Постановление Госкомстата РФ от 03.11.1998 № 107

«Об утверждении единовременных форм федерального государственного статистического наблюдения за рабочей силой, численностью и оплатой труда работников на 1999 год»

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТАТИСТИКЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 ноября 1998 г. № 107

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЕДИНОВРЕМЕННЫХ ФОРМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА РАБОЧЕЙ СИЛОЙ, ЧИСЛЕННОСТЬЮ И ОПЛАТОЙ ТРУДА РАБОТНИКОВ НА 1999 ГОД

Государственный комитет Российской Федерации по статистике постановляет:

1. Утвердить прилагаемые единовременные формы федерального государственного статистического наблюдения:

№ 1 (рабочая сила) «Сведения о составе затрат организации на рабочую силу за 1998 год» с инструкцией по ее заполнению;

№ 2-р «Сведения о численности и оплате труда работников бюджетных организаций, финансируемых из федерального бюджета, по состоянию на 1 января 1999 года» с краткими указаниями по ее заполнению;

№ 1-ГС «Сведения о составе государственных служащих по полу, возрасту, образованию, стажу работы и оплате их труда, по состоянию на 1 января 1999 года» с указаниями по ее заполнению;

№ 1-МС «Сведения о составе работников, замещающих муниципальные должности, по полу, возрасту, образованию, стажу работы и оплате их труда, по состоянию на 1 января 1999 года» с указаниями по ее заполнению.

2. Установить представление государственной статистической отчетности по указанным в п. 1 настоящего Постановления единовременным формам федерального государственного статистического наблюдения:

№ 1 (рабочая сила) — юридическими лицами, их обособленными подразделениями, осуществляющими деятельность в отраслях экономики (по перечню, установленному органами государственной статистики), — органу государственной статистики по месту, установленному территориальным органом Госкомстата России в республике, крае, области, городе федерального значения;

№ 2-р - бюджетными организациями, финансируемыми из федерального бюджета, — органу государственной статистики по месту, установленному территориальным органом Госкомстата России в республике, крае, области, городе федерального значения;

№ 1-ГС - государственными органами на федеральном уровне — ГМЦ Госкомстата России; государственными органами субъектов Российской Федерации, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, судами, органами прокуратуры, другими федеральными государственными органами на региональном уровне — органу государственной статистики по месту, установленному территориальным органом Госкомстата России в республике, крае, области, городе федерального значения;

№ 1-МС - органами местного самоуправления субъектов Российской Федерации — органу государственной статистики по месту, установленному территориальным органом Госкомстата России в республике, крае, области, городе федерального значения.

3. С введением указанных в п. 1 настоящего Постановления единовременных форм федерального государственного статистического наблюдения отменить следующие формы, утвержденные Постановлениями Госкомстата России: № 1 (рабочая сила) - от 07.02.97 № 9; № 1-ГС и № 1-МС - от 11.09.98 № 95.

┌───────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Непредставление или нарушение сроков представления информации, │
│  а также ее искажение влечет ответственность, установленную   │
│ Законом Российской Федерации "Об ответственности за нарушение │
<pre class="legal-pre">│      порядка представления государственной статистической     │
│               отчетности" от 13.05.92 N 2761-1                │</pre>
└───────────────────────────────────────────────────────────────┘

          ┌────────────────────────────────────────────┐
          │                  СВЕДЕНИЯ                  │
          │О СОСТАВЕ ЗАТРАТ ОРГАНИЗАЦИИ НА РАБОЧУЮ СИЛУ│
          │                за 1998 год                 │
          └────────────────────────────────────────────┘

А. Количество работников, отработанное и оплаченное время

Б. Затраты на рабочую силу за 1998 год

В. Справочные сведения за 1998 год

<*> Не заполняют банки, страховые организации, инвестиционные фонды.

"__" ______________ 19__ г.
_________________________________________
      (должность, фамилия и подпись
ответственного за составление формы лица)
________________
(номер телефона)

УКАЗАНИЯ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ № 1 (РАБОЧАЯ СИЛА)

А. Количество работников, отработанное и оплаченное время

1. Данные о среднесписочной численности работников (строка 01) заполняются на основании отчетности о численности и заработной плате работников.

В строку 01 включаются работники, принятые на постоянную, временную, сезонную работу или работу на дому в соответствии с трудовым договором (контрактом). Работник, получивший в одной организации две или полторы ставки, учитывается как один человек.

2. В количество отработанных человеко — часов (строка 02) включаются фактически отработанные часы, за которые были произведены начисления заработной платы с учетом сверхурочных, как по основной работе (должности), так и по совмещаемой в этой же организации, часы работы в служебных командировках. Не включаются ежегодные, дополнительные, учебные и др. отпуска, простои, время нетрудоспособности и др. неявки работников независимо от того, сохранялась за ними заработная плата или нет.

3. Если в организации учет не отработанных, но оплаченных человеко — часов работникам (сроки 03 - 06) не ведется, то просьба сделать оценку:

• по строке 04 показывается число фактических дней отпуска, умноженное на установленную нормальную продолжительность рабочего дня для данной организации;
• по строке 05 показываются не отработанные не по вине работника, но оплаченные человеко — часы;
• по строке 06 показываются человеко — часы за время выполнения государственных обязанностей, обучения в системе повышения квалификации, привлечения на сельскохозяйственные и др. работы, льготные часы подростков и др. Не включаются человеко — часы неявок по болезни, оформленных листками нетрудоспособности и оплаченных из фонда социального страхования.

Б. Затраты на рабочую силу

Затраты организации на рабочую силу — это сумма вознаграждений в денежной и натуральной формах за выполненную работу и дополнительные расходы организации в пользу работников в течение года. В сумму затрат на рабочую силу (раздел Б) включаются данные по работникам, учитываемым в среднесписочной численности. Заработная плата и другие расходы по содержанию персонала объектов, содержащихся на балансе организации, показываются в соответствующих позициях раздела.

К затратам на рабочую силу относятся: заработная плата, страховые взносы в социальные фонды, расходы, связанные с обеспечением работников жильем, оздоровительными мероприятиями, профессиональным обучением, культурно — бытовым обслуживанием, налоги, связанные с использованием рабочей силы, и др.

4. Оплата за отработанное время (прямая заработная плата) (стр. 10) включает суммы, показанные в строках 11 — 15. Стоимость продукции, выданной в порядке натуральной оплаты, исходя из расчета по рыночным ценам, сложившимся в данном регионе на момент начисления, отражается в строках, соответствующих конкретным статьям начислений. Кроме того, в строке 16 показывается общая сумма, начисленная в порядке натуральной оплаты за отработанное время.

4.1 По сроке 11 показывается:

4.1.1. Заработная плата, начисленная работникам по тарифным ставкам и окладам за отработанное время.

4.1.2. Заработная плата, начисленная за выполненную работу работникам по сдельным расценкам, в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ и оказания услуг).

4.1.3 Оплата специальных перерывов в работе.

4.1.4. Комиссионное вознаграждение страховым агентам, работавшим по трудовому договору.

4.1.5. Выплата разницы в окладах работникам, трудоустроенным из других предприятий и организаций, с сохранением в течение определенного срока размеров должностного оклада по предыдущему месту работы.

4.1.6 Выплата разницы в окладах при временном заместительстве.

4.1.7. Оплата труда квалифицированных рабочих, руководителей, специалистов организаций, освобожденных от основной работы и привлекаемых для подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников.

