---
title: "Постановление Правительства РФ от 22.10.2012 N 1080"
number: "1080"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2012-10-22
redaction: 2021-02-02
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1080-2012"
---
## Постановление Правительства РФ от 22.10.2012 N 1080
# Постановление Правительства РФ от 22.10.2012 N 1080
(ред. от 22.01.2021)
"О внесении изменений в Правила компенсации дополнительных расходов и (или) потерь бюджетов закрытых административно-территориальных образований, связанных с особым режимом безопасного функционирования, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"
> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 02.02.2021.
> Изменения, внесенные [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-31-2021#p100005) Правительства РФ от 22.01.2021 N 31, вступили в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации [http://pravo.gov.ru](#p1) - 25.01.2021).
**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
**от 22 октября 2012 г. N 1080**
**О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ**
**В ПРАВИЛА КОМПЕНСАЦИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ**
**РАСХОДОВ И (ИЛИ) ПОТЕРЬ БЮДЖЕТОВ ЗАКРЫТЫХ**
**АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, СВЯЗАННЫХ**
**С ОСОБЫМ РЕЖИМОМ БЕЗОПАСНОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ,**
И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ АКТОВ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые [изменения](#p100018), которые вносятся в [Правила](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-232-2005#p100012) компенсации дополнительных расходов и (или) потерь бюджетов закрытых административно-территориальных образований, связанных с особым режимом безопасного функционирования, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2005 г. N 232 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 17, ст. 1565; 2006, N 24, ст. 2600; 2007, N 47, ст. 5769; 2009, N 6, ст. 737; 2011, N 3, ст. 545; 2012, N 1, ст. 146).
2. Министерству финансов Российской Федерации:
абзацы второй - третий утратили силу. - [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-220-2018#p100010) Правительства РФ от 03.03.2018 N 220;
*осуществлять мониторинг строительства и (или) реконструкции объектов, начатых за счет выделенных до 1 января 2013 г. из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации межбюджетных трансфертов на компенсацию дополнительных расходов и (или) потерь бюджетов закрытых административно-территориальных образований, связанных с особым режимом безопасного функционирования.*
> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-31-2021#p100005) Правительства РФ от 22.01.2021 N 31)*
3. Признать утратившими силу:
[постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-346-2006) Правительства Российской Федерации от 2 июня 2006 г. N 346 "О внесении изменений в Правила компенсации дополнительных расходов и (или) потерь бюджетов закрытых административно-территориальных образований, связанных с особым режимом безопасного функционирования, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2005 г. N 232" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 24, ст. 2600);
[абзацы четвертый](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-775-2007#p100017) и [пятый подпункта "а" пункта 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-775-2007#p100018), [подпункт "б" пункта 5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-775-2007#p100023), [пункты 6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-775-2007#p100031) - [8](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-775-2007#p100036) и [13](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-775-2007#p100060) изменений, которые вносятся в Правила компенсации дополнительных расходов и (или) потерь бюджетов закрытых административно-территориальных образований, связанных с особым режимом безопасного функционирования, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2005 г. N 232, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2007 г. N 775 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 47, ст. 5769);
[абзацы шестой](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-36-2009#p100049) - [восьмой подпункта "б"](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-36-2009#p100051), [абзацы второй](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-36-2009#p100056) - [пятый подпункта "в"](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-36-2009#p100059), [подпункты "г"](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-36-2009#p100061), ["д"](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-36-2009#p100062) и ["з" пункта 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-36-2009#p100069) изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. N 36 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 6, ст. 737);
[пункт 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1102-2011#p100009) изменений, которые вносятся в Правила компенсации дополнительных расходов и (или) потерь бюджетов закрытых административно-территориальных образований, связанных с особым режимом безопасного функционирования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 1102 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 1, ст. 146).
4.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
**от 22 октября 2012 г. N 1080**
**ИЗМЕНЕНИЯ,**
**КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРАВИЛА КОМПЕНСАЦИИ**
**ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ РАСХОДОВ И (ИЛИ) ПОТЕРЬ БЮДЖЕТОВ**
ЗАКРЫТЫХ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ,
СВЯЗАННЫХ С ОСОБЫМ РЕЖИМОМ БЕЗОПАСНОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
9.
[Приложение N 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-232-2005#p24) к указанным Правилам изложить в следующей редакции:
"Приложение N 1
к Правилам компенсации
дополнительных расходов
и (или) потерь бюджетов закрытых
административно-территориальных
образований, связанных с особым
режимом безопасного функционирования
(в редакции постановления
от 22 октября 2012 г. N 1080)
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА РАЗМЕРА ДОТАЦИЙ НА КОМПЕНСАЦИЮ
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ОСОБЫМ
РЕЖИМОМ БЕЗОПАСНОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЗАКРЫТОГО
АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
И ПОТЕРЕЙ ДОХОДОВ В СВЯЗИ С ОГРАНИЧЕНИЕМ ПРАВА ВЕДЕНИЯ
ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
ВЛАДЕНИЯ, ПОЛЬЗОВАНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ПРИРОДНЫМИ
РЕСУРСАМИ, НЕДВИЖИМЫМ ИМУЩЕСТВОМ, А ТАКЖЕ СВЯЗАННЫХ
С РАЗВИТИЕМ И ПОДДЕРЖКОЙ СОЦИАЛЬНОЙ И ИНЖЕНЕРНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ БЮДЖЕТУ ЗАКРЫТОГО
АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗА СЧЕТ
БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Размер дотаций на компенсацию дополнительных расходов, связанных с особым режимом безопасного функционирования закрытого административно-территориального образования и потерей доходов в связи с ограничением права ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряжения природными ресурсами, недвижимым имуществом, а также связанных с развитием и поддержкой социальной и инженерной инфраструктуры, выделяемых из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации для предоставления бюджету закрытого административно-территориального образования на очередной финансовый год ( $Di$ ) (далее - дотации), определяется по формуле:
$Di = Dio + Dir$ ,
где:
Dio - размер дотации бюджету i-го закрытого административно-территориального образования на компенсацию дополнительных расходов, связанных с режимом безопасного функционирования закрытого административно-территориального образования и потерей доходов в связи с ограничением права ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряжения природными ресурсами, недвижимым имуществом;
Dir - размер дотации бюджету i-го закрытого административно-территориального образования на компенсацию дополнительных расходов, связанных с развитием и поддержкой социальной и инженерной инфраструктуры.
