве 40 штук.

Министерству химического и нефтяного машиностроения увеличить выпуск горизонтальных, осевых и погружных электронасосов для мелиоративного строительства к 1990 году в 1,5 раза;

Министерству энергетики и электрификации СССР обеспечить поставку необходимого для мелиоративного строительства механического оборудования, гидротехнических металлоконструкций и напорных трубопроводов по номенклатуре изделий, изготавливаемых предприятиями Министерства энергетики и электрификации СССР.

22. Госплану СССР предусматривать в проектах пятилетних и годовых планов выделение Министерству химической промышленности, Министерству строительного, дорожного и коммунального машиностроения, Министерству тракторного и сельскохозяйственного машиностроения, Министерству судостроительной промышленности, Министерству химического и нефтяного машиностроения, Министерству приборостроения, средств автоматизации и систем управления капитальных вложений и материальных ресурсов, необходимых для развития производственной базы по выпуску машин, оборудования и материалов в количествах, установленных настоящим Постановлением, и о результатах докладывать при внесении указанных планов в Совет Министров СССР.

23. Госплану СССР, Госснабу СССР и Советам Министров союзных республик предусматривать в планах на 1986 — 1990 годы выделение для строительства водохозяйственных объектов, групповых водопроводов сельскохозяйственного назначения, разводящей сети и скважин, для выполнения культуртехнических работ, а также работ по эксплуатации мелиоративных систем и объектов сельскохозяйственного водоснабжения насосно-силового оборудования, стальных и чугунных задвижек, труб, промышленной трубопроводной арматуры, электрооборудования, кабельной продукции и других материально-технических ресурсов в количестве, обеспечивающем выполнение программы этих работ.

Выделить в 1986 — 1990 годах для нужд водохозяйственного строительства, эксплуатации мелиоративных систем, строительства объектов сельскохозяйственного водоснабжения и проведения культуртехнических работ машины согласно приложению № 8 (не приводится).

24. Госснабу СССР обеспечить выделение и поставку водохозяйственным организациям системы Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР липкой ленты ПВХ для изоляции труб в 1986 — 1988 годах по 500 тонн в год и начиная с 1989 года по 2000 тонн ежегодно.

25. Госкомсельхозтехнике СССР, Министерству электротехнической промышленности и Советам Министров союзных республик обеспечить выполнение работ по капитальному ремонту насосного и электросилового оборудования отечественного производства и поступающего по импорту, автомобилей, автобусов, автокранов и агрегатов и узлов к ним в объемах, предусматриваемых заявками предприятий и организаций системы Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР.

26. Министерству приборостроения, средств автоматизации и систем управления обеспечить в 1986 — 1990 годах производство и поставку предприятиям и организациям системы Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР приборов согласно приложению № 9 (не приводится).

27. Госплану СССР и Госснабу СССР предусмотреть в проектах планов поставку в 1986 — 1988 годах в распоряжение Совета Министров РСФСР для строительства комплекса сооружений по переброске части стока реки Волги в реку Дон и в бассейны рек Кубани и Терека машин и механизмов согласно приложению № 10 (не приводится).

28. Министерству химического и нефтяного машиностроения, Министерству энергетического машиностроения и Министерству электротехнической промышленности обеспечить в 1985 — 1987 годах разработку технической документации и в 1987 — 1990 годах изготовление и поставку Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР и в распоряжение Совета Министров РСФСР для строительства комплекса сооружений по переброске части стока реки Волги в реку Дон и в бассейны рек Кубани и Терека оборудования согласно приложению № 11 (не приводится).

Министерству энергетического машиностроения обеспечить начиная с 1986 года поставку производственному объединению «Уралгидромаш» Министерства химического и нефтяного машиностроения крупных стальных отливок, необходимых для изготовления насосов, указанных в приложении № 11 к настоящему Постановлению, а Госснабу СССР предусмотреть поставку этих отливок в планах межотраслевых кооперированных поставок.

Министерству химического и нефтяного машиностроения и Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР осуществить в 1986 — 1987 годах строительство в производственном объединении «Уралгидромаш» механосборочных цехов площадью 20 тыс. кв. метров для производства крупногабаритных насосов мелиоративного назначения большой единичной мощности и запасных частей к ним.