4.1.8. Суммы, начисленные за выполненную работу лицам, привлеченным для работы на предприятии, согласно специальным договорам с государственными организациями (на предоставление рабочей силы, например, военнослужащих) как выданные непосредственно этим лицам, так и перечисленные государственным организациям.

4.2 По строке 12 показываются:

4.2.1. Доплаты за работу во вредных или опасных условиях и на тяжелых работах.

4.2.2. Доплаты работникам, постоянно занятым на подземных работах, за нормативное время их передвижения в шахте (руднике) от ствола к месту работы и обратно.

4.2.3 Доплаты за работу в ночное время.

4.2.4 За профессиональное мастерство.

4.2.5 Доплаты за руководство бригадой (неосвобожденным бригадирам).

4.2.6 Доплаты за многосменный режим работы.

4.2.7. Другие надбавки и доплаты, носящие регулярный характер, обусловленные функционированием данного предприятия и профессиональной принадлежностью.

4.3. По строке 13 показываются премии и вознаграждения, носящие регулярный или периодический характер, независимо от источников их выплаты (без ежемесячных или ежеквартальных вознаграждений (надбавок) за выслугу лет, стаж работы).

4.4 В строке 14 отражаются выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда:

4.4.1 По районным коэффициентам.

4.4.2. По коэффициентам за работу в пустынных, безводных местностях и в высокогорных районах.

4.4.3. Процентные надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера, в приравненных к ним местностях и других районах с тяжелыми природно — климатическими условиями.

4.5 В строку 15 включаются следующие виды выплат:

4.5.1. Ежемесячные или ежеквартальные вознаграждения (надбавки) за выслугу лет, стаж работы (кроме сумм, указанных в пункте 4.4.3).

4.5.2 Доплаты за работу в выходные и праздничные дни.

4.5.3 Доплаты за работу в сверхурочное время.

4.5.4 Доплаты за совмещение профессий и должностей.

4.5.5. Оплата работникам за дни отдыха (отгулы), предоставленные в связи с работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени при вахтовом методе организации работ, при суммированном учете рабочего времени и в других случаях, установленных законодательством.

4.5.6. Оплата услуг работников бухгалтерий за выполнение ими письменных поручений работников по перечислению страховых взносов из заработной платы.

4.5.7. Гонорар работникам, состоящим в списочном составе работников редакций газет, журналов и иных средств массовой информации.

5. Оплата за неотработанное время (строка 17) включает суммы, показанные в строках 18, 19.

5.1 В строку 18 включаются:

5.1.1. Суммы, выплаченные за счет средств организации, за неотработанное время работникам, вынужденно работавшим неполное рабочее время по инициативе администрации.

5.1.2. Суммы, выплаченные за счет средств организации работникам, находившимся в вынужденных отпусках по инициативе администрации.

5.1.9 Оплата простоев не по вине работника.

5.1.10 Оплата за время вынужденного прогула.

5.2 В строку 19 включаются:

5.2.1. Оплата ежегодных и дополнительных отпусков (без денежной компенсации за неиспользованный отпуск), включая дополнительные отпуска, предоставляемые сверх предусмотренных законодательством в соответствии с коллективным договором.

5.2.2 Оплата льготных часов подростков.

5.2.3. Оплата учебных отпусков, предоставленных работникам, обучающимся в образовательных учреждениях.

5.2.4. Оплата на период обучения работников, направленных на профессиональную подготовку, повышение квалификации или обучение вторым профессиям.

5.2.5 Оплата времени болезни работников за счет средств организаций.

5.2.6. Оплата труда работников, привлекаемых к выполнению государственных или общественных обязанностей.

5.2.7. Оплата, сохраняемая по месту основной работы за работниками, привлекаемыми на сельскохозяйственные и другие работы.

5.2.8. Оплата работникам — донорам за дни обследования, сдачи крови и отдыха, предоставляемого после каждого дня сдачи крови.

6. Единовременные поощрительные выплаты (строка 20) включают:

6.1. Единовременные (разовые) премии независимо от источников их выплаты.

6.2 Премии за содействие изобретательству и рационализаторству.

6.3. Вознаграждения по итогам работы за год, годовые вознаграждения за выслугу лет (стаж работы).

6.4. Материальную помощь, предоставленную всем или большинству работников (кроме сумм, указанных в пункте 9.7).

6.5. Дополнительные выплаты при предоставлении ежегодного отпуска (сверх нормальных отпускных сумм в соответствии с законодательством).

6.6 Денежные компенсации за неиспользованный отпуск.

6.7. Стоимость бесплатно выдаваемых работникам в качестве поощрения акций или льгот по приобретению акций.

6.8. Если работникам предоставлялись товары или продукты по пониженным ценам, то показывается разница в стоимости между их полной стоимостью и суммой, уплаченной работниками.

6.9 Другие единовременные поощрения, включая стоимость подарков.

7. Выплаты на питание, жилье, топливо, включаемые в заработную плату <*> (строка 22), включают:

<*> Исходя из расчета по рыночным ценам, сложившимся в данном регионе на момент начисления.

7.1. Стоимость бесплатно предоставленных работникам отдельных отраслей экономики питания и продуктов (в соответствии с законодательством).

7.2. Оплата (полная или частичная) стоимости питания, в том числе в столовых, буфетах, в виде талонов, предоставления его по льготным ценам или бесплатно (сверх предусмотренной законодательством).

7.3. Стоимость бесплатно предоставленных работникам отдельных отраслей экономики (в соответствии с законодательством) жилья и коммунальных услуг или суммы денежной компенсации за непредоставление их бесплатно.

7.4. Средства на возмещение расходов работников на квартирную плату, по оплате места в общежитии, коммунальных услуг (сверх предусмотренных законодательством).

7.5. Стоимость бесплатно предоставленного работникам топлива (в соответствии с законодательством).

7.6. В случае предоставления работникам питания (например, обедов), топлива, электрической или тепловой энергии по пониженным ценам показывается разница между полной их стоимостью и суммой, уплаченной работниками.

8. Расходы организации по обеспечению работников жильем (строка 24) состоят из сумм, отраженных в строках 25 — 27.

8.1. По строке 25 показывается стоимость жилья, переданного в собственность работникам <*>.

<*> Исходя из расчета по рыночным ценам, сложившимся в данном регионе на момент начисления.

8.2 По строке 26 показываются:

8.2.1. Суммы, предоставленные работникам для первоначального или иного взноса, предназначенных на приобретение жилья на безвозмездной основе.

8.2.2. Суммы, направленные на частичное (полное) погашение кредита, предоставленные на жилищное строительство.

8.2.3 Расходы на погашение ссуд, выданных работникам организаций.

8.3. В строке 27 отражаются расходы на содержание жилищного фонда, находящегося на балансе организации или финансируемого в порядке долевого участия за минусом субсидий, полученных от государственных органов, и за минусом налоговых скидок, а также отражаются другие расходы по обеспечению работников жильем.

9. Расходы организации на социальную защиту работников (строка 28) состоят из сумм, включенных в строки 29 — 37.

9.1. В строке 29 показываются начисленные страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, фонды обязательного медицинского страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости Российской Федерации, включая пени.

9.2 Строка 30 отражает взносы в негосударственные пенсионные фонды.

9.3. По строке 31 показываются страховые платежи (взносы), уплачиваемые организацией по договорам личного, имущественного и иного страхования в пользу своих работников за счет средств организации.

9.4. По строке 32 показываются взносы на добровольное медицинское страхование работников за счет средств организации.

