Постановление Совмина РСФСР от 21.08.1961 № 1071

«Об утверждении Положения о Министерстве совхозов РСФСР»

СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 августа 1961 г. № 1071

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ СОВХОЗОВ РСФСР

Совет Министров РСФСР постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве совхозов РСФСР.

ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ СОВХОЗОВ РСФСР

1. Министерство совхозов РСФСР является республиканским министерством РСФСР и подчиняется в своей деятельности непосредственно Совету Министров РСФСР.

2. Основными задачами Министерства совхозов РСФСР являются:

организационно-хозяйственное укрепление совхозов, превращение их на основе расширения и совершенствования материально-технической базы, внедрения в совхозное производство достижений науки и передового опыта в хорошо организованные первоклассные механизированные фабрики зерна, мяса, молока, шерсти, яиц, овощей, фруктов и других сельскохозяйственных продуктов;

всемерное увеличение производства сельскохозяйственных продуктов, развитие семеноводства и племенного животноводства в совхозах, дальнейшее повышение товарности и рентабельности совхозов;

осуществление дальнейшей экономически целесообразной специализации совхозов, достижение высоких темпов роста производительности труда, обеспечение неуклонного снижения себестоимости продукции и повышения продуктивности совхозного производства (увеличение выхода продукции на 100 гектаров земель);

организация наиболее полного и рационального использования закрепленных за совхозами земельных угодий;

обеспечение выполнения совхозами планов производства и сдачи государству сельскохозяйственной продукции;

организация строительства в совхозах жилых, культурно-бытовых и производственных зданий и сооружений; руководство строительно-монтажными и проектно-изыскательскими организациями;

внедрение в совхозах прогрессивной организации и оплаты труда, обеспечение материальной заинтересованности работников в увеличении производства сельскохозяйственной продукции и снижении ее себестоимости;

создание материальных и культурных условий жизни в совхозах, близких к городским;

повышение роли коллективов рабочих и служащих, общих собраний и производственных совещаний совхозов в решении хозяйственных и культурно-бытовых вопросов;

оперативное решение производственных, финансовых и хозяйственных вопросов совхозов.

Министерство совхозов РСФСР осуществляет свою деятельность по выполнению возложенных на него задач в тесном контакте с Советами Министров автономных республик, крайисполкомами и облисполкомами.

3. Министерство совхозов РСФСР в пределах своей компетенции осуществляет руководство деятельностью министерств совхозов автономных республик, республиканских (АССР), краевых, областных управлений совхозов и территориальных трестов совхозов, а также непосредственно подчиненных Министерству предприятий, организаций и учреждений.

4. Министерство совхозов РСФСР в соответствии с возложенными на него задачами:

а) разрабатывает проекты годовых и перспективных планов развития сельского хозяйства по совхозам системы Министерства совхозов РСФСР, с разбивкой по автономным республикам, краям и областям, предусматривая в проектах планов систематическое увеличение производства сельскохозяйственной продукции на 100 гектаров земель при минимальных затратах труда и средств на единицу продукции; организует составление производственно-финансовых планов в совхозах; рассматривает сводные планы развития сельского хозяйства по совхозам и основные показатели сводных промфинпланов совхозов по автономным республикам, краям и областям; утверждает основные показатели сводных промфинпланов; составляет сводные финансовые планы Министерства;

б) обеспечивает выполнение совхозами планов производства и сдачи государству сельскохозяйственной продукции в строгом соответствии с договорами на контрактацию указанной продукции;

в) проводит мероприятия по широкому внедрению в совхозное производство достижений науки и передового опыта, рекомендуемых Министерством сельского хозяйства СССР, Министерством сельского хозяйства РСФСР и сельскохозяйственными научно-исследовательскими учреждениями;

г) организует в совхозах:

увеличение производства зерна, сахарной свеклы и других технических культур, картофеля, овощей, кукурузы, фруктов, винограда и других продуктов растениеводства путем организации наиболее полного и рационального использования закрепленных за хозяйством земельных угодий, разработки, введения и освоения правильных севооборотов, повышения культуры земледелия, посева высококачественными сортовыми семенами и на этой основе значительного повышения урожайности всех сельскохозяйственных культур, а также путем дальнейшего расширения посевных площадей;