29. Принять предложение Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР и Госснаба СССР о возложении дополнительно на Союзглавсельстройкомплект при Госснабе СССР функций по комплектованию оборудованием, приборами, кабельными и другими изделиями строящихся и реконструируемых оросительных и осушительных систем (без объектов совхозного строительства), оросительно-обводнительных магистральных каналов, ирригационных водохранилищ, магистральных водопроводов сельскохозяйственного назначения, а также сооружений по переброске части стока рек. В связи с этим увеличить численность работников главных управлений при Госснабе СССР на 30 единиц (для Союзглавсельстройкомплекта) за счет соответствующего уменьшения лимита численности работников аппарата управления предприятий и организаций системы Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР и предельных ассигнований на их содержание.

30. Принять предложение Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР, согласованное с Госпланом СССР, Государственным комитетом СССР по науке и технике и Мособлисполкомом, об организации в г. Ивантеевке Московской области конструкторско-технологического центра «Автоматизация и метрология» Всесоюзного строительно-монтажного объединения «Союзводсистемавтоматика», без увеличения лимита численности работников организаций Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР, расположенных в Московской области, и в пределах выделенных Министерству финансовых и материальных ресурсов, планов по труду, бюджетных ассигнований и других установленных лимитов и нормативов. В связи с этим упразднить конструкторско-технологический центр «Автоматизация и метрология», расположенный в г. Симферополе.

31. Министерству геологии СССР обеспечить по заявкам Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР проведение поиска и разведки месторождений подземных вод для орошения земель, обводнения пастбищ и сельскохозяйственного водоснабжения, а также комплексной гидрогеологической и инженерно-геологической съемки в масштабе 1:50000 для обоснования проектов мелиорации земель.

32. Разрешить Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР и Советам Министров союзных республик утверждать титульные списки на строительство мелиоративных объектов сметной стоимостью до 10 млн. рублей в соответствии с утверждаемыми в установленном порядке в составе пятилетних планов перечнями вновь начинаемых строительством предприятий и сооружений, а также уточнять годовые задания по переходящим стройкам сметной стоимостью до 25 млн. рублей.

33. Разрешить Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР и Советам Министров союзных республик использовать в 1986 — 1990 годах на создание орошаемых культурных пастбищ, проведение работ по техническому совершенствованию мелиоративных систем, строительство дамб обвалования и других сооружений по защите земель от затопления, а также на строительство оросительных систем для овощных культур в колхозах и совхозах до 5 процентов общего лимита капитальных вложений, выделяемого им на мелиорацию земель по отрасли «Сельское хозяйство», без изменения планов ввода в действие производственных мощностей и основных фондов.

34. Продлить на 1986 — 1990 годы срок действия абзаца 2 пункта 8 Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 24 мая 1982 г. № 437.

35. Одобрить инициативу ЦК ВЛКСМ об объявлении строительства крупных водохозяйственных объектов всесоюзными и важнейшими республиканскими, краевыми, областными ударными стройками и о направлении на них ежегодно не менее 10 тыс. добровольцев в порядке общественного призыва и 20 тыс. человек в составе студенческих строительных отрядов.

36. Редакциям центральных и местных газет, Государственному комитету СССР по телевидению и радиовещанию и Государственному комитету СССР по кинематографии обеспечить освещение в печати и средствами кино, радио и телевидения достижений в мелиоративном строительстве и его эффективности в реализации Продовольственной программы СССР.

Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР выражают твердую уверенность в том, что намеченная программа развития мелиорации земель будет воспринята всеми трудящимися как боевая задача в обеспечении населения страны продуктами питания и повышении на этой основе благосостояния советского народа. Партийным, советским, сельскохозяйственным и водохозяйственным органам, всем труженикам агропромышленного комплекса необходимо еще более активно включиться в борьбу за подъем культуры земледелия, повышение эффективности использования мелиорированных земель, получение высоких и устойчивых урожаев зерновых, кормовых и других сельскохозяйственных культур.

---