9.5 Строка 33 включает:

9.5.1 Выходное пособие при прекращении трудового договора.

9.5.2. Суммы, выплаченные уволенным работникам на период трудоустройства в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников.

9.6 Строка 35 включает:

9.6.1. Суммы, выплаченные за счет средств организации, в возмещение вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, а также иждивенцам погибших.

9.6.2 Компенсация работникам морального вреда, определяемая судом.

9.7. Строка 36 отражает материальную помощь, предоставленную отдельным работникам при особых обстоятельствах по личному заявлению, например, на погребение и т.п.

9.8 Строка 42 содержит:

9.8.1. Расходы по оплате учреждениям и организациям здравоохранения услуг, оказываемых работникам, за счет средств организации.

9.8.2. Оплату путевок работникам и членам их семей на лечение, отдых, за счет средств организации.

9.8.3. Расходы на содержание (включая амортизацию) медпунктов, профилакториев, домов отдыха, находящихся на балансе организации или финансируемых в порядке долевого участия за минусом субсидий, полученных от государственных органов, а также за минусом налоговых скидок.

9.8.3. Расходы на приобретение медикаментов для лечебно — профилактических учреждений.

9.8.4. Надбавок к пенсиям работающим в организации, единовременных пособий уходящим на пенсию ветеранам труда, выплачиваемых за счет средств организации.

9.8.5. Оплаты абонементов в группы здоровья, оплаты расходов по протезированию и других подобных расходов.

9.8.6 Прочих расходов организации на социальную защиту работников.

10. Расходы на профессиональное обучение (строка 38) содержат:

10.1. Расходы по содержанию учебных зданий и помещений, находящихся на балансе организации или финансируемых ею в порядке долевого участия, за минусом субсидий, полученных от государственных органов, а также за минусом налоговых скидок.

10.2 Расходы на платное обучение работников в учебных заведениях.

10.3. Стипендии работникам, состоящим в списочном составе и направленным организациями на обучение в учебные заведения, выплачиваемые за счет средств организации.

10.4. Другие расходы по подготовке и переподготовке кадров (например, оплата нештатных преподавателей).

11. Расходы на культурно — бытовое обслуживание (строка 40) состоят из:

11.1. Арендной платы за помещения для проведения учебных (за исключением профессионального обучения), культурно — массовых, физкультурных и спортивных мероприятий.

11.2. Расходов по содержанию столовых, библиотек, клубов, спортивных сооружений, дошкольных учреждений, находящихся на балансе организации или финансируемых ею в порядке долевого участия, за минусом субсидий, полученных от государственных органов, а также за минусом налоговых скидок.

11.3. Возмещений платы родителей за детей в дошкольных учреждениях и т.п.

11.4. Расходов организации на проведение вечеров отдыха, дискотек, спектаклей, концертов, лекций, диспутов, встреч с деятелями науки и искусства, спортивных мероприятий.

11.5. Расходов организации на приобретение театральных костюмов, спортивной формы, спортивного инвентаря или оплаты за их прокат.

11.6. Расходов по организации кружков, курсов, студий, клубов, народных университетов, факультетов, выставок — продаж изделий самодеятельного творчества, ярмарок, игровых комнат для детей и т.п.

11.7. Оплаты путевок работникам и членам их семей на экскурсии, путешествия, оплаты занятий в спортивных секциях за счет средств организации.

11.8. Расходов по возмещению ценовой разницы на продукцию, отпускаемую подсобными хозяйствами для общественного питания работников предприятия <*>.

<*> Исходя из расчета по рыночным ценам, сложившимся в данном регионе на момент начисления.

11.9. Расходов по обустройству садоводческих товариществ (строительство дорог, энерго- и водоснабжение, осушение и др.).

11.10 Других расходов на культурно — бытовое обслуживание работников.

12. Затраты на рабочую силу, не отнесенные к ранее приведенным классификационным группам (строка 41), включают суммы, отраженные в строках 42 — 44.

12.1. По строке 42 показываются командировочные расходы, включая суточные.

12.2 Строка 43 состоит из:

12.2.1. Оплаты проезда к месту работы транспортом общего пользования, специальными маршрутами, ведомственным транспортом.

12.2.2. Стоимости льгот по проезду работников железнодорожного, авиа-, морского, речного, автомобильного транспорта и городского электротранспорта, транспортного строительства.

12.2.3. Оплаты стоимости проезда работников и членов их семей к месту отдыха и обратно (включая организации, расположенные в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях) и оплаты стоимости багажа.

12.3 Строка 44 состоит из:

12.3.1. Стоимости выданных бесплатно форменной одежды, обмундирования, остающихся в личном постоянном пользовании, или суммы льгот в связи с их продажей по пониженным ценам <*>.

<*> Исходя из расчета по рыночным ценам, сложившимся в данном регионе на момент начисления.

12.3.2. Стоимости выданной спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, мыла и других моющих средств, обезвреживающих средств, молока и лечебно — профилактического питания или возмещения затрат работникам за приобретенные ими спецодежду, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты в случае невыдачи их администрацией <*>.

<*> Исходя из расчета по рыночным ценам, сложившимся в данном регионе на момент начисления.

12.3.3. Надбавок к заработной плате, выплаченных работникам отдельных отраслей экономики в связи с подвижным (разъездным) характером работы.

12.3.4 Полевого довольствия.

12.3.5. Надбавок за вахтовый метод работы, выплаченных при выполнении работ вахтовым методом за каждый календарный день пребывания в местах производства работ в период вахты, а также за фактические дни нахождения в пути от места расположения организации (пункта сбора) к месту работы и обратно, предусмотренные графиком работы.

12.3.6. Надбавок работникам, направленным для выполнения монтажных, наладочных и строительных работ, выплаченных за каждый календарный день пребывания на месте производства работ.

12.3.7 Расходов при переводе работников на работу в другие местности.

12.3.8 Других затрат на рабочую силу.

13. Налоги, связанные с использованием рабочей силы (строка 45), включают плату за привлечение иностранной рабочей силы, сбор на нужды образовательных учреждений, целевой сбор на содержание милиции, целевой сбор на благоустройство территории, целевой сбор на нужды образования.

14. Расходы, не входящие в затраты организации на рабочую силу:

14.1. Доходы по акциям и другие доходы от участия работников в собственности организации (дивиденды, проценты, выплаты по долевым паям и т.д.).

14.2. Вознаграждения членам совета акционерного общества, учредителям, не состоящим в списочном составе работников акционерного общества.

14.3. Выплаты из внебюджетных (государственных и негосударственных) фондов, в частности, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, при рождении ребенка, по уходу за ребенком, оплата (доплата) труда молодым работникам за счет средств Государственного фонда занятости Российской Федерации, оплата санаторно — курортного лечения, семейного отдыха.

14.4. Авторские вознаграждения, выплаченные по договорам на создание, издание и иное использование произведений науки, литературы, искусства, изобретений.

14.5. Дополнительные виды оплаты труда и социальных льгот, начисленные работникам за счет средств федерального, субъектов Федерации и местных бюджетов, включая выплаты в районах, подвергшихся радиоактивному загрязнению.

14.6. Стипендии учащимся, не состоящим в списочном составе и направленным организацией на обучение в учебные заведения.

14.7. Компенсации женщинам, находившимся в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком.

14.8. Расходы на капитальное строительство жилья и объектов социальной сферы.