увеличение производства мяса, молока, шерсти, яиц и других продуктов животноводства путем значительного роста высокопродуктивного и высокопородного поголовья всех видов скота и птицы и повышения их продуктивности;

выращивание высокопродуктивного племенного скота и птицы, а также племенных лошадей;

размножение высокоурожайных сортовых семян всех сельскохозяйственных культур, а также производство гибридных семян кукурузы и семян сахарной свеклы;

работу по систематическому повышению качества продукции, сдаваемой государству;

д) проводит мероприятия по организационно-хозяйственному укреплению и дальнейшей экономически целесообразной специализации совхозов, соблюдению ими хозяйственного расчета, мобилизации внутренних ресурсов, повышению производительности труда, снижению себестоимости продукции при сокращении затрат труда, материальных ресурсов и денежных средств на единицу продукции, по подъему отстающих совхозов до уровня передовых хозяйств и превращению всех совхозов в образцовые высокотоварные и рентабельные сельскохозяйственные предприятия;

е) руководит зоотехнической и ветеринарной работой в совхозах, созданием в них собственной прочной кормовой базы, рациональным и эффективным использованием кормов;

ж) организует высокопроизводительное использование совхозами тракторов, комбайнов, других сельскохозяйственных машин, автомобилей, а также их своевременный и высококачественный ремонт; организует выполнение мероприятий по дальнейшему осуществлению комплексной механизации и электрификации всех процессов производства и в первую очередь трудоемких работ в животноводстве; организует работы по электрификации совхозов;

з) осуществляет подбор кадров руководящих работников и специалистов в соответствии с установленной номенклатурой; проводит мероприятия по комплектованию кадрами совхозов и других предприятий, организаций и учреждений, по правильной расстановке работников и повышению их квалификации; руководит работой по подготовке кадров массовых профессий;

и) руководит финансовой деятельностью управлений и трестов совхозов, совхозов и других предприятий, организаций и учреждений, осуществляет их финансирование по основной деятельности и по капитальным вложениям в пределах утвержденных сумм и с учетом выполнения производственных планов; устанавливает совхозам дополнительные задания по накоплениям сверх сумм, утвержденных по финансовому плану Министерства, с использованием их в установленном порядке, исходя из фактической прибыли, определяемой по годовым отчетам совхозов; осуществляет контроль за экономным расходованием по прямому назначению средств совхозов, особенно фондов заработной платы и собственных оборотных средств;

к) организует и руководит постановкой бухгалтерского учета и отчетности в управлениях и трестах совхозов, в совхозах и других предприятиях, организациях и учреждениях; рассматривает и утверждает сводные отчеты управлений и трестов совхозов; производит документальные ревизии производственно-финансовой деятельности управлений и трестов совхозов, а также контролирует производство последними документальных ревизий совхозов и других предприятий, организаций и учреждений;

л) разрабатывает и в установленном порядке внедряет наиболее совершенные формы организации, нормирования и оплаты труда в совхозах и других предприятиях и организациях, обеспечивающие материальную заинтересованность работников в увеличении производства сельскохозяйственной продукции и снижении ее себестоимости; разрабатывает и представляет в установленном порядке проекты сдаточных и оптовых цен на продукцию сельского и лесного хозяйства и рыболовства в совхозах;

м) распределяет между автономными республиками, краями и областями предназначенные для совхозов и других предприятий и организаций капитальные вложения на строительство производственных, жилых и других объектов, на водохозяйственное строительство, на энергетику;

н) организует хозяйственным или подрядным способом производственное, жилищное, культурно-бытовое и дорожное строительство в совхозах и других предприятиях и организациях и обеспечивает своевременный ввод в эксплуатацию законченных строительством объектов; разрабатывает и утверждает в установленном порядке проектные задания, технические проекты и сметы на капитальное строительство; определяет мероприятия по удешевлению и улучшению качества строительства и проектно-изыскательских работ; организует проведение работ по благоустройству усадеб совхозов, заготовке леса и местных строительных материалов;

о) осуществляет проектирование строительных объектов для колхозов, сельскохозяйственных научно-исследовательских учреждений и учебных заведений и выполнение строительных работ в этих организациях по договорам со строительными трестами;

п) организует производство пушнины и пантов для экспорта и внутреннего рынка с учетом заказов торгующих и внешнеторговых организаций;