2. Размер дотации бюджету i-го закрытого административно-территориального образования на компенсацию дополнительных расходов, связанных с режимом безопасного функционирования закрытого административно-территориального образования и потерей доходов в связи с ограничением права ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряжения природными ресурсами, недвижимым имуществом (Dio), определяется по формуле:
Dio = 0,8D / H x Hi x Ki,
где:
D - общий размер межбюджетных трансфертов, выделяемых бюджетам субъектов Российской Федерации для предоставления дотации, предусмотренный в федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
0,8 - удельный вес дотации бюджету закрытого административно-территориального образования на компенсацию дополнительных расходов, связанных с режимом безопасного функционирования закрытого административно-территориального образования и потерей доходов в связи с ограничением права ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряжения природными ресурсами, недвижимым имуществом, в общем размере дотаций бюджетам закрытых административно-территориальных образований, предусмотренном в федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
H - численность населения, проживающего на территории закрытых административно-территориальных образований;
Hi - численность населения i-го закрытого административно-территориального образования;
Ki - коэффициент удорожающих или удешевляющих факторов (индекс бюджетных расходов, используемый для распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, и другие поправочные коэффициенты, устанавливаемые Министерством финансов Российской Федерации для учета особенностей расходных обязательств отдельных закрытых административно-территориальных образований).
3. Размер дотации бюджету i-го закрытого административно-территориального образования на компенсацию дополнительных расходов, связанных с развитием и поддержкой социальной и инженерной инфраструктуры (Dir), определяется по формуле:
$Dir = 0,06D\text{× }WIi/ \sum WI + 0,14D\text{× }WPi/ \sum WP$ ,
где:
0,06 - удельный вес дотации бюджету закрытого административно-территориального образования на компенсацию дополнительных расходов, связанных с развитием и поддержкой социальной и инженерной инфраструктуры, рассчитанный исходя из размера расчетной стоимости износа объектов социальной и инженерной инфраструктуры, в общем размере дотаций бюджетам закрытых административно-территориальных образований на компенсацию дополнительных расходов, связанных с развитием и поддержкой социальной и инженерной инфраструктуры;
WIi - расчетная стоимость износа объектов социальной и инженерной инфраструктуры i-го закрытого административно-территориального образования;
WI - общий расчетный размер стоимости износа объектов социальной и инженерной инфраструктуры;
WPi - размер расходов бюджета i-го закрытого административно-территориального образования, необходимый для доведения уровня обеспеченности объектами до уровня, установленного нормативами;
WP - общий размер расходов, необходимый для доведения уровня обеспеченности объектами социальной сферы до уровня, установленного нормативами;
0,14 - удельный вес дотации бюджету закрытого административно-территориального образования на компенсацию дополнительных расходов, связанных с развитием и поддержкой социальной и инженерной инфраструктуры, рассчитанный исходя из размера расходов, необходимого для доведения уровня обеспеченности объектами социальной сферы до установленного уровня в общем размере дотаций на дополнительные расходы, связанные с развитием и поддержкой социальной и инженерной инфраструктуры.
4. Расчетная стоимость износа объектов социальной и инженерной инфраструктуры i-го закрытого административно-территориального образования (WIi) определяется по формуле:
WIi = Ii x Ii / VF,
где:
Ii - стоимость износа объектов социальной и инженерной инфраструктуры i-го закрытого административно-территориального образования;
VF - полная учетная стоимость основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся на территории закрытого административно-территориального образования.
5. Размер расходов, необходимый для доведения уровня обеспеченности объектами до уровня, установленного нормативами, определяется для каждой отрасли по следующей формуле:
Pk = (On - Of) x Hi x S,
где:
Pk - размер расходов, необходимый для доведения уровня обеспеченности объектами в k-й сфере до уровня, установленного нормативами;
On - нормативы обеспеченности объектами, утвержденные в установленном порядке, в расчете на 1 человека;
Of - фактическая обеспеченность объектами в расчете на 1 человека;
Hi - численность населения, проживающего в i-м закрытом административно-территориальном образовании (или другой показатель, установленный для определения норматива обеспеченности объектами);
S - средняя стоимость создания единицы мощности соответствующих объектов, утвержденная в установленном порядке (укрупненные сметные нормативы (показатели)) или рассчитанная на основании стоимостных показателей по объектам-аналогам.
6.
Допускается утверждение на каждый год планового периода не распределенного между субъектами Российской Федерации остатка дотаций в размере не более 20 процентов общего размера дотаций, утвержденного на каждый год планового периода.
7.
Размер дотаций на очередной финансовый год и первый год планового периода не может быть меньше размера дотаций, утвержденного на первый год планового периода и второй год планового периода в федеральном бюджете на текущий год.".
10.
[Приложение N 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-232-2005#p100116) к указанным Правилам признать утратившим силу.
---