В. Справочные сведения за 1998 год

15. Данные о затратах на производство и реализацию продукции, работ, услуг (строка 47) заполняются из отчетов по форме № 5-з за I — IV кварталы, строки 87 (сумма данных четырех кварталов).

16. По строкам 49 и 52 приводятся данные из форм № № 2 и 5 годового бухгалтерского баланса.

┌───────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Непредставление или нарушение сроков представления информации, │
│  а также ее искажение влечет ответственность, установленную   │
│ Законом Российской Федерации "Об ответственности за нарушение │
<pre class="legal-pre">│      порядка представления государственной статистической     │
│               отчетности" от 13.05.92 N 2761-1                │</pre>
└───────────────────────────────────────────────────────────────┘

        ┌────────────────────────────────────────────────┐
        │СВЕДЕНИЯ О ЧИСЛЕННОСТИ И ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ│
<pre class="legal-pre">        │      БЮДЖЕТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ФИНАНСИРУЕМЫХ      │
        │            ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА,            │
        │        по состоянию на 1 января 1999 г.        │</pre>
        └────────────────────────────────────────────────┘

1. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ ПО РАЗРЯДАМ ЕДИНОЙ ТАРИФНОЙ СЕТКИ ОПЛАТЫ ТРУДА ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 ЯНВАРЯ 1999 ГОДА

Справочно в среднем за 1998 год:

2. РАСХОДЫ НА ОПЛАТУ ТРУДА ЗА 1998 ГОД

"__" ______________ 19__ г.
_________________________________________
      (должность, фамилия и подпись
ответственного за составление формы лица)
________________
(номер телефона)

КРАТКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ

1. Сведения составляются по каждому виду деятельности отдельно по бюджетным учреждениям и организациям, полностью или частично финансируемым из средств федерального бюджета.

2. При заполнении формы № 2-р следует руководствоваться Инструкцией по заполнению унифицированных форм федерального государственного статистического наблюдения № П-1, № П-2, № П-3, № П-4. При этом при заполнении строк с 01 по 21 графы 5 следует руководствоваться пунктами 82.1, 82.2 указанной выше инструкции, по строкам 22 и 23 - пунктами 70, 71, 72, по строке 24 - пунктом 73, по строке 32 - пунктом 74.

Раздел I

3. Данные по заместителям руководителя, оплата которых производится без присвоения тарифного разряда (с оплатой на 10 — 20% ниже, чем у руководителя), показываются в строке на один разряд ниже тарифного разряда соответствующего разряда руководителя.

4. По строке 21 показываются данные по работникам организаций, оплата труда которых производится не по Единой тарифной сетке, а по другим системам оплаты труда, утвержденным отдельными решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или по их поручениям Минтрудом России.

Раздел II

5. По строке 27 показываются доплаты, надбавки и повышения (за работу в ночное время, в местностях с неблагоприятными климатическими условиями и за непрерывный стаж работы на Крайнем Севере и в приравненных к нему местностях, в связи с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда, в связи с присвоением квалификационной категории и др.), которые носят обязательный характер и устанавливаются соответствующими законами Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и актами Минтруда России.

6. По строке 28 показываются доплаты и надбавки стимулирующего характера, виды и размеры которых определяются организациями самостоятельно в пределах выделенных им бюджетных ассигнований и других источников финансирования (надбавки и доплаты за классное руководство, за проверку письменных работ, за заведование учебными кабинетами и лабораториями и др.).

7. По строке 30 показывается материальная помощь, носящая премиальный характер или представленная работникам к отпуску.

Материальная помощь, предоставляемая отдельным работникам при особых обстоятельствах по личному заявлению, показывается в строке 32.

8. По строке 31 показываются суммы выплат, которые не вошли в строки 25, 26, 29, 30. К ним относятся суммы, приходящиеся на оплату отпусков, на оплату организациями своим работникам квартирной платы, коммунальных услуг, мест в общежитии и др.

┌───────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Непредставление или нарушение сроков представления информации, │
│  а также ее искажение влечет ответственность, установленную   │
│ Законом Российской Федерации "Об ответственности за нарушение │
<pre class="legal-pre">│      порядка представления государственной статистической     │
│                отчетности" от 13.05.92 N 2761-1               │</pre>
└───────────────────────────────────────────────────────────────┘

     ┌─────────────────────────────────────────────────────┐
     │                      СВЕДЕНИЯ                       │
     │О СОСТАВЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ ПО ПОЛУ, ВОЗРАСТУ,│
<pre class="legal-pre">     │     ОБРАЗОВАНИЮ, СТАЖУ РАБОТЫ И ОПЛАТЕ ИХ ТРУДА     │
     │        по состоянию на 1 января 1999 года           │</pre>
     └─────────────────────────────────────────────────────┘

1. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ ПО ПОЛУ И ВОЗРАСТУ

Справка к разделу 1

2. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ ПО КВАЛИФИКАЦИОННЫМ РАЗРЯДАМ

<*> Для органов прокуратуры соответственно "Действительный государственный советник юстиции".

<**> Для органов прокуратуры при заполнении строки 218 работники, имеющие чин "старший советник юстиции", должны быть учтены в графах 4 и 8, "советники юстиции" - в графах 5 и 9, "младшие советники юстиции" - в графах 6 и 10.

<***> Для органов прокуратуры соответственно "юрист" 1, 2, 3 класса.

3. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ ПО СТАЖУ РАБОТЫ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНАХ

4. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ ПО ОБРАЗОВАНИЮ

5. ОБУЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ В 1998 ГОДУ

Справочно (человек)
Окончили обучение в 1998 году и получили
диплом о высшем образовании (кроме

учтенных по строке 501) 521 _____________

    из них получили второе высшее образование    522 _____________
    Прошли стажировку за границей                523 _____________

Переходящий на 1999 год контингент обучаемых 524 _____________
Выбыли из числа лиц, обученных в 1998 году   525 _____________

6. ОПЛАТА ТРУДА ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ

СПРАВКА к разделу 6

I. Численность за 1998 г., человек

II. Расходы на оплату труда за 1998 г., тыс. рублей (с десятичным знаком)

"__" ______________ 19__ г.
_________________________________________
      (должность, фамилия и подпись
ответственного за составление формы лица)
________________
(номер телефона)

УКАЗАНИЯ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ

1. Форму № 1-ГС заполняют:

государственные органы на федеральном уровне: Аппарат Президента Российской Федерации, Аппарат Совета Федерации Федерального Собрания, Аппарат Государственной Думы Федерального Собрания, Аппарат Правительства Российской Федерации, центральный аппарат федеральных органов исполнительной власти, Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, Генеральная прокуратура Российской Федерации, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, Счетная палата Российской Федерации, другие федеральные государственные органы;

федеральные государственные органы на региональном уровне, работники которых в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 03.09.97 № 981 являются федеральными государственными служащими. К ним относятся территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и государственных органов при Правительстве Российской Федерации, федеральных министерствах (ведомствах), представительства Президента Российской Федерации в субъектах Российской Федерации, арбитражные суды, суды общей юрисдикции, прокуратуры, включая транспортные и специализированные;

государственные органы субъектов Российской Федерации — законодательные, исполнительные, судебные (конституционные суды субъектов Российской Федерации), другие государственные органы (избирательные комиссии, контрольно — ревизионные органы), работники которых в соответствии с Федеральным законом «Об основах государственной службы Российской Федерации» и соответствующими нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации являются государственными служащими.