р) организует выращивание и реализацию совхозам, колхозам и населению высококачественного посадочного материала плодово-ягодных культур, винограда и древесно-кустарниковых пород, а также заготовку семян плодовых культур и древесно-кустарниковых пород;

с) руководит работой по изобретательству и рационализации в системе Министерства, обеспечивает внедрение изобретений и рационализаторских предложений и организует обмен опытом в этой области;

т) осуществляет контроль за выполнением подведомственными совхозами и другими предприятиями, организациями и учреждениями трудового законодательства, правил по технике безопасности и охране труда, противопожарных мероприятий;

у) организует совместно с соответствующими профсоюзными организациями заключение коллективных договоров и контроль за их выполнением, проводит мероприятия по укреплению трудовой дисциплины; организует совместно с профсоюзными организациями социалистическое соревнование рабочих и служащих подведомственных совхозов и других предприятий, организаций и учреждений; контролирует финансово-хозяйственную деятельность детских учреждений в совхозах;

ф) осуществляет мероприятия по сохранности социалистической собственности в совхозах и других предприятиях, организациях и учреждениях.

5. Министерство совхозов РСФСР возглавляет Министр.

Министр совхозов РСФСР:

а) в соответствии со статьей 49 Конституции (Основного Закона) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики руководит деятельностью Министерства и подчиненных ему предприятий, организаций и учреждений;

б) в соответствии со статьей 50 Конституции (Основного Закона) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики издает в пределах компетенции Министерства приказы и инструкции на основании и во исполнение законов СССР и РСФСР, постановлений и распоряжений Совета Министров СССР и Совета Министров РСФСР и проверяет их исполнение;

в) отменяет приказы начальников краевых и областных управлений совхозов, директоров трестов совхозов, совхозов и других предприятий, организаций и учреждений, подчиненных Министерству, и приостанавливает приказы и инструкции министров совхозов автономных республик и приказы начальников республиканских (АССР) управлений совхозов, противоречащие законам СССР и РСФСР, постановлениям и распоряжениям Совета Министров СССР и Совета Министров РСФСР, а также приказам и инструкциям Министерства совхозов РСФСР.

Вопрос об отмене приказов и инструкций министров совхозов автономных республик и приказов начальников республиканских (АССР) управлений совхозов Министр совхозов РСФСР вносит на рассмотрение Советов Министров соответствующих автономных республик;

г) назначает и освобождает в установленном порядке от должности руководящих работников управлений и отделов Министерства, предприятий, организаций и учреждений; утверждает положения об управлениях и отделах Министерства, а также положения (уставы) об управлениях и трестах совхозов и непосредственно подчиненных Министерству предприятиях, организациях и учреждениях.

6. В Министерстве совхозов РСФСР образуется коллегия в составе Министра (председатель), его заместителей и руководящих работников Министерства.

Состав коллегии утверждается Советом Министров РСФСР по представлению Министра совхозов РСФСР.

Коллегия на своих регулярно проводимых заседаниях рассматривает вопросы о выполнении Министерством совхозов РСФСР постановлений Партии и Правительства по совхозному производству, о подборе кадров, в том числе о назначении и увольнении работников номенклатуры Министерства, об улучшении работы своего аппарата, проекты важнейших приказов и инструкций Министерства; заслушивает отчеты руководящих работников управлений и отделов Министерства, министерств совхозов автономных республик, республиканских (АССР), краевых и областных управлений и трестов совхозов и других предприятий, организаций и учреждений, подчиненных Министерству, а также вопросы о передовом опыте и мероприятиях по внедрению его в совхозное производство.

Решения коллегии проводятся в жизнь приказами Министра.

В случае разногласий между Министром и коллегией Министр проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях Совету Министров РСФСР, а члены коллегии, в свою очередь, могут апеллировать в Совет Министров РСФСР.

7. Министерство совхозов РСФСР созывает в установленном порядке совещания актива, на которых заслушиваются и обсуждаются доклады о важнейших решениях Партии и Правительства, о руководящих указаниях Министерства, а также на основе развертывания критики и самокритики обсуждаются вопросы деятельности Министерства и подчиненных ему предприятий, организаций и учреждений.

8. Структура центрального аппарата Министерства совхозов РСФСР утверждается Советом Министров РСФСР.

---