2. При заполнении раздела 1 по всем строкам в графе 3 показывается число штатных единиц, в графе 4 — физических лиц списочного состава по состоянию на отчетную дату. Работавшие по гражданским договорам в отчет не включаются.

В случае наличия на штатных должностях двух работников должны учитываться данные о работнике, фактически работающем взамен отсутствующего ввиду продолжительной болезни, отпуска по беременности и родам или по уходу за ребенком.

Работник, оформленный в организации как внутренний совместитель или на 1/2 должностного оклада, учитывается как один человек. При наличии на одной должности двух работников, оформленных на 1/2 должностного оклада, возможно превышение штатной численности, если штаты укомплектованы полностью. Этот факт следует пояснить в примечании.

Работники, замещающие должности, не предусмотренные штатным расписанием и подлежащие сокращению, в списочную численность не включаются. В случае изменения структуры государственного органа работников, еще не перемещенных на отчетную дату на другие должности в соответствии с новым штатным расписанием, следует учесть в гр. 4 по старому наименованию должности, пояснив это в примечании.

3. Распределение работников по категориям и группам государственных должностей должно производиться в соответствии с Федеральным законом «Об основах государственной службы Российской Федерации» и перечнями государственных должностей федеральных государственных служащих, утвержденными Указами Президента Российской Федерации № № 529 от 12.04.96, 530 от 12.04.96, 551 от 15.04.96, 981 от 03.09.97, а также перечнями государственных должностей государственных служащих субъектов Российской Федерации, утвержденными соответствующими нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Если наименование категорий и групп государственных должностей субъектов Российской Федерации отличается от приведенных в форме или в действующем реестре государственных должностей отсутствуют отдельные категории или группы должностей, заполнение формы производится по соответствию с группами федеральных государственных должностей с пояснением в примечании.

Должности прокурорских работников, как особый вид государственной службы, учитываются по отдельной строке.

4. В Справке к разделу 1 по строке 117 учитываются работники, осуществляющие техническое обеспечение деятельности государственного органа, не относящиеся к государственным служащим; по строке 118 - персонал по охране и обслуживанию зданий, финансируемый из средств бюджета и входящий в состав численности государственного органа, а не юридически самостоятельного хозяйственного подразделения.

Работники вневедомственной охраны системы МВД, а также организаций, охраняющих объекты по договорам, в настоящей форме не учитываются.

5. Заполнение раздела 2 о распределении государственных служащих по квалификационным разрядам осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об основах государственной службы Российской Федерации» и нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации. Для федеральных государственных органов, в которых государственным служащим присвоены классные чины или дипломатические ранги, предусмотрены соответствующие строки с 206 по 220.

Если наименование квалификационных разрядов, установленных нормативными документами субъектов Российской Федерации, отличается от приведенных в разделе 2 настоящей формы, заполнение этого раздела осуществляется по соответствию с квалификационными требованиями, предъявляемыми при присвоении квалификационных разрядов лицам, замещающим федеральные государственные должности и должности федеральной государственной службы.

6. При заполнении показателей раздела 3 о стаже работы в государственных органах следует воспользоваться имеющимися данными о стаже работы, применяемыми при начислении надбавок за выслугу лет.

7. При заполнении показателей раздела 4 об образовании следует иметь в виду, что:

7.1. В графах 3 — 13 показывается образование в соответствии с документом о базовом профессиональном образовании. В случае, если работник имеет 2 и более высших образования, в графах 4 — 12 (по направлениям подготовки) показывается профильное образование для данного органа или занимаемой должности.

7.2. В соответствии с Общероссийским классификатором специальностей по образованию, принятым и введенным в действие Госстандартом России 30.12.93 № 296, относятся:

• в графе 4 к направлению подготовки «Естественные науки и математика» — группы специальностей: математика, прикладная математика, информатика, механика, физика, химия, биология, почвоведение, география, гидрометеорология, геология, экология и природопользование, механика, география и картография;
• в графе 5 к направлению подготовки «Гуманитарные и социально — экономические науки» — группы специальностей: культурология, теология, филология, философия, лингвистика, журналистика, книговедение, история, политология, психология, социальная работа, социология, регионоведение, юриспруденция, менеджмент, экономика, искусство, физическая культура, коммерция, агроэкономика, статистика, информационные системы в экономике, религиоведение;
• в графе 7 к группе специальностей «Экономика и управление» — специальности: теоретическая экономика, экономика и социология труда, экономика природопользования, финансы и кредит, бухгалтерский учет и аудит, мировая экономика, национальная экономика, экономика и управление на предприятии (по отраслям), экономика и управление аграрным производством, государственное и муниципальное управление (следует выделить в графе 8), менеджмент, менеджмент в социальной сфере, документоведение и документационное обеспечение управления, коммерция, маркетинг, товароведение и коммерческая экспертиза качества потребительских товаров, статистика, математические методы и исследования операций в экономике;
• в графе 9 к направлению подготовки «Образование» — группы специальностей: естествознание, гуманитарные знания, социально — экономические знания, профессиональное обучение, педагогика, искусство;
• в графе 10 к направлению подготовки «Технические науки» — группы специальностей: строительство, автоматизация и управление, полиграфия, телекоммуникации, металлургия, горное дело, электроника и микроэлектроника, химическая технология и биотехнология, теплоэнергетика, авиа- и ракетостроение, проектирование и технология электронных средств, технология изделий текстильной и легкой промышленности, электротехника, электромеханика и электротехнологии, наземные транспортные системы, приборостроение, материаловедение и технология материалов, электроэнергетика, технологические машины и оборудование, оптотехника, эксплуатация авиационной и космической техники, эксплуатация транспортных средств, метрология, стандартизация и сертификация, геодезия, технология продуктов питания, радиотехника, кораблестроение и океанотехника, энергомашиностроение, информатика и вычислительная техника, технология, оборудование и автоматизация машиностроительных производств, системный анализ и управление, техническая физика, геология и разведка полезных ископаемых, прикладная механика, архитектура, защита окружающей среды, нефтегазовое дело;
• в графе 11 к направлению подготовки «Сельскохозяйственные науки» — группы специальностей: агрохимия и агропочвоведение, агрономия, зоотехния, ветеринария, землеустройство и земельный кадастр, природообустройство, агроинженерия, лесное дело, рыболовство, водные биоресурсы и аквакультура;
• в графе 12 к группе специальностей «Здравоохранение» — специальности: лечебное дело, педиатрия, медико — профилактическое дело, стоматология, фармация, сестринское дело.

При отнесении каждой конкретной специальности к вышеперечисленным группам и направлениям подготовки следует пользоваться Общероссийским классификатором специальностей по образованию. В случае отсутствия какой-то специальности в Классификаторе необходимо отнести ее в группу специальностей с аналогичными функциями.

7.3. Послевузовское профессиональное образование может быть получено в аспирантуре, ординатуре, адъюнктуре, создаваемых при образовательных учреждениях высшего образования или научных учреждениях, в графе 15 должны быть показаны имевшие ученую степень кандидата или доктора наук.

8. В разделе 5 в сведения о численности государственных служащих, обученных в 1998 году, включаются данные о лицах, прошедших обучение по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации за счет всех источников финансирования и получивших по результатам итоговой аттестации после освоения программы дополнительного профессионального образования документы государственного образца: удостоверение или свидетельство о повышении квалификации и диплом о профессиональной переподготовке.

8.1. В графах 6 — 9 численность обученных государственных служащих должна быть распределена по видам лицензированных учебных заведений, осуществлявших в отчетном году обучение по программам дополнительного профессионального образования, включая негосударственные.

8.2. В графах 10 — 15 численность обученных должна быть распределена по направлениям дополнительного профессионального образования в соответствии с Перечнем в Приложении к Государственному образовательному стандарту, утвержденному Приказом Госкомвуза № 1700 от 25.12.95.

8.3. По строкам 521 - 525 Справки к разделу 5 учитываются соответственно получившие высшее, второе высшее образование, прошедшие стажировку за границей, переходящий на 1999 год контингент обучаемых, а также выбывшие из числа обученных. При этом по строке 523 в численность прошедших стажировку за границей включаются обученные за рубежом, включая страны СНГ, и получившие сертификат (диплом).

9. В разделе 6 в графе 3 показывается численность работников, проработавших полностью ноябрь 1998 г.

Не включаются работники: принятые на работу после 1 числа отчетного месяца или уволенные до 1 числа месяца, следующего за отчетным; находившиеся в ежегодных и дополнительных оплачиваемых отпусках (все дни отчетного месяца или частично); находившиеся в неоплачиваемых отпусках, а также в учебных (студенты и учащиеся вечерних и заочных высших или средних специальных учебных заведений); имевшие листки временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, а также находившиеся в дополнительных отпусках по уходу за ребенком; работавшие неполное рабочее время в соответствии с трудовым договором (контрактом); находившиеся в заграничных командировках и получавшие от командировавших их организаций за время командировки только часть месячного оклада.

10. В графах 4 — 13 показываются начисленные за отчетный месяц работникам, учтенным в графе 3, суммы оплаты труда (независимо от их источника) и выплат социального характера, в соответствии с Инструкцией Госкомстата России о составе фонда заработной платы и выплат социального характера, утвержденной Постановлением Госкомстата России № 89 от 10.07.95.

10.1. Если в текущем месяце работникам, показанным в графе 3, был произведен перерасчет заработной платы за предыдущие периоды, то эти суммы должны быть показаны в графе 12.

10.2. В графе 6 показываются суммы надбавок за квалификационные разряды, классные чины, дипломатические ранги; в графе 7 — за особые условия службы и сохраняемые в отдельных случаях надбавки за сложность, напряженность, специальный режим работы.

10.3. В графе 10 показываются суммы премий, вознаграждений, выплачиваемые как регулярно, так и в разовом порядке.

10.4. В графе 11 — суммы материальной помощи (без материальной помощи, предоставленной отдельным работникам по семейным обстоятельствам, на погребение и т.д. и показываемой в гр. 13).

10.5. В Справке к разделу 6 по строкам 616 приводится среднесписочная численность работников за 1998 год (без внешних совместителей), по строке 617 - средняя за год численность работников несписочного состава, которая по внешним совместителям определяется пропорционально отработанному времени, по работникам, выполнявшим работы по договорам гражданско — правового характера, исчисляется с учетом того, что эти работники считаются за каждый календарный день как целые единицы в течение всего срока действия договора.

По строкам 618, 619 приводятся фактический за 1998 год фонд заработной платы работников списочного состава (без персонала по охране и обслуживанию зданий) и отдельно фонд заработной платы персонала по охране и обслуживанию зданий; по строке 620 - выплаты социального характера в целом за 1998 год работникам всего списочного состава, включая персонал по охране и обслуживанию зданий. Фактические расходы на оплату труда работников несписочного состава показываются по строке 621.

10.6. Данные в графах 4 — 13 в «тыс. рублей» приводятся в целых числах, в гр. 14 в «рублях» — с одним десятичным знаком, в Справке в «тыс. рублей» — с одним десятичным знаком.

11. Для контроля правильности заполнения формы необходимо учесть подсказ для арифметического контроля по строкам, приведенный в форме. Кроме того, следует осуществить арифметический и логический контроль показателей по графам.

В разделе 1 по всем строкам:

гр. 3 больше или равна гр. 4

(возможно гр. 3 меньше гр. 4 при наличии

работников, оформленных на 1/2 должностного оклада);

гр. 4 больше или равна гр. 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14;

гр. 6 больше или равна гр. 10;

гр. 7 больше или равна гр. 11;

гр. 8 больше или равна гр. 12;

гр. 12 больше или равна гр. 13;

гр. 9 больше или равна гр. 14;

гр. 4 равна сумме гр. 6 — 9;

гр. 5 равна сумме гр. 10 — 12, 14.

В разделе 2 по всем строкам:

гр. 3 равна сумме гр. 4 — 6;

гр. 7 равна сумме гр. 8 — 10;

гр. 3 больше или равна гр. 7.

В разделе 3 по всем строкам:

сумма гр. 3 — 10 равна гр. 4 раздела 1.

В разделе 4 по всем строкам:

гр. 3 + гр. 13 меньше или равна гр. 4 раздела 1;

гр. 3 равна сумме граф 4, 5, 9, 10, 11, 12;

гр. 5 больше или равна гр. 6, 7, 8;

гр. 7 больше или равна гр. 8.

В разделе 5 по строкам 501 - 514:

гр. 3 равна сумме гр. 4 и 5;

гр. 3 равна сумме гр. 6 и 9;

гр. 3 равна сумме гр. 10 — 15;

гр. 6 больше или равна гр. 7 + гр. 8;

по строкам 515 - 519:

гр. 3 равна сумме гр. 4 и 5.

В разделе 6 по всем строкам:

гр. 3 раздела 6 меньше или равна гр. 4 раздела 1;

гр. 4 равна сумме гр. 5 — 12; гр. 4 + гр. 13 гр. 14 равна --------------. гр. 3

В Справке к разделу 6:

по строкам 616, 617 гр. 3 равна гр. 4 + гр. 5;

по строкам 618 - 621:

гр. 3 равна сумме гр. 4, 5, 6;

гр. 6 равна сумме гр. 7 — 9.

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Непредставление или нарушение сроков представления информации, │
<pre class="legal-pre">│   а также ее искажение влечет ответственность, установленную   │
│ Законом Российской Федерации "Об ответственности за нарушение  │</pre>
│порядка представления государственной статистической отчетности"│
│                      от 13.05.92 N 2761-1                      │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

        ┌────────────────────────────────────────────────┐
        │                    СВЕДЕНИЯ                    │
        │ О СОСТАВЕ РАБОТНИКОВ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ │
        │ДОЛЖНОСТИ, ПО ПОЛУ, ВОЗРАСТУ, ОБРАЗОВАНИЮ, СТАЖУ│
<pre class="legal-pre">        │            РАБОТЫ И ОПЛАТЕ ИХ ТРУДА            │
        │       по состоянию на 1 января 1999 года       │</pre>
        └────────────────────────────────────────────────┘

1. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ РАБОТНИКОВ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ, ПО ПОЛУ И ВОЗРАСТУ

СПРАВКА 1 к разделу 1

СПРАВКА 2 к разделу 1 по соотнесению должностей муниципальной службы с должностями государственной службы <*>

<*> Заполняется органами местного самоуправления в случае, если в соответствии со статьей 8 пункт 2 ФЗ "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" нормативным актом субъекта РФ установлено соотношение муниципальных должностей и государственных должностей.

2. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ РАБОТНИКОВ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ, ПО КВАЛИФИКАЦИОННЫМ РАЗРЯДАМ

3. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ РАБОТНИКОВ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ, ПО СТАЖУ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

4. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ РАБОТНИКОВ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ, ПО ОБРАЗОВАНИЮ

5. ОБУЧЕНИЕ РАБОТНИКОВ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ, В 1998 ГОДУ

СПРАВКА к разделу 5 (человек)

Окончили обучение в 1998 году и получили диплом

о высшем образовании (кроме учтенных по строке 515) 522 ______

    из них получили второе высшее образование           523 ______
    Прошли стажировку за границей                       524 ______
    Переходящий на 1999 год контингент обучаемых        525 ______
    Выбыли из числа лиц, обученных в 1998 году          526 ______

6. ОПЛАТА ТРУДА РАБОТНИКОВ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ

СПРАВКА к разделу 6

I. Численность за 1998 г., человек

Среднесписочная численность работников (без
внешних совместителей)                        616 ____________
Средняя численность работников несписочного
состава                                       617 ____________

II. Расходы на оплату труда за 1998 г., тыс. рублей (с десятичным знаком)

"__" ______________ 19__ г.
_________________________________________
      (должность, фамилия и подпись
ответственного за составление формы лица)
________________
(номер телефона)

УКАЗАНИЯ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ

1. Форму № 1-МС заполняют выборные и иные муниципальные органы местного самоуправления, образованные в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами местного самоуправления.

2. При заполнении раздела 1 по всем строкам в графе 3 показывается число штатных единиц, в графе 4 — физических лиц списочного состава по состоянию на отчетную дату. Работавшие по гражданским договорам в отчет не включаются.

В случае наличия на штатных должностях двух работников должны учитываться данные о работнике, фактически работающем взамен отсутствующего ввиду продолжительной болезни, отпуска по беременности и родам или по уходу за ребенком.

Работник, оформленный в организации как внутренний совместитель или на 1/2 должностного оклада, учитывается как один человек. При наличии на одной должности двух работников, оформленных на 1/2 должностного оклада, возможно превышение штатной численности, если штаты укомплектованы полностью. Этот факт следует пояснить в примечании.

Работники, замещающие должности, не предусмотренные штатным расписанием и подлежащие сокращению, в списочную численность не включаются. В случае изменения структуры муниципального органа работников, еще не перемещенных на отчетную дату на другие должности в соответствии с новым штатным расписанием, следует учесть в гр. 4 по старому наименованию должности, пояснив это в примечании.

3. Распределение работников по группам муниципальных должностей должно производиться в соответствии с Федеральным законом «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» и перечнями должностей муниципальных служащих, утвержденными соответствующими нормативными актами субъекта Российской Федерации и муниципального образования. Если наименование групп муниципальных должностей отличается от приведенных в форме или в действующем реестре муниципальных должностей отсутствуют отдельные категории или группы муниципальных должностей, заполнение формы производится по соответствию с группами должностей, приведенными в форме, с пояснением в примечании.

Например, в Реестре муниципальных должностей не выделена категория «Выборные муниципальные должности (категория „А“)», а должности, замещаемые в результате муниципальных выборов (депутаты, выборные должностные лица, члены выборного органа местного самоуправления), отнесены к группе «высшие» муниципальные должности. Работники, замещающие эти должности, должны быть показаны по строке «Выборные муниципальные должности (категория „А“)».

4. В Справке 1 к разделу 1 по строке 117 учитываются работники, не относящиеся к муниципальным служащим, осуществляющие функции по техническому обеспечению деятельности органа местного самоуправления, по строке 118 - персонал по охране и обслуживанию зданий, финансируемый из средств местного бюджета и входящий в состав численности работников муниципального органа.

Работники вневедомственной охраны системы УВД, а также организаций, охраняющих объекты по договорам, в настоящей форме не учитываются.

5. Справка 2 к разделу 1 заполняется, если нормативным актом субъекта Российской Федерации для должностей муниципальной службы в соответствии с ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» (статья 8, пункт 2) установлено соотношение должностей муниципальной службы с должностями государственной службы Российской Федерации с учетом квалификационных требований, предъявляемых к соответствующим должностям государственной службы.

Например, законом субъекта Российской Федерации установлено, что «высшие» должности категории «В» муниципальной службы соответствуют «главным» должностям категории «В» государственной службы, тогда муниципальные служащие, учтенные в разделе 1 по строке «высшие» должности категории «В» в Справке 2 к разделу 1 должны быть показаны по строке «главные» должности категории «В». Соответственно по другим группам.

6. Заполнение раздела 2 «Распределение муниципальных служащих по квалификационным разрядам» осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» и соответствующими нормативными актами субъекта Российской Федерации и муниципального образования, если такие приняты и действуют на дату проведения обследования. Если наименование квалификационных разрядов, установленных нормативным документом субъекта Российской Федерации, отличается от приведенных в форме, заполнение раздела 2 формы производится по соответствию с квалификационными разрядами, приведенными в этом разделе, с пояснением в примечании.

7. При заполнении показателей раздела 3 о стаже работы на муниципальной службе включается период работы на выборных муниципальных должностях, муниципальных должностях муниципальной службы и государственных должностях.

8. При заполнении показателей раздела 4 об образовании следует иметь в виду:

8.1. В графах 3 — 13 показывается образование в соответствии с документом о базовом профессиональном образовании. В случае, если работник имеет 2 и более высших образования, в графах 4 — 12 (по направлениям подготовки) показывается профильное образование для данного органа или занимаемой должности.

8.2. В соответствии с Общероссийским классификатором специальностей по образованию, принятым и введенным в действие Госстандартом России 30.12.93 № 296, относятся:

• в графе 4 к направлению подготовки «Естественные науки и математика» — группы специальностей: математика, прикладная математика, информатика, механика, физика, химия, биология, почвоведение, география, гидрометеорология, геология, экология и природопользование, механика, география и картография;
• в графе 5 к направлению подготовки «Гуманитарные и социально — экономические науки» — группы специальностей: культурология, теология, филология, философия, лингвистика, журналистика, книговедение, история, политология, психология, социальная работа, социология, регионоведение, юриспруденция, менеджмент, экономика, искусство, физическая культура, коммерция, агроэкономика, статистика, информационные системы в экономике, религиоведение;
• в графе 7 к группе специальностей «Экономика и управление» — специальности: теоретическая экономика, экономика и социология труда, экономика природопользования, финансы и кредит, бухгалтерский учет и аудит, мировая экономика, национальная экономика, экономика и управление на предприятии (по отраслям), экономика и управление аграрным производством, государственное и муниципальное управление (следует выделить в графе 8), менеджмент, менеджмент в социальной сфере, документоведение и документационное обеспечение управления, коммерция, маркетинг, товароведение и коммерческая экспертиза качества потребительских товаров, статистика, математические методы и исследования операций в экономике;
• в графе 9 к направлению подготовки «Образование» — группы специальностей: естествознание, гуманитарные знания, социально — экономические знания, профессиональное обучение, педагогика, искусство;
• в графе 10 к направлению подготовки «Технические науки» — группы специальностей: строительство, автоматизация и управление, полиграфия, телекоммуникации, металлургия, горное дело, электроника и микроэлектроника, химическая технология и биотехнология, теплоэнергетика, авиа- и ракетостроение, проектирование и технология электронных средств, технология изделий текстильной и легкой промышленности, электротехника, электромеханика и электротехнологии, наземные транспортные системы, приборостроение, материаловедение и технология материалов, электроэнергетика, технологические машины и оборудование, оптотехника, эксплуатация авиационной и космической техники, эксплуатация транспортных средств, метрология, стандартизация и сертификация, геодезия, технология продуктов питания, радиотехника, кораблестроение и океанотехника, энергомашиностроение, информатика и вычислительная техника, технология, оборудование и автоматизация машиностроительных производств, системный анализ и управление, техническая физика, геология и разведка полезных ископаемых, прикладная механика, архитектура, защита окружающей среды, нефтегазовое дело;
• в графе 11 к направлению подготовки «Сельскохозяйственные науки» — группы специальностей: агрохимия и агропочвоведение, агрономия, зоотехния, ветеринария, землеустройство и земельный кадастр, природообустройство, агроинженерия, лесное дело, рыболовство, водные биоресурсы и аквакультура;
• в графе 12 к группе специальностей «Здравоохранение» — специальности: лечебное дело, педиатрия, медико — профилактическое дело, стоматология, фармация, сестринское дело.

При отнесении каждой конкретной специальности к вышеперечисленным группам и направлениям подготовки следует пользоваться Общероссийским классификатором специальностей по образованию. В случае отсутствия какой-то специальности в Классификаторе необходимо отнести ее в группу специальностей с аналогичными функциями.

8.3. Послевузовское профессиональное образование может быть получено в аспирантуре, ординатуре, адъюнктуре, создаваемых при образовательных учреждениях высшего образования или научных учреждениях, в графе 15 должны быть показаны имевшие ученую степень кандидата или доктора наук.

9. В разделе 5 в сведения о численности муниципальных служащих, обученных в 1998 году, включаются данные о лицах, прошедших обучение по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации за счет всех источников финансирования и получивших по результатам итоговой аттестации после освоения программы дополнительного профессионального образования документы государственного образца: удостоверение или свидетельство о повышении квалификации и диплом о профессиональной переподготовке.

9.1. В графах 6 — 9 численность обученных муниципальных служащих должна быть распределена по видам лицензированных учебных заведений, осуществлявших в отчетном году обучение по программам дополнительного профессионального образования, включая негосударственные.

9.2. В графах 10 — 15 численность обученных должна быть распределена по направлениям дополнительного профессионального образования в соответствии с Перечнем, приводимым в Приложении к Государственному образовательному стандарту, утвержденному Приказом Госкомвуза № 1700 от 25.12.95.

9.3. По строкам 516 - 520 Справки к разделу 5 учитываются соответственно получившие высшее, второе высшее образование, прошедшие стажировку за границей, переходящий на 1999 год контингент обучаемых, а также выбывшие из числа обученных. При этом по строке 518 в численность прошедших стажировку за границей включаются обученные за рубежом, включая страны СНГ, и получившие сертификат (диплом).

10. В разделе 6 в графе 3 показывается численность работников, проработавших полностью ноябрь 1998 г.

Не включаются работники: принятые на работу после 1 числа отчетного месяца или уволенные до 1 числа месяца, следующего за отчетным; находившиеся в ежегодных и дополнительных оплачиваемых отпусках (все дни отчетного месяца или частично); находившиеся в неоплачиваемых отпусках, а также в учебных (студенты и учащиеся вечерних и заочных высших или средних специальных учебных заведений); имевшие листки временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, а также находившиеся в дополнительных отпусках по уходу за ребенком; работавшие неполное рабочее время в соответствии с трудовым договором (контрактом); находившиеся в заграничных командировках и получавшие от командировавших их организаций за время командировки только часть месячного оклада.

11. В графах 4 — 13 показываются начисленные за отчетный месяц работникам, учтенным в графе 3, суммы оплаты труда (независимо от их источника) и выплат социального характера, в соответствии с Инструкцией Госкомстата России о составе фонда заработной платы и выплат социального характера, утвержденной Постановлением Госкомстата России № 89 от 10.07.95.

11.1. Если в текущем месяце работникам, показанным в графе 3, был произведен перерасчет заработной платы за предыдущие периоды, то эти суммы должны быть показаны в графе 12.

11.2. В графах 6 — 9 показываются суммы надбавок разного вида, в том числе за выслугу лет и др.

11.3. В графе 10 показываются суммы премий, вознаграждений, выплачиваемые как регулярно, так и в разовом порядке.

11.4. В графе 11 — суммы материальной помощи (без материальной помощи, предоставленной отдельным работникам по семейным обстоятельствам, на погребение и т.д. и показываемой в гр. 13).

11.5. В Справке к разделу 6 по строкам 616 приводится среднесписочная численность работников за 1998 год (без внешних совместителей), по строке 617 - средняя за год численность работников несписочного состава, которая по внешним совместителям определяется пропорционально отработанному времени, по работникам, выполнявшим работы по договорам гражданско — правового характера, исчисляется с учетом того, что эти работники считаются за каждый календарный день как целые единицы в течение всего срока действия договора.

По строкам 618, 619 приводятся фактический за 1998 год фонд заработной платы работников списочного состава (без персонала по охране и обслуживанию зданий) и отдельно фонд заработной платы персонала по охране и обслуживанию зданий; по строке 620 - выплаты социального характера в целом за 1998 год работникам всего списочного состава, включая персонал по охране и обслуживанию зданий. Фактические расходы на оплату труда работников несписочного состава показываются по строке 621.

11.6. Данные в графах 4 — 13 приводятся в «тыс. рублей» — в целых числах, в гр. 14 в «рублях» — с одним десятичным знаком, в Справке к разделу 6 — в «тыс. рублей» с одним десятичным знаком.

12. Для контроля правильности заполнения формы необходимо учесть подсказ для арифметического контроля по строкам, приведенный в форме. Кроме того, следует осуществить арифметический и логический контроль показателей по графам.

В разделе 1 по всем строкам:

гр. 3 больше или равна гр. 4

(возможно, гр. 3 меньше гр. 4 при наличии

работников, оформленных на 1/2 должностного оклада);

гр. 4 больше или равна гр. 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14;

гр. 6 больше или равна гр. 10;

гр. 7 больше или равна гр. 11;

гр. 8 больше или равна гр. 12;

гр. 12 больше или равна гр. 13;

гр. 9 больше или равна гр. 14;

гр. 4 равна сумме гр. 6 — 9;

гр. 5 равна сумме гр. 10 — 12, 14.

В разделе 2 по всем строкам:

гр. 3 равна сумме гр. 4 — 6;

гр. 7 равна сумме гр. 8 — 10;

гр. 3 больше или равна гр. 7.

В разделе 3 по всем строкам:

сумма гр. 3 — 10 равна гр. 4 раздела 1.

В разделе 4 по всем строкам:

гр. 3 + гр. 13 меньше или равна гр. 4 раздела 1;

гр. 3 равна сумме граф 4, 5, 9, 10, 11, 12;

гр. 5 больше или равна гр. 6, 7, 8;

гр. 7 больше или равна гр. 8.

В разделе 5 по строкам 501 - 516:

гр. 3 равна сумме гр. 4 и 5;

гр. 3 равна сумме гр. 6 и 9;

гр. 3 равна сумме гр. 10 — 15;

гр. 6 больше или равна гр. 7 + гр. 8;

по строкам 517 - 521:

гр. 3 равна сумме гр. 4 и 5.

В разделе 6 по всем строкам:

гр. 3 раздела 6 меньше или равна гр. 4 раздела 1;

гр. 4 равна сумме гр. 5 — 12; гр. 4 + гр. 13 гр. 14 равна --------------. гр. 3

В Справке к разделу 6:

по строкам 618 - 621:

гр. 3 равна сумме гр. 4, 5, 6;

гр. 6 равна сумме гр. 7 — 9.